摘要：环保工程全过程控制管理具有一定的复杂性，但是当前许多环保工程在全程管控上还存在不足之处。鉴于此，本文对环保工程的全过程控制管理进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：环保工程；全过程；控制管理
一 环保工程全过程控制管理中存在的主要问题
1 环保工程规章制度的实施流于形式
上面说一套，下面做一套，自古以来都是屡见不鲜，即使在现在的法治社会也是如此。即使制定的环境保护的政策是正确的，但会由于各方面利益的牵扯，使得原本行之有效的政策变得大打折扣，环境改善效果不会明显；更有甚者，一些环保工作人员根本没有进行实地考查和实地调研就制定一些措施，没有做到实事求是，使得即使下面的人员进行了到位的实施，也不会达到理想的效果。由于这样的现象的存在，环保质量大打折扣，不如人意。
2 环保意识淡薄
环保意识淡薄是影响环保工程全过程控制管理效果的重要因素。目前，虽说我国环保工程管理体系逐渐健全，环保施工设备和产品也越来越多，环保工程建设迎来了最好的发展机遇，但是在激烈的市场环境中，许多建筑施工企业都将主要精力放在了经济效益上，很少会关注企业生产过程是否会对环境造成破坏，也很少会按照环保标准和要求来办事。在材料和设备购置上，许多企业还会因为资金紧张购买一些污染相对严重的材料，会随时随地产生污染和垃圾，导致环保工程建设效果较差。
3 环保工程管理机制存在缺陷
环保工程管理机制存在缺陷主要体现在两个方面：首先，企业没能切实贯彻国家出台的政策方针；其次，企业自身在环保工程方面就缺少健全的管理制度，工程的监理作用也没发挥出应有的效果。目前大部分企业在处理污染问题时，还只是考虑如何处理排放的污染物，而很少去思考如何在源头降低污染物的出现。
二 环保工程的全过程控制管理
1 充分发挥监理部门的重要作用
环保工程建设及实施过程中监理部门是对工程的全过程控制管理负责的，因此，在实际的环节工作进行中，必须要保证监理部门有重要地位，要明确监理部门的主要任务，能够把环保工程建设的承包合同、业务管理机制等等进行有机的结合，找到项目实施过程中的标准和依据，并严格的按照规范化、标准化的操作流程及工作要求进行监理和监督。而且，作为监理工作人员必须要有责任心和使命感，在对自己的工作负责，要能够熟练掌握整个工程建设过程中所需要的工程技术要求和参数，这样才能在工程实施过程中充分发挥监理的重要性，保证施工进度和施工质量。另外，监理部门工作者还要掌握一定的法律知识和安全常识，这样才能在工程进行中，确保各项安全防范措施的完善性，让监理部门更具有权威性，达到环保工程全过程控制管理的有效性。
2 协调好环保项目的主要参与方的关系
环保工程是近几年才提出并实施的一个概念，由于其新颖的特点，导致开展环保项目的主要参与方的协调工作较难。为了能够更好地推进环保项目工程的顺利进行，协调好施工方、业主与监理部门之间的关系成为了关键所在。首先，施工方与业主之间是委托方与被委托方的关系，施工方应对项目的质量负责；业主作为项目的最终所有者，委托监理部门对该项目进行监理工作，监理部门应尽心尽力的地为业主做好对工程的监理工作；监理部门与施工方属于互相制约的双方，只有做好友好的关系，才能够使得最终项目质量得到有效的保障。所以，只有协调好环保项目的主要参与方的关系，才能够使得环保项目得到顺利推进，也是环保项目工程顺利完成的重要保障。
3 健全管理制度
为了更好的保障该项工程的整个施工效果，一定要建立一套健全的管理制度。其一，对于具体监管标准的制定要完善并且合理，其具体的标准要建立在合法的范围当中，将法律作为基础前提，逐步对其进行完善，使其能够形成一套非常系统的管理标准。在该项工程当中，所制定的监管标准与普通工程所制定的标准要有不同之处，对该项工程进行监管的关键点应该放在环保的观念上，要注重最终进行环保的效果。工程管理的相关单位一定要设立对其进行监管的部门，以便对该项工程的整个过程实施行之有效的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在工程当中，从一开始的投标、合同的签订、制定详细的方案到工程的施工和最终的验收工作，都要制定合理的制度，不能对任何一项环节有所疏漏和松懈，全面保障管控能够切实起到良好的效果。
4 确保环保工作流程的科学性
当前大部分建筑企业在进行环保工程的施工过程中没有重视流程的规范性，其实，如果能够积极调整环保工程的工作流程，能够在施工过程中取得相当显著的环保效果。另一方面，科学合理的工作流程不仅能够让工程效果更佳显著，还能够帮助企业降低成本。例如，一个工程有许多重金属污染土壤，如果将这些重金属污染土壤放在固废处理中心处理的话，费用是每吨两千五百元，但是建筑企业如果可以在这些重金属污染土壤加入适量的固化剂作为路基填充材料来处理的话，成本仅仅是以前处理方式的五分之一，同时还能够为企业实现高效回收废弃材料。由此可见，重视工作流程的科学性并无道理，这不仅体现了环保工程的核心理念，更能够提高环保工程的环保效率。
5 规范环保工程实施流程
环保工程的全过程控制管理需要有规范的实施流程，其内容包括施工工艺流程要达到相关规范的要求；相关标准和规范要形成合力的工作机制；对环保工程实施过程中出现的不符合规范要求的现象要实行有效监督，建立健全工程监督管理机制，确保环保工程的顺利实施。
6 确保验收评审标准的严格
验收评审作为检验工作成果的一个重要环节，如果这一环节存在漏洞或者验收不当的现象，那么环保工程之前的工作成果不仅会大打折扣，甚至有可能出现严重的危险。而环保工程的验收评审标准又与其他工程的标准存在差别，除了必需要具备的工程质量标准，还需要加设环保指数标准。在制定审核标准时，需要根据国家出台的相关法律以及环保总局给出的各个环保工程对应的环保指标，另外还应按照部分已经完成的环保工程的一些环境指标进行参考，基于上述参考标准，并按照自身实际情况制定的审核标准才能够保证其合理性与科学性。通常来说，环保工程的审核重点应当集中在工程带来的环保效果上，应在这一内容上加大力度进行审核，并逐步将审核标准进行细化，特别需要持续对环保工程的后续效果进行检测。
7 促进环保工程步入市场化、竞争化、规范化
环保工程不同于其他工程，它是长期的，复杂的。在条件允许的情况下，如果政府和相关做环保工程企业合作的话，可以实现共赢，或者政府可以把环保工程的相关工作承包给市场，如果存在多个环保工程企业的话，可以使其进行公平竞争。政府可以根据我国的真实情况，罗列出需要环保企业遵循的规则，规范企业行为。随着我国社会的发展，我国不断想国际化接近，相应的环保制度也须要发生相应的变化，逐渐规范化、合理化。一般情况下呢，环保工程的造价的评审需要根据具体施工方案里的市场情况和需要实施的实体来进行估价，一般会存在较大的差价，在环保工程里面会存在许多半企业半事业的单位，可以将这些单位合理地推向市场，不但可以完成单位的转型，还可以有效地减低环保工程的成本，一举两得。
首先，政府可以根据当地实际情况通过制定一些合理的政策来提高环保工程市场中主题的管理和操纵，减少或者免除相应的税收。对一些企业进行财政补贴、对一些环保做的比较好的企业进行奖励或者表彰、也可以对相关企业进行贷款优惠等政策，提高企业实施环保政策的积极性和实做性；其次也可以建立环境污染治理招标投标的政策，工程监督和验收相关的制度，不仅可以提高企业参与投标的积极性，也可以让企业了解到政府环境治理工作的不容易，也可以让政策更好的进行实时；紧接着加大市场中违反环境保护法规的惩治力度，使法规行之有效，对于市场中一些已经造成自然环境破坏的违法行为，采取相应的法律措施，进行惩治，以儆效尤，根据其破坏自然的相应程度追究相关的法律责任，做到违法必究。
结束语
总之，我国正处于环保项目的大力实施和逐步发展中，关于环保项目的全过程控制管理工作也还没有形成完善的工作机制，对环保工程在监督控制不够规范，只有采用全过程控制的方法，严格控制环保项目实施的每个过程，加强环保项目的控制管理，才能促进我国经济社会的和谐、有序发展。
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论文作者:李帅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/12
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