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摘要：改革开放政策的进一步落实，我国水利水电工程项目建设也迎来了新的发展机遇。虽然我国水利水电工程项目建设在短时间内取得了非常可观成就，但是在快速发展背后也存在着很多问题。水利水电工程项目建设想要获得良好的经济效益和社会效益，必须要加强水利水电工程项目管理力度，对水利水电工程项目建设施工质量、施工进度进行有效控制，并且应用科学、安全、合理的施工措施，这样保证水利水电工程项目建设达到预期设想。对水利水电工程相关管理及施工措施进行探究是具有重要意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。
关键词：水利水电；工程项目；工程管理
1引言
随着我国社会主义经济实力的迅速发展，我国的各行各业的发展也与时俱进，其中，水利水电作为国家迅速发展的主要功臣也不断发展，其相应的要求和带来的问题也不断增加，由于水利水电工程都是国家重点重大工程，其相应的要求也是十分严格的。水利水电工程的施工质量直接对人们的生活质量有着紧密联系。严格控制水利水电工程的质量和加强工程施工管理一直困扰着施工人员，同时也是水利水电工程建设相关人员重点研究的对象。可见，对水利水电工程施工管理的问题研究和相关对策研究已经刻不容缓，必须严格重视，从而确保项目施工顺利进行。
2 水利水电工程项目施工管理的内容
水利水电工程的整个施工过程包括多个环节，在施工管理上需要从总体入手，做好各方面的协调工作。一般来说，其施工管理主要包含四方面的内容，即人员管理、图纸检查、安全防范及成本管理。首先，水利水电工程的施工规模较大，需要大量的人员投入，因此，必须将施工人员的管理落到实处。其次，严格审查施工图纸，施工图纸是施工活动顺利开展的重要依据，一旦施工方案出现问题，不仅会出现返工重修现象，而且还会增加不必要的成本投入。第三，安全防范，水利水电工程施工必须要考虑当地的地质水文条件，根据事前调查结果来制定施工方案，其重点是安全问题，要最大限度消除可能出现的危险。第四，施工成本管理，施工成本是任何一项工程都会考虑的要素，控制施工成本，可以减少施工浪费，确保工程施工效益。
3 水利水电工程项目管理中存在的问题
3.1 施工管理体系不完善
随着经济的发展，技术的进步，我国在工程建设方面迈进了一大步，但是对于工程施工管理体系建立仍然存在明显的不足。对管理水利水电工程施工问题造成了很大的不便。我国施工管理体系的不健全有很多方面的因素。主要便现在工程的施工背景以及水利水电工程施工的特殊性。比如，一个项目的各个部门职责界限模糊不清，分工不明确，没有明确的管理层次，一遇到问题相互推卸，使施工管理一片混乱。客观方面，水利水电工程一般建设在山河湖泊，地理环境环境恶劣、工作条件艰苦，而且任务重、工期很长以及施工专业多样性的要求，对构建完善的施工管理体系带来了一定的难度。
3.2 工程勘察设计水平较低，甚至不符合规范技术标准
由于多年来工程勘察市场无序竞争，使得工程勘察费用远低于标准要求，勘察企业采用的普遍做法要么将项目承包给无资质的“游击队”；要么就抽减勘察项目偷工减料。工程勘察资料不能全面客观的反映出工程整体情况。设计方面存在部分设计人员对设计因素考虑不周，结构布局不合理；设计方案比选不充分；设计人员不熟悉规范，未有效执行强制性标准。从而导致工程存在天生质量缺陷，甚至诱发事故。
3.3 在施工工序方面缺乏管理有效性
目前我国多数水利水电的工程建设中，经常出现通过缩短工期以实现成本节约的现象。这种方法虽然使施工成本及施工时间得到了节约，但是对工程质量造成的影响也很大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如，为了工期缩减，一些施工单位利用粗糙的办法进行施工，最终造成施工实际状况不能满足设计要求;亦或在施工当中，在处理墙面接缝时比较粗糙，将设计中键槽省去。施工处理的粗糙化，由于对接不严密，致使接缝出现漏浆，甚至会导致安全问题的产生，工程出现坍塌。因此，在施工工序方面，如果不能有效管理，将会对施工进展及施工质量造成严重影响。
4 水利水电工程项目管理策略
4.1 完善施工管理体系和各种规章制度
管理体系和规章制度的建立健全是施工单位管理的标杆，对工程施工管理起着关键的作用。首先建立健全施工单位内部的规章制度，详尽描述规章的条条框框，让管理工作做到有章可循，有法可依。明确内部的管理层次，借鉴优秀企业单位的管理经验，修订在施工过程中存在的不足之处。其次为了确保各项规章制度的有力可行，积极遵守。还要建立一定的奖罚制度功就奖、过就罚，严格要求施工人员按照工程规章和工程技术标准施工，促进水利水电工程施工管理的有效性。
4.2 加大技术创新力度，优化管理模式
为了能够保证水利水电工程的建设能够满足社会发展的需求，对于水利水电施工的企业来说，首先要加强对于施工过程中的设备创新的投入，加强先进设备的在工程建设中的有效利用。对于企业来说，应该鼓励新技术的研发及使用，为了能够鼓励企业中以及社会上的科学技术人才进行相关内容的研发，可以设立一个奖励机制，把得到认可的项目进行奖励，这样的话能够促进行业科技的不断发展。在这个过程中，相关专业的高等院校也要加强技术研发方面的专业性人才的培养，企业可以与高等院校合作进行定点培养的交流中心，然后进行定期的交流与培训，保证学校能够有好的想法进行相互的研究与切磋，并且能够把学校中优秀的人才输送到企业中去，提升企业的生产力。通过不断的进去还有对技术的革新，可以让企业能够不断的建立起高效的创新模式，然后根据社会的需要改变自己的发展方向，更好的适应社会的发展变化。
4.3 水利工程施工项目管理组织机构设置
通常，水利工程施工项目是非常复杂的，其中会涉及到许多的专业，具体涵盖有许多的自成体系，可单独实施的子项目，项目部门最好能够通过矩阵组织的形式，促使各专业职能部门的作用得到最大限度的发挥，顺利实现动态管理与资源的优化利用。像，涉及到电气、金属结构、土建等专业施工项目的，譬如：大型水闸、电站、中小型水库等项目，最好能够选择职能组织的形式，这样能够在很大程度上促使施工管理的专业水平得到显著的提升，从而更好地适应现代化生产技术复杂性与施工管理细分工的特点，促使各职能部门专业管理作用得到有效的发挥。
4.4 提高水利水电工程管理人员的综合素质
项目相关管理人员的管理水平以及综合素质严重影响着整个水利水电工程的整体质量，所以在对水利水电工程建设过程实施管理的时候应该不断加强对相关管理人员的管理水平和自身的综合素质。具体可以通过对这些管理人员进行相关专业知识的培训与学习，同时还应该不断提升他们的计算机水平以及外语水平，因为现如今已经进入了一个网络全球化时代。另外还可以通过不断提升管理人员的职业道德水平以及思想道德水平，建设一支高素质的施工管理队伍，从而对水利水电工程的建设过程进行更加有效的管理，进而不断提升总体工程的质量。
5 结束语
综上所述，水利水电工程是我国经济发展的重要基础设施，其建设质量对防洪防汛、我国经济发展有着重要影响。在具体水利水电工程施工中，需从工程的质量、进度、造价以及安全方面进行其项目管理，并研究有效的工程施工措施，保证工程质量的提高，确保我国水利水电工程稳定发展。
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论文作者:张海峰
论文发表刊物: 《建筑学研究前沿》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/30
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