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摘要：在经济发展中，基础设施的建设是非常重要的。它能够满足人们的基本需求，使人们的生活位列正轨，进而积极从事生产创造活动，以为社会的发展贡献力量。在基础设施的建设中，铁路发展是其中重要的内容。铁路运营可为人们的出行保驾护航，也能承担相应的物资运送任务。而且，随着经济发展的深入，它的这些服务更加深化。对此，我们就要充分重视铁路发展，加强对铁路工程建设的关注。本文就将以铁路工程为研究对象，详细分析它施工项目成本管理的问题。
关键词：铁路工程；施工项目；成本管理
我国地域辽阔，为加强地区间的联系，就要建设完善的交通网络。而铁路建设就是其中的重要内容，它是一项系统性的工程，我们要对此充分关注。在建设的过程中，选址、线路规划是铁路发展的基石，其重要性不言而喻。而其中的施工项目成本，也是我们绕不开的话题。对铁路工程的施工账目成本进行科学的管理，有利于最优化地利用资金，节约生产成本而增加经济效益。笔者在下文中将着眼于此，从理论出发，联系发展中的问题存在，提出完善铁路工程施工项目成本管理的有效方法。
一、铁路工程施工项目成本管理基础内容
施工项目成本指的是在整个施工建设的过程中，所产生的全部资源消耗。对此，我们还可从它的构成来看，将之再细分为直接成本、间接成本。劳动人工费、建设材料费、机械租用费等属于直接成本，而像管理人员的工资、办公费、差旅费等则属于间接成本。通过这些，我们就可以看出，铁路工程建设中的施工项目成本包含着非常广阔的内容。而且，它们各个内容之间不是单一独立而是彼此联系的。这样我们就要对它实施一个系统性的管理活动，以保障各项资金合理支出，保障成本管理科学而符合规范。
在对铁路工程施工项目成本的具体管理中，我们首先需要遵循以下原则。其一，遵循全面管理的原则。这是从铁路工程建设的整体性来说的，施工项目成本管理应当贯穿于铁路工程建设的全部过程中。所以，我们就要认真关注每个施工阶段，科学管控成本。还有，我们在把握全面管理整体性的时候，也要注意其中的差异性。当某个阶段出现问题的时候，我们要灵活变通、及时调整。质量是我们成本把握的底线，我们要进行成本管理的时候，要在保障质量的基础上进行。此外，我们还要在人员安排上实行全面管理，以集众智来辅助决策，增强成本管理的科学性。
其二，遵循权、利、责相互结合的原则。施工项目成本管理的人员要科学行使职权，以保障施工成本符合预期设想。在这个过程中，我们所追求的最大利益也会得到实现。这样，我们就可以说，权与利是相统一的，所以在实践的时候我们要将之摆在同一高度上。权利与义务是不可分割的，我们在应用权利的时候，就需要履行义务。对应到成本管理上就是说，我们要对工程负责。成本低是我们有条件的追求，我们要在保障品质的基础上实现这些内容。
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其三，遵循柔性化管理的原则。柔性化管理是要求我们要在成本管理中，充分重视人的情绪与作用。我们在保持严谨态度进行工作的时候，领导层不要过分利用权利给员工施压，否则容易适得其反。我们要在人性关怀的思路下，让员工激发出斗志，不断加强工作认同。这样他们就会按照计划完成对应工作，以为成本管理贡献出自己的力量。
其四，遵循成本效益的原则。在成本管理中，我们要及时分析成本投入与效益产出。这有利于增强生产成本判断的准确性。而且，我们的管理效能也能得到进一步的提高，施工单位也能因此而获取更大的经济效益。
二、铁路工程施工项目成本管理中的问题存在
纵观铁路工程中施工项目成本管理的发展现状，我们可以看到有以下问题存在。首先，成本预算定额过于僵硬。铁路工程建设单位通常都是按照政府规定的定额方式来预算成本，其实这样的成本预算的方式是非常僵硬的。很多内容他们就不会考量在内，当在具体的施工中遇到以后，这就影响了他们的成本计算，给他们带来一系列财务账目上的问题。
其次，成本管理主体非常单一。在铁路工程建设中，施工项目成本管理一般都是由财务部门负责的。这是有失偏颇的。铁路建设是一个整体性的工程，它是通过实践完成的；而成本管理也是一个整体性的工作，它要始终以工程建设为参考。对此，我们就要充分参考施工人员、项目负责人等的意见，以保障成本管理的有效性。
最后，材料管理成本存在缺失。在铁路建设的总成本中，材料设备方面的资金占比都在半数以上。这是一项非常重要的支出，而要做好成本管理，我们也要积极关注于此。现在我国很多的铁路施工单位在材料成本管理方面做的不够到位，问题很多。如材料采购人员以次充好，与供销商私下签约赚取差价等；采购计划随意性过大；在施工的时候不注意对设备等进行维护保养、造成损害而再更换设备等。这都增加了生产成本，不利于成本管理的科学化进行。
三、改善铁路工程施工项目成本管理措施
在铁路工程中，对施工项目的成本进行科学管理是很有必要的。这可以充分利用资源，使得钱尽其用，并保障最大效益的获取。针对目前成本管理的缺失，笔者在此结合相关资料以及工作经历，在此提出几点管理方法以供参考。
第一，培养员工的成本意识，深化对成本管理的重视。这样在铁路施工建设的时候，我们才能营造出良好的成本管理氛围。这是进行施工项目成本管理的基础。对此，在实践中我们可以从以下内容上手。如对员工定期开展铁路工程建设的培训，让他们充分把握施工项目成本管理的重要性。还有在管理者的管理上，我们要突出成本管理的相关原则培训，特别是把深化权、利、责三位一体落到实处。管理层可以对项目经理采取不定期突击检查的方式，检查资金实际使用与生产成本预期的差距，以查漏补缺而不断调整，完善生产成本管理。对施工部门也要进行相应的检查，这主要是检查他们成本管理落实的情况。对于表现优良的我们可以及时给予嘉奖，而表现较差的则要提出批评、让他们定期整改。将奖金与管理效果进行对接，也是不错的考评方式，我们可以将之补充到工作绩效评价中去。此外我们还要建立各部门之间充分的联系，以信息共享来适时整合资源，以深化成本管理。
第二，落实目标责任制，完善成本绩效考核体系。考评反馈是带动发展的强劲推力。从这个角度出发，我们要提高铁路建设中施工项目成本管理的实效，就要完善考评机制的建设。所以这样，我们就可建立并落实项目的目标责任制度。在整体上，我们首先要制定一个总的责任成本的控制目标。然后将之下放到各个部门，让他们按照实际情况，结合目标引导，来有效规划责任成本，制定行之有效的成本支出计划。计划订立以后，我们就要按计划行事，在这其中要注意对灵活性的把握。还有就是我们要实时分析成本管理预期与实际使用的情况，摸清项目进展与资金使用，及时找出亏损原因。这都有助于建设完善的考核机制。
第三，重视项目施工成本过程控制。在施工项目成本管理中，我们要切实做好过程控制。这才能掌握真实的资金使用情况，然后结合成本预算进行分析，及时调整以推动铁路建设的良好发展。
四、结语
铁路工程建设是国民经济发展的重要内容，我们要对此充分重视。在实践中，我们要加强对施工项目的成本管理，合理使用资金，以创造最大的经济效益。
参考文献：
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论文作者:付雷
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/15
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