郑国春
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摘要：成本的管理控制是一个贯穿于全过程的复杂的系统工程，包括设计阶段、决策招投标阶段、实施阶段等。本文结合精装修图项目，重点阐述了全过程的造价管理控制，对其中存在的问题进行分析，并针对性的提出了解决方案及建议。
关键词：精装修图；造价控制；设计阶段；施工过程
一、精装修图项目设计阶段成本控制措施
1.1 推行设计招标
对建筑装饰工程设计和施工招标应分开进行，并应在基本完善的设计施工图及其说明的基础上展开施工招标便于根据装饰工程市场变化和竞争条件通过多方洽谈和优选来确定合理的中标价格；在招标工作具体实施中投资方应对投标方案的合理性、经济性认真进行评估、比较，并应将设计的经济性纳入评分标准以实现技术与经济性的统一；应通过招标工作加强竞争机制实现竞争者对项目的投资规模、功能、材料以及设计风格做出周密全面的分析，最终实现设计方案经济合理；通过对多个设计方案的比较、分析以从中选出技术先进、经济合理，既可满足功能和工艺要求又可降低造价的技术方案，最终在满足各项功能的前提下整体提高其投资效益。
1.2 推行限额设计
限额设计即按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计，要有效实施限额设计则应要求设计人员熟悉和掌握国家现行计价规定，熟悉相应材料的预算价格，并结合批准后的设计概算进行合理的分析比较力求技术与经济的统一，改变当前设计产品中存在的设计不精、深度不够的情况导致增加造价的不确定因素，最终保证不突破投资限额；具体应通过在保证各个专业功能及效果的前提下按照专业分配的限额来控制设计，并减少技术和施工图设计中的不合理变更因素，采用该种方法有助于促使设计人员在设计过程中加强造价意识，迫使其在现有投资范围内对多个方案进行筛选和论证，便于更加科学合理的利用资金，并在符合限额范围内合理利用“四新”，有效将其作为降低成本、控制造价的途径；
1.3 加大设计深度和精度
设计过程中往往由于设计时间紧迫和竞争激烈的因素导致设计深度不足和精度不够，存在某些具体做法与材料选型交代不清，最终导致设计预算与实际造价出现严重偏差，因而在设计中应在满足功能要求的前提下尽可能细化设计，并应参照标准图集标示出详细做法，对于无图集参照的尤其是隐蔽工程应提供更为详细的细部和节点样图，并应明确材料品种、规格及档次；重视设计过程中的设计审核以保证图纸的完整性和专业间的相互配套及协调，并做好外部条件的衔接来提高设计质量，尽量减少后期发生变更和索赔的几率；一旦发现超出投资的现象则应及时同投资方沟通，采取替换装饰材料或请求降低装修图标准等措施来降低工程投资。
1.4 慎重解决设计变更
装饰工程设计变更也是影响造价的重要因素，该类工程的复杂性据顶了设计变更和经济签证较多，因而必须对其进行合理有效控制方可有效控制工程造价。对发生的全部变更应征求设计单位签证和监理工程师签认，并对隐蔽工程及时计量与签认以合理维护承包商的正当权益，对提出的变更请求，监理方应认真审核、分析，并成分研究其对投资可能带来的影响以便于协助投资方的最后审定，并对所有设计变更应注明其产生变更的原因以利于对其进行有效控制；并应对过程中产生的变更及时汇总便于随时掌握投资控制目标的实施动态。
1.5 加强设计审核与比较
在对设计图纸审核中不能停留于各专业图纸间的衔接，而应以各专业图纸与投资间相关内容的吻合程度作为重点，并始终应由造价部门参与设计概算审核同投资估算的协调性，若出现超出概算的项目则各部门间应全力配合，相互协调，及时对超出部分调整，最终确保设计图纸的完整性和各专业间的配套性，施工中协调的可能性，降低施工中发生设计变更等因素；并应对各种装饰方案在功能、环境及投资等方面进行综合评价，以便于优选设计方案避免唯美主义或唯经济的观点。
二、项目前期实施阶段的成本控制
2.1 项目策划与决策阶段
精装修图项目的策划与决策阶段也就是前期的成本控制，主要指前期的精装修图产品定位高低、装饰风格等方面问题的控制。按项目全面管理理论，此阶段所确定的费用约占精装修图项目成本的70%。由于策划、决策阶段的成果直接导致产品内在品质的优劣，并直接影响今后精装修图成品房的定位销售。因此项目前期决策的关键是要紧紧抓住目标客户的心理与目前市场同类型成品房的主流方向，避免走弯路，尽量做到从源头控制精装修图成本。
2.2 招投标阶段的控制
项目前期实施阶段的成本控制主要体现在招标过程及评标过程的严格控制。经过前期考察后遴选的施工单位应处于同一梯队，否则过于悬殊的报价会让业主承担较大的不可预知风险。
目前施工单位习惯采用不平衡（风险）报价法来投标报价，此类方法对于后期地产公司的成本控制会有一定难度及不确定性。
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（1）不同档次单位报价会非常悬殊，需结合项目的产品定位严加分析，寻找匹配度最高的施工单位。
（2）投标单位采用常规材料报高价，特殊材料报低价：如，石膏板吊顶、墙面乳胶漆等常规的施工项目故意比正常报价抬高20%或以上；而把不太确定的石材、花饰、艺术饰件故意压低单价，或投标时送品质相对较差的样品，以备将来设计或业主自行调整。因为从项目实际运作一般规律分析来看，石膏板吊顶、乳胶漆这些常规项目是不太会变更的，而那些具有特殊效果的关键部品、饰面材料极有可能通过其后期的双向“公关活动”来达到修图改或调整的目的，从而为其争取最大利润空间，给业主成本控制增加相当难度。具体针对这种情况可以采取如下办法解决：①在询标中要求投标单位明示关键材料、部品投标、样品的供应商、联系电话及提供样品的大幅面数码照片或实际设计规格的样品以备核查；
②采取在所有投标单位中按最优供样单位统一调整，或以样品与报价性价比最高的为基准进行报价调整比较，或询标时要其承诺当其供应的材料不符合业主要求时，施工单位按业主方提供的样品采供，差价上浮率在25%以下时不作任何补差来进行预先设防。
③除比较易于管理的物资如空调、洁具类采购由业主自行落实外，其它材料业主可以安排指定合格供应商，采取贴明点方式进行单价调整；明点一律在报价书中预先投报，业主通过询标控制其“明点”在5%—20%这个范围内，这个范围在目前装饰行情中双方比较易于接受。
④对不合理的报价部分询价时严格把控，坚决杜绝不平衡报价。
⑤尽量按项目的重要程度选择一定数量的匹配单位进行投标，以控制绝对品质；对于预中标拟承担的项目经理班子的综合能力必须进行考察，必要时可结合书面形式考察其理论与实际的综合能力，以避免企业牌子很大具体承担实施的管理者能力薄弱造成组织管理失效。
2.3 严控中介资格准入
国内工程造价计量中介组织起步较晚，并且存在多头管理导致行为规范不一，尤其装饰工程作为建筑行业的新兴行业，其在施工技术、方法及要求和传统的建筑工程施工具有本质的区别，工程计价人员对传统的建筑工程计价较为熟练、准确，而对装饰工程则存在较大难度，因而在今后建立一套独立的、行之有效的针对于装饰工程造价计价人员的培训及上岗制度可有效促进整个建筑装饰工程造价计量整体水平的发展。
2.4 慎选单位与方案
招投标前应对所有参标单位进行资格审核，尤其应重点审核当地建设行政主管部门所颁发的资质等级证书、企业所施工的装饰工程业绩量评定情况，必要时应对其施工现场进行考察；并对其所报的设计方案从技术和投资造价两方面进行优化，并应做到两各方面统筹兼顾，正确处理技术同经济间的关系，实现其有机结合。
三、施工过程阶段的成本控制
施工过程实施控制的成本基本达到了项目总成本的90%以上，通过业主在实施过程中的努力还可以针对不同项目适度挖潜，以降低最终造价。
3.1 对项目实行整体控制
突出重点、关键节点，在关键节点工作上寻求降低造价的可行性方案，会同设计、监理共同掌控；作为业主，一定得有自己的主见，避免盲从设计师。
3.2 加强工程的现场管理
业主应要求施工单位增加精装修图项目实施过程的成品保护投入，特别在项目后期时段对地板、石材瓷砖类的阳角、门窗套等的保护。良好的成品保护可以大大降低交付后客户的投诉率与返修图率，节约保修图的人力、物力成本。
另外还应加强成品安装后项目局部修图整工作的监督力度，避免边“修图复”边“破坏”。如切实加强卫生间的“渗”、厨房间“漏”的工作管理，项目参与各方应严格控制防水施工过程的隐蔽工作，坚持一户一验，三次试验，务必做到彻底杜绝渗漏隐患。
如加强各类电气安装管线的隐蔽资料收集整理，除在竣工图中标明外，每套精装修图房还必须建立管线走向的照片整理收集工作，要求做到随竣工资料一并交付客户。今后客户可以依照隐蔽资料放心地在墙、顶、地进行个性化装饰而不用担心对原隐蔽工程的破坏，从而间接地降低成本。
加强过程控制还要求监理等单位必须经常性地对原材料及部品件进行施工前的严格掌控，由于目前市场的装饰材料鱼龙混杂，劣质、不合格品几乎占到了60%以上。
结束语
精装修图项目的成本管理需要从项目策划、决策阶段，设计、招投标、施工过程展开，希望建设主管部门和工程建设各参与方对其引起足够的重视，大力科学推行各种行之有效的方法和策略，并在实践中不断补充完善，促进项目的顺利实施，实现整个项目的工期、进度、成本效益优化。
参考文献：
[1]杨天佑，建筑装饰工程施工 2016.3
[2]建设部.建筑装饰装修图工程质量验收规（GB50210-2001）2017.6
论文作者:郑国春
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第9期
论文发表时间:2018/11/15
标签：项目论文; 造价论文; 精装修论文; 阶段论文; 业主论文; 限额论文; 材料论文; 《建筑细部》2018年第9期论文;