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摘要：在新时期的背景下，我国建筑行业快速发展，对社会经济持续稳定发展做出了重大贡献，建筑行业的发展离不开工程造价全过程动态控制的支持。虽然近年来，我国工程造价全过程动态控制取得了一定成绩，但是在具体发展中仍然存在一系列问题亟待解决。在这样的基础上，开展建筑工程项目的工程造价全过程动态控制就显得尤为重要。
关键词：建筑工程；工程项目；工程造价；全过程动态控制
引言：工程造价全过程动态控制对降低建筑工程施工成本和提高全过程周期使用寿命，皆有非常重要的意义。但我国对工程项目的工程造价全过程动态控制方面的研究还有待进一步深入，基于此，本文结合工程实例，在分析明确工程项目工程造价全过程动态控制现状的基础上，对提高工程造价全过程动态控制的策略做了如下分析。
一、工程案例
某建筑工程施工面积为45412.14m2，位于城市中心，为减少对居民出行和生活的影响，施工周期只有10个月，但是在施工到4个月后，发现其施工成本远远超出预期规定成本。相关专家介入调查，发现此工程施工中，并没有遵循工程造价全过程动态控制中相关规定，从而增加了施工成本，把相关责任和惩罚措施落实以后继续施工，但因此耽误了工程进度，对施工单位造成巨大经济损失。
二、目前我国工程项目的工程造价全过程动态控制现状
建筑工程具有投资大、施工工期长、范围广、不确定因素多等特性，而且在施工过程中，面临的风险仅次于井下煤炭开采，属于全国第二大风险产业。因此，施工企业要想在施工过程中，获得最大的经济效益，就必须充分做好工程造价全过程动态控制，但从目前的发展现状而言，并不是非常乐观，主要体现在以下几个方面：
（一）决策阶段没有做好估算工程造价的工作
大量工程实例表明，工程项目决策阶段是工程造价全过程动态控制的主要阶段，其工作的质量和效果直接决定了整个全过程工程造价的成本。就此建筑工程而言，导致施工成本超出预算的主要原因，就是未能充分做好决策阶段的工程预算工作。诸如：德国、美国、法国等发达国家，都会在工程项目施工前，对工程造价全过程动态控制进行全方位、全过程的研究，才开始施工。但在我国很多施工单位为实现经济效益的最大化，缩短施工工期，往往就会忽略这一点。导致后期施工中工程造价问题频繁发生，既影响了施工进度，有增加了施工成本。
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（二）企业和单位缺乏良好的沟通和交流
建筑企业和施工单位对工程造价全过程动态控制不够重视，对职责没有明确划分，导致建筑工程在施工成本控制上存在大量漏洞。在此工程投资决策阶段，是整个建筑工程项目施工投资的关键所在，一旦发生决策错误，在后期施工过程中出现问题在所难免的，大量工程实例表明，建筑工程施工工期越长，其工程造价也就越高，因此只有从决策决定开始，才能确保工程造价全过程动态控制的准确性和时效性。
（三）对工程造价全过程动态控制的重要性认知度不足
完善的工程造价全过程动态控制包括三大方面：投资策划阶段工程造价控制、设计阶段工程造价控制、施工阶段工程造价控制、竣工阶段工程造价控制。但是在具体施工过程中，很多施工单位往往只重视施工阶段的工程造价控制，而忽略了决策阶段、设计阶段、竣工阶段的工程造价控制，但是在实际运行工程中，这几个阶段所出现的各种问题，也会增加工建筑工程的施工成本。各项工程的顺利开展，都必须结合投资的情况进行深入分析和研究，并判断此工程能否顺利开展。但是在实际运行过程中，很多施工单位并没有做到这一点，一味的追求施工进度，和降低施工成本，导致建筑工程的质量难以保证，出现质量问题以后，在重新返工修建，即增加了施工成本，又延误了施工工期。
三、建设项目工程造价的全过程动态管理和控制
（一）项目决策阶段控制
第一，搜集大量项目决策所需的资料，确保真实、准确，为完成可靠的投资估算、可行性分析以及经济评价奠定基础【1】；第二，根据市场需要和发展前景，对项目方案进行可行性研究分析，及时对不同的方案进行技术经济论证，判断经济效益和社会效益，从而做出正确的判断和决策，使工程造价从一开始就定位在一个较为科学合理的水平上。
（二）设计阶段控制
1.设计方案与招投标的竞选模式
设计方案的竞选，要在有关的专业部门单位和人士的监督下进行，要经过严格的评选。竞选的方案必须要满足以下几点要求：第一，保证经济适用和美观并存的原则；第二，要保证结构的合理，以及运用先进的技术确保环境和建设方的要求。在这钟要求下选择出优秀的设计方案。对于中选的方案要进行严格的审查，确保满足规和各方面的要求【2】。
2.限额设计的优势
在施工过程中，保证建筑功能的前提，是设计方案的准确实施，保证设计的实施，概算的重要性就不能忽视，只有在准确的概算确定之后，才能保证及时实施计划书并批准概算的投入，在这样一系列的环节过后才能达到预期的目的。这就要求对限额的设计必须满足规定的标准，对于设计单位来说是必须要达到的目标【3】。
（三）施工阶段的造价管理控制
1.招投标
在建设工程造价的控制过程中，招投标的方式最有效的手段之一。能否做好招投标的工作，最重要的就是要找一家经验丰富、信誉好、有实力的招标单位，确保施工过程中签订的合同和各种文本文件的质量，方便在今后的改造过程中其他施工的单位可以更好的利用。还有施工单位投标之前要做到资格预审查工作，根据工程量的大小，选择多个符合条件的单位参加投标，并且要防止在招投标过程中有可能出现的各种违法违纪现象的发生，对参选的单位要从施工经验是否丰富、企业信誉是否良好、施工组织的工期长短、工程报价是否合理等各个方考虑，在评选过程中的公平、公正、公开【4】。
2.建筑施工
在施工阶段进行造价管理控制，由于施工阶段所涉及的内容比较多，造价控制管理的难度有明显的增大，建设工程施工周期比较长，施工时常常会遇到各种问题，如市场材料、设备的价格的波动，人工费变化，变更签证的发生，工程造价必然会随之改变。在施工阶段，进行造价控制，要从多方面做好管理工作。
（四）竣工结算阶段控制
第一，要认真分析好图纸的设计，核对好已完工程数量，核对确认竣工后剩余工程数量，对未完成或者未做的工程应该在结算时予以扣除；第二，对定额的使用要进行严格审查，政策调整的准确、合理性，确保要严格按照规定的方式来计算工程量；第三。审核好现场签证的合理、真实性，审查好签证单上面的定额内容，还有设计图纸的准确，对待重复的部分要进行修改和扣除；第四，要认真的做好材料报价等的结算审核工作，按照相关规定的方式方法进行计算，合理的手段进行仔细的排查计算【5】。
四、结束语
综上所述，在城市化进程快速发展的背景下，建筑工程越来越多， 对项目工程造价全过程管理控制提出了更高的要求。但我国工程造价的起步相对比较晚，在实际运行过程中仍然存在一系列问题亟待解决。因此本文结合工程实例，对项目工程造价全过程管理控制进行深入分析，并提出相应的整改措施，希望对我国建筑事业的持续发展有一定帮助。
参考文献：
[1]于军校. 试述建设项目工程造价全过程管理控制[J]. 建筑知识,,:1.
[2]刘冬学. 建设工程项目工程造价全过程动态控制探析[J]. 价值工程,2016,11:60-61.
[3]归帆. 浅谈建筑工程造价全过程动态控制[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2015,02:26.
[4]李念,王先翥,牟珊. 浅析建设项目工程造价的全过程控制[J]. 科技展望,2014,24:12.
[5]王五一. 试论建筑工程造价全过程动态控制[J]. 价值工程,2015,19:1-3.
论文作者:王晓君
论文发表刊物:《防护工程》2017年第6期
论文发表时间:2017/7/13
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