摘要：随着国民经济的发展，我国不断加强了对水利工程的关注和建设力度。水利工程是一项关乎民生的发展大业，优质合格的水利工程，无论对人民的日常生活，还是对农业的生产都起着至关重要的作用。但是，伴随着人口增长等形势，水利工程在项目建设、维护和管理过程中逐渐显现出它的问题和弊端。
关键词: 水利工程；发展；维护；管理
一 水利工程对整个水域的系统影响
水利工程系统在社会生产过程中，对经济与社会在一定的历史时期有很大的影响作用，当然这里的所指的影响是指对水利生态系统的某个方面，例如人们整治河道和修建工程等，主要的目的可以概括为一条，为了提高人们的生活水平，在治理过程中，人们为生产生活需要改变河流的多样性、联系性和流动性，致使水域的一些物理条件发生了变化，这些条件的变化在一定情况下，严重的影响了水域中生物的生存，所以在建筑过程中不但要考虑经济效益，也要考虑生态系统生物生存环境的改变。
二 水利工程作用
随着经济和科技的发展，各行各业都在追求科技发展，我们行业也不例外，在水利工程学科的基础上，发展工程力学和水文学，水利工程在规划和设计上来讲可以认为是水文学，在工程建筑过程中，人们常常忽略了建筑的生命性和发展性。随着生态学科的进一步发展水利建筑应该相应的吸收生态学理论及方法，以确保水利工程的美好发展前景。
三 水利工程的安全性以及设计原则
安全对于每个人都很重要，因为人的生命只有一次，如何在保证人们在健康安全的环境中，去更大化的利用水利，去给人们带来物质上的改变。每个工程在设计的过程中都要考虑工程实施的安全性、稳定性等，在面对各种外界的因素，例如：洪水、风暴、冰冻等自然条件的荷载，并在使用过程中要注意工程的养护。当然在建设工程以前还要充分的考虑黄河泥沙大的问题，并且认真的研究动态的河流变化和走向，保证河流修复工程的耐久性。并对水利工程经济性，进行具体的分析，做出对用的策划。水利工程在建造前虽然做了大量的预防措施和应急预案，但是在建设过程中还是会遇到意想不到的事情发生，这就需要我们根据具体的情况进行研究并制定对应的措施。同样，对于水利工程建筑的未来，建筑者虽然尽量的考虑为了影响的建筑的一些因素，并在建筑过程中加以注意，但还是一些破坏是无法预见的，这就需要水利维护工作者，在维护过程中多加注意，发现问题及时处理。
四 水利工程项目建设、维护和管理中存在的问题
1 水利工程项目投资管理机制不健全
水利工程是一项复杂的工程，它对国民经济及国民生活生产有直接促进作用。不过，一些水利工程项目在前期建设缺乏健全的投资管理机制，水利工程建设投入资金容易出现漏洞。如果不能实现专款专用，水利工程建设工期无法保证，意味着建设不能按计划执行，对国家的发展和百姓的生活都将有直接的影响。
2 工程老化，维护不到位
有很多水利工程，都是几年前，甚至是几十年前修建的，修建时也只是按照当年建设要求和标准来实施，那时的技术水平、人力等都不够先进。随着社会的不断发展和进步，旧的工程已经不能满足现在发展的需求，工程老化严重，设备设施也明显落后，维修维护不及时，很多工程和设备已经年久失修，长此以往，水利工程无法顺利开展。旧工程问题未解决，新工程还要开展。由于技术、人员等受阻，进度缓慢。新旧工程问题频发，农业生产供给不充足，严重制约我国农业生产的快速发展。
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3 管理机制落后，缺乏风险管理
长期以来，人们的习惯和思维已经固定，很难随着新的体制做出改变。很多人安于现状，发现问题也只是按照以往的方法进行维修，不能从根本上解决问题，这在一定程度上阻碍了维修维护制度的执行力度。同行业之间缺乏竞争机制，管理机制落后，加上内部分工不明确，致使维修单位维修不积极，很多问题只是应付，使水利工程开展频频受阻。
水利工程需要有技术资料作为支撑，工程的建设需要根据技术资料设计来开展。但是，如果水利工程的设计缺乏风险管理，就会导致监督机制不完善，这在一定程度上影响了水利工程的质量。工程实施过程中，由于一些施工人员素质不达标，施工手段和技术粗糙，偷工减料，又缺乏专业人员对施工进行监督，即便工期很快，工程项目的质量也肯定不合格。如此种种，给我国水利工程带来很多负面影响。
4 缺乏专业技术人员，人员整体素质不高
水利工程是一个技术性要求很强的行业。目前而言，水利工程管理单位缺乏管理人员和专业技术人员，很多技术人员学历不高，能力平平。水利工程范围广，工程大，管理人员匮乏，只能完成本职工作，日常巡查和监督无法正常履行；专业人员经验不足，实施也不够规范，做不到及时进行日常维修和养护。外加水利工程行业待遇较低，很多高学历高素质高技术水平人员不愿加入。
五 水利工程养护
水利工程建筑工程后期的养护是一个漫长的过程，在整个工程养护过程中，从时间的角度考虑，自然生态系统的在不断的变化，在这样复杂的变化中，如何让水利工程适应环境外界的变化，是建筑养护工作者要考虑的问题。虽然在建筑前，建筑者和设计者，都考虑外部的破坏和自然因素，但毕竟自然生态系统要经过数百年的时间，并且这些工程设计都是借鉴的其他地方的案例，虽然他们在长期的时间中接受了时间的考验，但是由于不同的地域，不同的养护工作者，形成的最终结果也不相同。从较短的时间尺度看，生态系统的演替，即一种类型的生态系统被另一种生态系统所代替也需要若干年的时间，期望河流修复能够短期奏效往往是不现实的。在河流工程项目执行以后，就开始了一个自然生态演替的动态过程。虽然这个过程不一定按照预期的发展，但我们要尽量的人为干预，让他们朝着好的方面发展。 在监测工作中一般包括生物监督和水文观测。一般在评估中常用是测量方式就是对照比较，河流系统的历史记录对比一下项目初期现状，另一种是自然条件没有修复之前的历史对比。在比较中及时的了解情况，并根据情况及时的调整，以便找出更合适的方案。
结束语：生态工程设计是一种“指导性”的设计，也可以说是一种辅助性设计。它们要根据具体的地区、生态环境等来形成一种合理的设计方案。把水利工程对环境的损害降到最低，水利工程最终的目的是为提高人们是生活环境，而工程建筑给自然带来的破坏严重的破坏了人们的生活质量，所以，在工程设计上，要求水利工程设计师，放弃要控制自然的想法，从保护环境的角度出发。时刻把地球只有一个，人们只有保护好环境才能更好的生活，也只有这样才能提高保护环境的意识，也只有这样才能把工程建设对环境照成的影响降到最低。所以，每一项工程设计，在研究的过程中都要认真仔细的考虑后，并根据当地的实际情况来制定，谨慎的对待工程的每个决定，只有这样才能做到最大化的保护我们的地球，我们共同的家园。
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[5]江华.浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施[J].商品与质量・建筑与发展，2015
论文作者:成士海
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/17
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