安全文化建设在社区安全教育工作中的应用
沈义杰
（江苏宜兴屺亭成人文化技术学校，江苏 宜兴214200）
［摘 要］ 社区安全工作是关系到社会稳定、群众安居乐业的至关重要的关键因素之一。开展安全文化建设创建和睦、融洽的生活氛围，为本社区居民提供丰富多彩的社区活动形式，不仅可以提高本社区的人文生活环境质量还可以促进居民的主人翁意识，做到主动参与社区文化建设；同时做到搭建良好的沟通渠道，为解决社区居民的实际生活问题提供方便，促进邻里和睦、家庭幸福的和谐生活关系的建立；加强安全文化教育宣传工作，向居民提供医疗急救、安全生产、防震减灾等安全知识的学习，提高居民的安全意识，减少安全事故的发生，防患于未然。总之，搞好社区文化建设将是社区安全教育工作的重要内容之一。
［关 键 词］ 社区建设；安全文化；宣传；应用
安定团结的生活氛围，和谐融洽的邻里关系，美丽安全的生活环境是以习近平总书记倡导的建设和谐社会主义理论思想指导下的具有中国特色社会主义的社区建设目标之一。搞好社区安全教育，建立健全安全文化建设体制和制度，真抓实干把社区文化建设落到实处，让社区居民能够切实体会到形式丰富多彩，内容贴近生活的真正具有实用意义的社区文化建设给生活带来的实用性、教育性、宣传性等是社区安全文化建设的宗旨和目标。具体安全文化建设在社区安全教育中的应用将从以下几点进行分析和讲解，以争取在结合本社区的实际情况和居民生活需要进行具体工作应用，发挥安全文化建设的功用。
一、社区安全文化建设的重要意义
社区安全文化建设可以起到稳定社会大局的作用，为建社和谐社会主义奠定人文环境基础。另外社区安全环境的创设还可以从社会角度促进生产效率的提高，为社会主义经济建设保驾护航。安全活动的开展可以有效传播安全知识，提高社区居民安全意识和自救能力。丰富的文化生活加强了社区居民间的联系和交流，为促进和睦友好的邻里关系建立了情感基础。总之社区安全文化建设是国家发展的基石，有了防患于未然的安全意识和常识就能够在高效快速的进程中进行具有中国特色社会主义的发展建设了。
（一）和谐关系，促进交流
社区居民的关系是社区稳定的基础，和睦的邻里关系，和谐的家庭生活减轻了居民的精神压力，愉悦轻松的生活氛围促进了人与人之间的感情交流，为社会安定团结创造了人文环境基础。例如社区经常组织居民到一起进行比赛、庆祝等文化生活活动，在活动中产生积极向上和互帮互助的情感交流，加深彼此的感情，营造和谐友好的气氛。再例如存在于社区居民间的最突出的矛盾很多时候是来自于物业与居民之间，很多时候因为沟通不畅产生矛盾。如果问题不能很好解决，长期积压造成矛盾激化很容易出现恶性后果，影响社会和谐进程。在物业与业主之间建立纽带，经常组织双方参加活动，在彼此的交流中互换信息，彼此理解，当遇到矛盾时也能够平和地进行沟通来解决问题而不至于使问题升级，出现更大的矛盾。
（二）塑造形象，吸引投资
良好的社区形象可以起到吸引投资，带动本社区经济建设的作用。并且这种作用还可以产生连带效应，增加社区居民的自豪感和荣誉感、增加就业机会，在文化和经济上起到双丰收的作用。例如稳定繁荣的社区环境、和谐融洽的居住关系会使一些其他地方的人向往到这种社区来生活，如果有这种愿望的人多了，那么这种社区的房地产开发就会被带动起来，建造一些环境优雅，居住舒适的高档小区来满足人们到这里来生活的愿望。聚集的人多了，生活配套设施就会越来越多，居民生活质量也会越来越高，就业机会也会因此增加，从而吸引更多的人来这里生活，创造更多的经济价值，从而带动社区向现代化进程大跨步的发展。总之社区安全文化建设与本社区的发展息息相关，具有连锁反应的效果。
离开时候，收银台前，静秋为萧健介绍了楚墨。“我的大学同学，楚墨。”她这样对萧健说。萧健伸出手，笑着眼，楚墨却感觉后脊生风。
（三）安全生产，避免损失
安全生产是社区安全文化建设的关键主题之一，只有在保证生产生活前提下才能够取得劳动效率，发展社会生产建设，否则一切都是空谈，而且恶性安全事件还会造成更大的损失，甚至威胁到人的生命财产安全。例如在各生产生活单位进行消防、避险、急救等知识宣传，提高生产者的安全意识；在学校进行逃生疏散等安全演练，形成安全常态化管理，养成自查自纠的习惯，及时发现险情，排除避免隐患存在，为高效生产生活提供安全保障，提高生产效率，避免损失发生。
（四）树立自救意识，保障生命
例如2002年1月国务院办公厅转发了《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》通知指出：中国基层文化建设仍然比较薄弱，广大基层工作者要以党的指导思想为方针，加强党和政府与广大人民群众的联系，在基层大力加强文化队伍、文化活动、文化阵地的建设等；2006年国务院又下发第十四号文件《关于加强和改进社区服务工作意见》作为社区工作的方针指导意见；2006年10月党的十六届中央委员会第六次全体会议集体通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》成为社区文化建设的又一有力工作指导思想保证。
通过图3与图4可以看出,辛烯基琥珀酸酯化淀粉3412/cm之间出现较强的-OH伸缩振动吸收峰,在1647/cm处是烯醇式的C-O键伸缩振动吸收峰,1168/cm、1029/cm、1023/cm处是非对称的C-O-C伸缩振动、C-O伸缩和骨架振动和吸收峰。同时2种样品微胶囊中具有同样的吸收峰。在复方精油微胶囊的红外光谱上未发现不存在于复方精油、辛烯基琥珀酸酯化淀粉中的特殊峰值,这说明了2种样品中没有新的化学键生成,进一步证实了辛烯基琥珀酸酯化淀粉指示增加水包油型悬浮液体系的粘度而使体系稳定,而芯材不会和微胶囊壁材间发生其他化学反应,这有利于保证芯材组分的完整性。
二、安全文化建设现状分析
（一）国家对基层文化建设的政策指导
由于我国还处于发展建设阶段，国民生活水平整体不高的现状使得居民的工作和生活压力比较大，随着大量居民的居住环境变成楼房，邻里间的沟通日渐减少，互帮互助的生活气息逐渐衰落。正是这种各自生活的习惯慢慢地养成了忽视安全隐患，居民安全意识薄弱的现状。例如，一些居民在楼道内用飞电电线给电动车充电，邻居即使看见了也认为与我无关而漠视，最后如果引起火灾会危及整栋楼的居民生命和财产安全。但是这种安全意识却因为给电动车充电的便利而被所有人忽略。这只是典型的案例，其他如食品安全、交通安全、消防安全、涉水安全、校园环境安全的等问题也是很突出的。据悉全国每年青少年溺水身亡高达6.9万人，痛心疾首的数字在警示着我们大力加强社区安全文化建设，提高居民安全意识的重要性。
居民的自救意识是生命安全的最佳保障。社区安全文化建设的主要内容之一离不开安全自救知识的普及和宣传。生活中很多时候出现危险后的自救可以为挽救生命争取时间，大大提高了存活几率，成为医疗抢救的有利配合。日常生活中居民如果能够在社区活动中学会处理险情，学会自救知识，如果基于对危险的了解和掌握处理方法的基础上遇险时就会沉着冷静地应对避免危及生命安全的事情发生。所以说社区安全文化建设有着保障居民生命安全，提高生活质量的重要意义。
（二）居民安全意识薄弱的现状
我国社区文化教育始于20世纪80年代，是社会经济改革开放的产物。由于起步晚，发展时间短，所以社区文化建设从居民参与热情、安全意识强度、自救知识掌握、社会宣传力度、公共配套设施等方面都存在着一定的问题。同时国家也正是看到了社区安全文化建设对于提高居民生活质量，稳定社会秩序，提高生产效率等方面起到的至关重要的作用，所以下发了大量有关社区文化建设工作的文件和条例，作为社区文化工作的指导思想和理论依据。
（三）应急避险能力不足的表现
利用本社区文化墙进行安全标语的宣传，使居民在日常生活中得到加强安全意识的提醒，时刻保持警惕，发现问题上报问题解决问题。另一方面成立互助小组对本辖区内需要帮助的孤寡老人、困难家庭进行帮扶，排查居住状况生存条件等安全问题，进行有效的帮助和管理。争取本社区医疗单位的支持，在社区内进行安全自救讲座，宣传医疗知识。同理获得消防、交通等各单位的支持，定期进行专业讲座，增加居民安全知识储备。定期举行居民安全演练活动，预定演练主题，大家在模拟情境中获得真实感受，增强安全技能的掌握。
三、如何有效地开展社区安全文化建设
（一）调动社区居民的参与热情，发挥主人翁意识
社区安全文化建设总的工作方针就是“以人为本”，本社区的居民是社区工作的重点实施对象。只有调动起社区居民的参与热情，做到邻里和睦关系融洽，才是社会稳定的基石和社会发展的动力源泉。那么，如何调动居民热情增加主人翁意识呢？社区的联谊活动，居民小组的划分，都是很好的加强联系和责任意识培养的途径。设立居民委员会定期会议制度，选举委员会成员，大家经常聚到一起一方面接受政策指导，另一方面建立政府与群中沟通的纽带，为安全文化教育建设创造良好的群众基础。
（二）利用社区资源大力开展安全文化宣传活动
很多社区居民由于安全知识掌握得不多，遇到突发事件头脑不够冷静，做出错误的应急避险判断造成恶性后果甚之威胁到生命安全。例如全国自救能力调查显示98%的非专业人士不懂人工呼吸操作流程；很多车祸患者因为搬运方法不当造成二次伤害；心脏病突发时不能按照正确的姿势进行自救错失宝贵的生存机会；很多人在发生火灾后不懂逃生技巧，慌乱中只顾大声呼救，最后因为肺部吸入大量烟雾而造成休克，令人惋惜的是很多人不是被大火烧死的而是被呛死的。这些应急避险能力的缺失正是基层安全文化建设的重点工作之一。如何大力开展社区安全文化建设，在社区安全文化建设实施中寻找有效途径和方法是社会稳定和经济建设稳中求进发展的切实保障。
总之，社会主义现代化建设需要稳定和谐的社会氛围为基础，需要社会主义建设者之间通力合作群智群力的协作精神，而这一切都来源于社区安全文化建设的有效开展和大力宣传。那么，我国安全文化建设的现状如何？是否能够满足社会主义发展需要呢？这就需要通过对社区安全文化建设现状分析来一一说明，进行阐述。
（三）争取政府部门的支持，增加配套安全设施
社区安全文化建设离不开政府的大力支持，安全配套设施的健全是社区安全文化建设的物质保障。例如增加消防器材的数量和分配，日常医疗器械的配备等。社区宣传科学设备设置，例如电子屏幕、多媒体设备、广播器材等。扩大社区的安全巡逻队伍建设，配备有效的安全检查器材，如电压检查仪器，空气质量检测仪等。增加安全演练使用器具，如灭火器，演练用假人，安全隔离设施等。总之，社区安全文化建设离不开政府财政支持，同时社区还应该广开脑筋争取民间财政支持，为本社区安全建设提供良好的物质基础保障。
1.公职律师与政府律师。政府律师指依法取得律师执业证书，供职并专门服务于政府及政府部门为其提供法律咨询、办理法律事务的国家公务员。政府律师服务的范围为政府机关及其部门，而公职律师的服务范围不仅限于政府机关及其部门。《新法律学词典》中“公职被界定为具有公的性质的职务总称”。因此，“公职”的概念所覆盖的范围并不仅仅局限于政府机关内部的职位。根据我国的国家性质以及实践中的做法，公职不仅包括“执行公共权力的职位”，还包括“党政机关、各人民团体和各企事业单位中具有公共管理性质的职位”。可见，公职律师所涉及的范围更为广泛。
在最终的课堂教学中，老师与学生两者的主客关系可以时常互换。师生、生生之间任何一方都可以作为主体进行积极的互动、提问、回答，教师可以向学生提问，学生也可向教师提问，不同观点之间碰撞出智慧的火花。教师在教学中一定要灵活多变，拒绝恪守成规照本宣科的教学方法，建立属于自己教学方法，同时又满足课堂所有学生的学习需要。
总而言之，发展社区文化建设不仅是政府部门的日常工作更是广大居民群众的日常生活组成部分。所以说，社区安全文化建设是社区工作中重头戏，是建设社会主义和谐社会的基础保障，是社会主义精神文明建设的基层基础保障之一。
参考文献：
［1］龚贻洲.论社区文化及其建设［J］.华中师范大学学报，1997（5）：4-7
［2］王平.社区文化建设的多维度思考［J］.毛泽东邓小平理论研究，2006（7）：43-48.
［中图分类号］ D631.4
［文献标志码］ A
［文章编号］ 2096-0603（2019）28-0196-02
◎编辑 曾彦慧
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