摘要：近年来，我国经济形势不断发展，城市化进程也不断加快，传统的城市功能格局已经不适合现阶段人民生活的实际需要，甚至还阻碍了城市发展与进步，城市急需重新规划设计以满足社会发展需求。因此很多城市已经开始对城市规划管理以及设计工作进行调整。鉴于此，文章结合当前城市规划管理与城市规划设计概述分析，针对城市规划管理对城市规划设计的影响与发展进行了分析，以供参考。
关键词：城市规划管理；城市规划设计；发展途径
1 导言
城市具有复杂的系统特性，随着时代的发展，这种特性越来越多元化，因此城市规划是一个需要进行连续决策的复杂过程，需要随城市发展与运行状况进行长期调整、不断修订，持续改进和完善。在新时期下，以往的城市规划管理模式已经不能胜任新的城市需求了，导致各种问题层出不穷，这就要求相关的工作人员要根据城市的实际情况，进行科学、合理的分析指导城市规划管理，继而为每个城市量身定制一套行之有效的城市规划设计。
2 城市规划管理与城市规划设计
2.1城市规划管理
城市规划管理是城市规划设计的前提和基础，是城市健康发展的重要内容。城市规划管理的核心在于管理二字，是针对城市的建筑结构等实际情况以及未来的发展方向所进行的一系列管理活动。城市规划管理通过对城市土地资源的利用、空间的布局以及公共基础设施建设等进行总体规划，使得城市建设处于稳定有序状态，给城市居民工作生活以及经济建设提供良好的城市环境。所以，城市规划管理也是一项关系民生的基础性工程，受到了社会广大民众的关注和重视。目前，我国城市规划管理主要分为用地管理和建设管理。城市规划管理会对城市土地资源进行统一利用，城市工程建设必须经过审批并取得土地许可证后方可施工，对于已经建好的建筑也要定期接受审查，属于违章建筑及时进行拆除并给予相应处罚，确保城市建设的合法性及合规性，进而提高城市空间的利用率。城市规划管理对城市内的所有土地资源以及建筑工程进行优化配置能够为城市居民营造一个安全稳定、舒适惬意的居住和工作场所。城市规划管理是一项复杂的系统的长期的工程，需要随着社会经济发展以及城市居民生存需求的变化而不断完善。
2.2城市规划设计
城市规划设计说的是以城市规划管理目标为基础，对城市的总体结构、发展目标进行制定和部署，确保城市的整体资源能够获得最大程度的利用与配置，充分发挥其作用，与此同时，结合城市的特色文化以及物质遗产进行城市规划设计，打造独有的文化城市。总之，城市规划设计主要就是为了使城市功能结构达到最佳化，促进城市的可持续发展，对城市的发展目标进行长期的规划设计。目前我国的城市规划设计属于是物质环境规划，也就是先评估人口，再确定资源的使用程度，在此基础之上编制规划体系。但是这种方法已经不适合现代化城市的发展需要。因此最新提出了持续规划和滚动式发展的规划理念。
3 城市规划管理对城市规划设计的影响与发展
3.1为城市规划设计提供服务
城市规划与管理还能够为城市规划设计提供服务，也就是说，城市规划设计对于城市规划管理而言，是其中的一部分，而且是比较细化的一部分，所以重视城市规划管理就是重视城市规划设计的宏观表达，但是城市规划与设计多数情况下是根据实际情况实施具体措施，因此为了保证城市规划设计能够更加节约成本，就应该在城市规划管理的服务之下开展相应工作，这样一来就能够保证规划设计目标实现的同时有效降低投资，保证建设成本更加节约的同时提升建筑效果。所以，在实施城市规划设计过程中，可以根据管理与规划情况进行适当的调整，这样才能够达到最理想的目的。
3.2城市规划设计是城市规划管理的载体
城市规划管理和城市规划设计不是完全独立的两个部分，他们当中一定是有重合的部分的，也就是说，城市结构和格局设计时不是完全没有规律的。城市规划设计时城市规划管理的载体，这是因为城市规划管理中有部分内容是需要借助城市规划设计来具体实施和实现的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆想要实现城市规划管理目标，就需要充分利用现代化的科技手段进行城市规划设计的创新和完善，与此同时还需要借助具体的规划设计方案结合现代化元素、色彩以及适当的匹配来实现城市规划管理的目标。城市规划管理是对城市整体发展建设工作进行有效的管理，而规划设计工作也是这其中的一个组成部分，因此它也是城市规划管理的载体。比如说，西安市我国的文化古都，近年来也在不断的发展旅游业，那么在对该城市进行规划设计时就应该要以城市规划管理目标为基础，设计合理的规划设计方案。
3.3为城市规划设计提供方向
城市的建设需要多方的努力，城市规划管理的目标是为了更好的管理和发展城市。所以，城市规划设计必须符合城市规划管理的目标要求，不能与城市规划管理的思想相悖。城市规划设计方案的制定也需要结合城市规划管理的目标，进而促进城市规划管理目的的实现。同时，城市规划管理是从城市全局发展考虑，根据城市实际情况以及城市未来发展需求所采取的一系列管理活动，符合当地的经济发展以及多数居民的利益。此外，城市规划管理承担着协调土地资源和城市建设的责任，对于每个城市内的区域功能都有着详细的规划，所以，城市规划设计需要在城市规划管理提供的方向内进一步细化设计，依托城市规划管理已经开展的工作，再对城市区域功能进行外观设计、环境保护设计等详细的规划设计，确保设计方向与管理目标相一致，为城市的未来打好基础。
3.4促进城市规划更加科学
城市规划与管理能够促进城市设计规划，使之变得更加科学，正是由于城市规划管理与设计之间的关系是相互协调的，而且两者之间需要相互调整才能够达到最好的效果。正如上文说道，城市规划管理能够为城市设计提供最直接的指导作用，为了保证城市设计更加合理科学，就应该在城市规划管理手段的推动下，在正确的管理范围内，不断推动城市设计水平的提升，这样一来就能够进一步促进我国城市化建设水平的提升。城市规划需要的不仅是推动力，更重要的是正确的指导，使城市设计与规划变得更加合理科学，而城市管理规划起到良好的引导作用，保证未来城市建设设计能够更为合理，确保不同地区建设不同功能的城市组成部分。
3.5对城市规划设计进行管理
城市规划设计与城市规划管理相比较，前者重在“设计”，后者重在“管理”，而管理要大于设计。城市规划管理是从宏观角度来对城市建设进行规划管理，而城市规划设计是从微观角度来对城市建设进行分析和设计。但是在城市规划设计过程中如果出现了与城市规划管理相违背的设计，就必须立即停止。由于城市规划设计与城市规划管理必然存在一定的融合、交叉甚至冲突，而城市规划管理就包含了对城市规划设计的管理。为了保证城市规划设计更加科学、合理，避免设计中出现违法违规以及按照领导个人意愿设计等问题，就必须对城市规划设计进行必要的管理，要求城市规划设计必须符合城市规划管理的目标要求，不能走形式、走过程，必须设计出符合城市规划的建设方案，一旦发现问题城市规划管理就可以介入，确保设计与管理的协调统一。此外，城市规划管理是对城市内土地资源的有效调控，对于城市的发展目标与发展特点进行总工程师的作用，为了实现城市建设的有序发展，机会对城市规划设计进行必要的管理，要求城市规划设计必须符合自身城市的实际情况以及本土特色，确保城市规划设计与城市规划管理的目标相协调。
4 结论
总而言之，城市的结构规划直接影响了城市的发展进程，城市内经济、政治的发展也对城市格局不断提出新的要求。因此在城市发展的过程中城市规划设计有着至关重要的作用。而城市规划管理对设计工作有着重要的影响作用，想要做好设计工作就需要全面的了解二者关系以及城市规划管理对设计的影响作用，才能够设计出与管理目标相一致的方案，最终帮助城市发展。
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论文作者:谢红
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/11
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