摘要：森林资源管理中离不开森林采伐作业管理与监督。近年来，随着我国森林资源的日渐减少，河南省中牟县林场也逐渐加大了森林管护力度，推进了该地区林业资源的快速发展。本文对森林采伐作业管理与监督细则进行重点论述，并建立完善的林业资源监督管理体系。
关键词：森林采伐；管理；监督
1 前言
森林采伐有其特定的要求和概念。它是指固定的任务背景下，以具体的作业设计文件和采伐许可证为标准，完成生产任务，实现生态平衡，将对自然资源的危害降到最低。传统观念的制约和基础设施的不完善，使中牟县森林采伐作业中仍然面临诸多问题，对该地区林业发展产生了负面影响。政府和相关部门要加大森林采伐作业管理和监督力度，使林业资源得到良好的保护。
2 管理监督概述
森林采伐作业管理监督中涵盖的相关要素比较多，包括伐区设计、森林采伐、伐区清理、迹地更新和质量检验等。森林采伐作业监管管理过程中，要着重考量中牟县森林资源发展过程中的具体情况，确保有计划地进行采伐。采伐之前，预先设计具体的施工方案；采伐之后，要及时进行迹地更新，最大程度避免采伐不当对我国森林资源产生负面影响。
3 森林采伐方式
3.1 主伐
用材林主要生产木质产品，其一般在满足数量要求或符合工艺成熟度的情况下进行采伐。结合森林及树木背景，对主伐方式进行科学合理的选择，有效避免采伐不当导致水土资源流失，起到水源涵养和水土保护的作用，使森林以最快状态恢复，实现森林生态效益最大化。部分森林在采伐过程中极有可能造成水土资源流失。相关部门和单位要针对性地对该部分森林资源进行采伐，以确保其能够及时进行生态资源恢复。同时，科学合理的采伐，也有助于降低成本，实现经济效益和生态效益的最大化[1]。
择伐、渐伐和皆伐都属于主伐的范畴。（1）择伐：其普遍应用径级作业法，以单株择伐和群状择伐为主，该种方式在复层异龄、超大径级木材成熟、单层林和过熟同龄林中应用比较普遍。（2）渐伐：一般将渐伐次数控制在2-3次，它在更新较快的单层林、过熟单层林或与单层林相近的林分中应用极为普遍。（3）皆伐：它属于小面积采伐，以皆伐和带状皆伐为主，在成熟的人工林、过熟同龄林或单层林中应用普遍。部分森林中的中小径林木比较少和过熟异龄林中也可以应用该种采伐方式。
3.2 更新采伐
它在采伐的过程中，能够保障森林的生态效益。其主要用以防护林和特用林采伐中。（1）林分更新采伐：其主要用以生态公益林中具备防护性质的森林和特种用途林，一般应用渐伐或择伐对其进行更新。（2）林带更新采伐：选择该种采伐方式的森林类型有两种。①已经成熟或者超出成熟龄的防护林带；②生长停滞、防护效益不足的防护林带。不同类型森林中，其应用标准也有所不同。短窄林中，应用全带采伐方式；宽林带和主林带等应用分行采伐方式；而长林带中，则以断带采伐为主。
3.3 抚育采伐
部分林分为中、幼龄，可以应用抚育采伐。其主要是为了对林分质量进行改善，为保留木提供良好的生长环境，并增加单位面积的出材量。防护林采伐有助于改变林木生长状态，使其时刻处于良性的生长态势，并最大程度发挥其生态防护作用[2]。
3.4 低产林改造采伐
用材林的林分质量和生产力都比较低，可以应用低产林改造采伐方式。针对部分需要重点实施保护的生态公益林和一般保护的原生型低效公益林则不需要改造。而经营型低效生态公益林则需要对其进行低效林改造采伐。
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3.5 卫生采伐
以下森林都要进行卫生采伐：（1）枯立木；（2）病虫害问题严重的树木；（3）受到风、雪、火灾等破坏严重的树木；（4）很容易传播病虫害的乔木、灌木等。
3.6 其他采伐
该种采伐主要服务于生产建设。例如道路、水利工程和道路建设过程中，对林地树木征用等。
4 森林采伐作业管理与监督
4.1 林木采伐作业设计指导审核
（1）注重年度采伐规划，落实作业设计。制定年度林木采伐计划之后，林业主管部门要对用材林主伐、更新采伐、抚育采伐和低产林改造采伐、卫生采伐等相关采伐类型进行综合考量，并以此为基础，引导采伐单位结合具体的要求和规程，落实作业设计，达到良好的采伐效果，提升整体采伐质量。
（2）对林木采伐作业设计进行整体审核，看其是否科学合理，能否满足具体的法律法规要求。
（3）对林木采伐台账进行落实。对中牟地区林业资源进行综合调查和分析，采伐作业设计经由相关部门批准，并下发采伐许可证之后，对采伐类型和木材消耗类型进行区分和考量，落实台账登记工作。
4.2 伐区拔交管理
伐区拔交管理要以具体的制度为前提，其主要管理主体是林业主管部门及委托监督机构，管理对象是林木采伐。它在法律和规章制度许可范围内，向采伐单位和采伐承包人下达具体的采伐指令，对其传达具体的林木采伐要求[3]。
4.3 伐区跟踪检查
林业采伐许可证发证部门、伐区管理机构，要结合具体的管理内容和职责，对申请采伐的单位和个人进行严格审核，有效避免审核不当，导致违规采伐行为，对中牟县林业资源产生破坏。
5 质量检查验收
林业资源管理部门要从以下几个方面执行严格的质量检查验收工作。
（1）检验采伐木材的种类和数量。
（2）检验伐区作业质量。
（3）迹地检验验收。完成伐区林木开采之后，且施工人员和施工设备退离林场时，执行采伐木材的种类和数量验收以及伐区作业质量验收工作。并结合土壤和光照特性，对杨树、梧桐、红叶梨和柳树等进行合理种植。次年春季，完成造林工作之后，执行迹地检验验收。结合具体林木背景，组织专业验收人员，在森林验收标准和法律法规指导下，对近年来的迹地更新情况进行重点检查。
6 结语
河南省中牟县林场要结合具体的林木采伐管理要求，加强领导，认真落实相关责任，并以具体的法律法规和技术规程为参考，对重点的作业设计环节进行考量，以确保林木采伐管理的科学性和规范性。
参考文献：
[1]吕莉.森林采伐作业管理与监督浅析[J].现代园艺，2011，（11）：150.
[2]雷悦.浅谈森林资源木炭采伐管理技术检查监督的观点与看法[J].中国林业产业，2016，（02）：31-34.
[3]严明，温常青.森林采伐管理改革之我见[J].林业经济，2015，（02）：52-54.
论文作者:岳小芳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/13
标签：作业论文; 森林论文; 伐区论文; 中牟县论文; 林木论文; 林业论文; 迹地论文; 《基层建设》2017年第23期论文;