摘要：本文阐明了铁路工程中站场改造建设施工的安全风险主要成因，并深入研究并讨论了铁路工程中站场改造建设施工的安全风控实施对策，以便于通过这些风控措施的应用，为铁路工程提供安全的站场改造建设施工环境。
关键词：铁路工程；站场；改造；施工安全；风险控制；
前言
由于铁路工程中站场改造建设期间，受各方面因素所影响，极易存在着各种安全风险，影响着铁路工程中站场改造建设施工顺利进展。鉴于此，本文主要针对铁路工程中站场改造建设施工的安全风控制进行综述分析，望能够为相关专家及学者对这一课题的深入研究提供有价值的参考或者依据。
1、安全问题主要成因
1.1 环境方面
雨季的深基坑具体施工期间，路基上于坡角位置沟槽开挖、基坑、既有路基的片石护坡拆除、挡墙等，均比较容易导致既有路基出现坍塌情况；高温环境下，区段比较容易有胀轨跑道等状况出现；如遇大风这一天气状况，大型机械出现侧翻侵入、滑溜等状况；如遇暴雨、大雨、连续降雨等天气状况，会淹没、冲刷掉既有的路基、行车设备及道床等。
1.2 组织协调方面
①执行制度还不够严格，监理及施工方针对安全施工关键节点制度化地把控还并未得以实现，并没有真正地将营线施工各项安全管理规定深入落实至施工建设现场，并有效性落实至所有施工程序当中；②施工现场缺乏到位地监管，监理及施工方针对违章作业、不依据方案施工等缺乏有力地整治处理，一些单位应付检查，致使现场极易出现失控情况；③平日考核存在夹层问题，监理及施工方并未严格落实该安全责任的监管体系，层层分析、逐级追究该项机制并未得以监理；④分包给了设备管理方两经部分的建设项目，缺乏有力地安全质控，施工队不服从管理状况普遍；⑤与现场运输部相互间配合还不够到位，存在联络及协调不畅等问题状况，导致施工方预先上道及超封锁点的施工状况出现，促使发生列车延误相关安全事故。
1.3 技术方面
①施工方案合理性匮乏，并未考虑到各方面环境因素限制作用；②未能考虑到每个工程相互间接口过渡与施工操作法调整各项因素影响；③设计方未考虑到站场改造施工对于行车组织有着较大干扰、复杂的过渡信号、较多的电过渡等，这些较高的安全风险因素，设计缺乏深度，导致施工前期各项准备并未做好，设想不够充分，施工期间突发状况并无相对应的解决方案，做不到及时高效化处理，封锁点延误，对行车产生负面影响。
1.4 机械设备方面
①施工方并未依据相应标准充足配备施工建设期间所需搅拌装置、平地装置、压路装置等机械设备；②运输的车辆并不具备着安全行驶基础条件，部分驾驶员为无证操作，为切实掌握临近的营线施工相应安全事项，并未严格依据规定经过铁路的平交道路口位置。
1.5 人员方面
①人员缺乏较高素质，不合理的专业结构，监理方、施工方管理技术的工作者不健全的专业配备，专业人员匮乏，业务素质低；②专业施工团队不当的选配，受外部环境影响限制作用突出，部分专业的分包团队甚至并无铁路营线建设施工经验；③架子团队不规范地组建，施工方并未依据1152管理章程，配备齐全该架子团队的管理者，针对于劳务输出的施工队缺乏驾驭能力。
2、风控对策研究
2.1 重点防范源头降低风险
2.1.1 设计风控
应由等级咨询机构，完成预可行性的研究报告编制，包括项目风控内容，分析择选不同的技术方案各项安全风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可行性的研究期间，需识别风险，分析并评估无法规避风险点，合理提出风险的等级意见。在设计初期，需更为深入地识别高风险点各项风险因素，注重风险等级调节，向建设方及时提出合理意见；依据确定后风险等级，制定出相互匹配的一个风控方案。施工图具体设计期间，需把高风险点风控方案归入到施工图的主要审核内容，组织审核施工图期间，检查、完善并合理优化风控方案。
2.1.2 方案风控
建设方需把安全风险的管理及风控方案均归入指导性地施工建设组织设计当中，把安全风险各项管理责任、控制费、控制方案与措施等，均归入至施工建设与监理的合同中。施工方需依据指导性的施工建设组织设计与该项目基本特征，围绕着实际承担的任务范围以内高安全风险开展逐一分析工作，依据安全风险各项管理细节，合理编制出高风险点相应施工建设组织设计，并组织各方、邀请专家实现集中讨论，便于保证方案可行性及科学合理性。审批程序必须严格，重点的施工方案，不仅要履行所规定的手续，还必须经施工方局级的技术负责者审批，所有不符合标准的，坚决不可批准施工。
2.1.3 交底风控
施工前期，编制好安全作业专项指导书，依据各项标准做好安全技术的交底工作。每月均需结合具体施工进展，重新分析并识别风险因素及事件，评估风险后果，对风险等级予以明确，细化风控方案，责任必须到人头上。
2.2 注重过程严控化解风险
2.2.1 强调三化机制
①落实管理程序化。每月均组织监理方、施工方召开项目对接会议，每周日的下午需召开全员工程例会，围绕着重点问题及隐患及时召开项目专项研讨会议，注重全过程评价分析，并制定应对方案与措施；②落实工作程序化。务必检测着专业人员于领导责任的包保机制，以专业为基础成立专项的检查小组，以安全隐患各项责任制度为基础，做好日常工作整改处理；③落实责任具体化。以逐级考核评价与责任追究标准体系为基础，将安全及激励考核融合，于月季年度的考核相连接，与信用的评价相连接，与挂牌的督办相连接，安全需执行一票式否决机制，对全员进步起到鞭策作用。
2.2.2 严控开/复工验收
围绕着开/复工施工方案，针对人员匹配与培训、管理及监理措施、风险评估、施工建设计划、安全协议、技术交底、作业的指导书、机具管理、材料、大型的机械设备等，严格制定验收制度，并落实到实处。
2.2.5 重视检查评估
狠抓关键岗位与人员、关键施工点，监控一切行为；将专家评价、实名制、第三方的检测、徒步检查、监理检查、互检、自检及巡检等结合在一切，做到全方位查找问题、及时发生并确定问题的整改、复查时间等，重视检查评估，执行闭环式管理。
3、结语
综上所述，通过以上分析论述之后我们对于铁路工程中站场改造建设施工的安全问题发生成因，均能够有了更加深入地认识及了解，提出若干铁路工程中站场改造建设施工的安全风控实施对策。今后为能更好地开展铁路工程中站场改造建设施工的安全风控工作，便还需广大施工者们积极投身于实践探索当中，多积累相关的实践经验，不断提升自身的安全风险识别、分析、评价及处理的专项能力及素质，实时完善及改进风控实施方案，便于确保铁路工程中站场改造建设施工高效进展。
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论文作者:梁荣国
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
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