（国网镇江供电公司 212001）
摘要：在新形式发展目标下，我国电力基建管理工作的实施要获得更多的电网投资支持。特别是电力市场需求的不断扩张，为了满足其需要，就需要增加技术人才对电源的样式进行重新调试，并根据国家电力的整体供应需要实现本质性发展需要。在该发展阶段，不仅建设的数量比较多、覆盖面积广，还需要更长的建设周期，在施工与管理阶段将面对更多问题。所以说，电力基建工程管理工作的创新性不仅能促进我国经济发展的稳定性，还能推动我国的城市化建设。
关键词：电力基建管理；供电企业；要点
供电企业电力基础设施建设是直接与国民经济挂钩的，电力基建工程全力开展的目的在于促进社会秩序的稳定和人类生活的健康发展，因此，电力基建工程管理体制要不断加强和完善。首先，要加深对电力基建工程管理的认识。对电力基建工程管理的意义、存在的问题以及解决策略都要具体问题具体分析。其次，供电系统需要不断地改良，以更好地为人们的生活与地方经济服务。
1 电力基建工程管理的重要性
电力与人们的生活密切相联，电力基建工程管理是对电力生产、传输和转换的管理。只有拥有良好的电力基建工程管理水平，才能确保电力基建工程的质量。因此，为了确保电力供电的安全和稳定，电力基建工程的建设和管理必须要落实到位。供电企业在电力基建工程管理中有着重要地位，供电企业除了要做好电力供应，尽心尽力地服务好地方经济，还有责任要保证电力基建工程的质量。因此，电力基建工程管理十分重要。
2 基层供电企业电力基建管理存在的问题
2.1 电力工程的合同纠纷
在建设电力工程的过程中，监理单位、施工单位以及建设单位之间往往会发生各种合同违约、合同纠纷等问题。出现这种情况的原因就在于合同存在漏洞、歧义以及其自身的不完善或合同签订的不合理以及盲目，除此之外还包括在互相欺骗隐瞒的情况下签订合同，在对合同进行履行时偷工减料，或是没有对合同进行良好的管理从而造成合同失效。
2.2 管理人员专业技能和职业道德素质问题
结合以往实践经验论证， 电力基建工程质量和投资实效的彰显，完全依托于管理人员专业技能。可现实中，基建工程内部多数管制主体不管是专业理论和实践经验上都不够丰富，在其位不谋其职问题极为深刻，如若不能尽快遏制，势必会令电力基建工程遗留诸多安全隐患。同时，关于科学化管理条例一时间难以系统化覆盖，导致不同层级管制人员职责任务无法顺利执行， 如若以上问题难以全面消除， 必将令我国电力基建工程事业深陷瓶颈发展境遇之中难以自拔。
2.3 相关体制的不完善
电力基建工程管理体制不够完善，因为体制的建立需要在较长时间内进行考察、分析，但在实际管理工作中，大多数的管理体制都没有实现创新性，也没有根据实践经验对管理体制中存在的漏洞积极改善，从而导致一些不良风气等现象的存在，电力基建工程中的项目建设、整体性发展也无法实现精确性，从而导致财务管理中面对较大难度。在这种比较复杂的环境下，一些管理人员容易受经济效益的影响，不仅会导致一些违法犯罪行为的产生，还会使基建工程中的相关部门、国家面临严重的财务损失现象。
3 加强基层供电企业电力基建管理的对策
3.1 在管理工程合同的签订、履行上进行加强
工程质量的好坏是由工程的施工、设计所决定，这三者的关键便在于合同，因此在电力建设管理中，合同管理非常重要。参与工程建设的单位必须建立法制观念，确保其有效，实现依法经营。其次，必须在遵循自愿公平的原则下签订合同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在履行合同时必须对合同条款严格遵守，同时还要统计分析、监督检查执行贯彻合同相关法律法规的情况、合同履行情况以及合同签订情况，从而将其中的问题检查出来，对问题进行分析，从而对问题的责任、原因和性质进行明确，对问题进行解决，尽量避免、减少合同纠纷，使得合同履约率得到提高。
3.2 完善工作职能划分
第一，人事方面，要积极考察新进员工的专业技能和职业道德素质，判定其是否能够胜任基建工程特定岗位。第二，管理全程严格遵守法律规范守则，自觉落实基建监管体制，确保任何施工行为都是事先依照基建程序布置拓展的，归结来讲，就是透过可行性研究着手，使得电力基建不同施工流程监督质量得以飞速提升。第三，坚决贯彻公平、公正、公开原则，使得电力基层建设工程招投标活动变得愈加清澈透明。至此过后，一切参与工程建设的主体都要自觉履行合同条例，必要情况下可搭建起完善化质量监督体系，使得施工质量监管的前期、中期、后期诸多事务得到更加协调的掌控。第四，工程竣工验收环节，必须细致落实国家特定质量检验指标，将归档保存和验收记录等信息快速灌输到档案系统之中，方便日后随时调用和改良。
3.3 强化供电企业电力基建工程施工现场管理
为了树立良好的施工作风，建立一个文明、舒适的施工环境，电力基建工程施工单位要确保员工的健康状况，保障施工安全质量。施工现场管理要分区进行责任管理，道路交通、消防和材料管理等，都应该实现专人管理，每个区域实行责任制分工，使施工现场的管理制度得到强化。电力基建工程要从人员上一一把关，在施工前和施工后都需要进行检查。对新上岗的员工还要进行教育、培训和监督等，严格审定基建管理人员资质。
3.4 完善现场施工管理制度
提高个人风险隐患、法制意识，不仅要制定出相关的责任意识，还要促进不同岗位职责的清晰性。而且，由于我电力基建工程的建设项目、参与的机构比较多，不同的档案管理工作也更为繁重，所以，为了促进管理工作的统一性发展，不仅要实现日常管理工作维护的权威性以及规范性，还要实现文件收集工作、维护管理以及日常管理工作的能够顺利开展，同时，保证上级领导能够按照制定的标准档案管理制度快速执行。其次，促进组织、体系以及职责划分等工作的严格性与规范性，使材料的形成、竣工文件编制等工作能够在处理期间更加流程，在这种情况下，不仅能够为以后的电力基建工程实现安全性与稳定性发展，还能满足人们的用电需求以及企业用电需求的严格性。
3.5 确认整体的控制规范
新时期发展下，为了提高我国电力基层建设工程的管理质量，首先就要明确出电力基建工程规范建设的整体思路。企业中的一些主体要明确出基建工程的监督体制，并对相关内容进行有效整理、科学认证，以保证监管制度能够充分落实到施工过程中去。而且，还要根据我国颁布的新法规，对不同等级的基建管理职业严格执行，从而在根源上对一些不安全隐患进行消除，保证电力基建工程中存在的弊端以及绩效要求达到严格指标。
3.6 确保电企业电力基建工程安全资料的真实性
在电力基建工程建设动工前需对施工单位、管理人员进行审核，以确保其安全资料的真实性。现如今，施工单位存在很多假资料、代签字等现象，这都是严重违规的，资料的审核不能用复印件代替，需要原件。对于施工方违章操作所造成的事故或人身伤害，需要有责任地鉴定。所以，资料真实有效，能够对违规工人、企业起到很好的限制作用。
综述，本文就基层供电企业电力工程管理工作进行了探讨，首先介绍了基层供电企业电力工程管理存在的问题及原因，随后提出了加强基层供电企业电力工程管理的对策。通过对策的实行，完善电力工程管理，从而促进基层供电企业电力工程建设质量的提高，使得电力工程建筑的安全和质量有所保障，进而更好的促进当地经济的发展。
参考文献：
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[3] 叶日红. 探析供电企业电力基建工程管理[J]. 信息化建设,2015,12:143.
论文作者:杨建军
论文发表刊物:《电力设备》2016年第23期
论文发表时间:2017/1/16
标签：电力论文; 基建工程论文; 基建论文; 工程管理论文; 供电企业论文; 合同论文; 管理工作论文; 《电力设备》2016年第23期论文;