我国信息化建设的几个问题,本文主要内容关键词为:信息化建设论文,几个问题论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
信息化是当今世界经济与社会发展的大趋势。信息化程度的高低,已成为当今世界衡量一个国家综合国力的重要标志——我国信息化建设的几个问题
我国正处在现代化建设的关键时期,如何抓住世界信息技术与信息网络迅猛发展给我们带来的难得的历史性发展机遇,通过大力开发信息资源和广泛应用信息技术,加快我国工业、农业、国防、科技四个现代化和社会全面进步的步伐,这是我国当前经济与社会发展中的一个重大战略性课题。
下面,对其中一些亟待解决的问题简要谈几点认识。
组织具有民族优良文化传统的信息资源上网
在推进信息化建设中,保护和发扬民族优秀的文化传统,已引起世界各国特别是发展中国家的普遍重视。去年5月在南非召开的“信息社会与发展大会”,对这一问题的呼声很高。法国、日本、加拿大等国家的代表强调,要保持语言和文化的多样性,保持全世界各民族的优良文化传统。可见,保护民族文化传统已成为世界各国信息化建设中的一项重要原则。
我国有丰富的信息资源。中华民族悠久的历史和灿烂的文化,我国社会主义建设的方针政策、成就、经验和成果,以及经济建设、文化教育、科学研究等方面的重大进展,都是极其宝贵的信息资源。开发这些信息资源,主动传播到全世界,不仅能够扩大中文信息资源的利用和中华民族文化在全世界的影响,而且可以在一定程度上抵制反动、色情、暴力等信息垃圾的入侵,消除其不良影响。我国企业界、商界,特别是那些已经拥有名牌产品的企业应提高对自己无形资产价值的认识,应尽快在国际互联网上占有自己的网页,以获得更多的发展机会,开拓市场,也可防止被别人抢占自己的名牌。
加强联合开发实现信息资源共享
近年来,我国的信息化建设虽然发展很快,但由于管理体制的原因,部门之间、地区之间相互分割,自成体系,信息化建设存在着比较严重的分散、浪费和效率低下的现象。
实现信息资源的社会共享是国家信息化的一条根本原则和重要目标。只有共享才能发展,共享推动信息化,信息化进一步推动共享。政府与民间的联合共建是实现共享原则的基本条件,因为任何国家的政府也不可能包揽整个信息化的建设。在我国,要遵循这一规律就必然要求打破部门之间和地区之间的界限,统一标准,联合行动,相互协调,互谅互让,分工合作,发挥整体优势。只有大联合才能形成规模经济的优势,才能在国际信息市场的激烈竞争中争取主动。
真正建立在自主产业基础之上
信息产业是国家信息化六大要素之一,发展我国自主的信息产业关系到我国的经济利益和国家安全。因此,对建立自主的信息产业我们要有清醒的认识。
根据国内专家的测算,到2000年我国电子信息市场将达1万亿元,到2010年这一数字将增至6万亿元。国际舆论认为,21世纪的中国将成为全球最大的电子信息市场。面对这样一个巨大的市场,我们自己的产业力量还十分薄弱,电子信息市场已成为各大跨国公司争夺的焦点。
我国的电子信息产业应当紧紧跟踪国际网络化潮流给信息产业发展带来的变化,并从中寻找自身发展的契机。我国市场需求的扩大使得以市场换技术成为可能,这对电子信息产业来讲是最好的发展机遇。这个机遇抓住了,我们自己的产业就可以快速发展,实现飞跃,使我国成为一个名副其实的信息大国、经济大国。由于信息化直接关系着我国的经济利益、国家主权和政治稳定,我们应加大投入,加快制定相关的政策和措施,为我国信息产业的发展创造良好的环境和条件,使我国的信息化建设逐步建立在自主的产业基础之上。
多渠道筹措和用好资金
推进信息化建设需要大量的资金投入,除争取国家增加对信息化建设的投入外,我们的立足点应该主要放在多渠道筹资和提高投资效果上。现在,有的部门和地区已经这样做了。如:铁道部拟于“九五”期间投入100亿元;新疆维吾尔自治区计划在“九五”期间投入4.5亿元;上海市已建立专门的投资公司,正在筹措信息化建设的资金;深圳市已投资10亿元,用于启动23个信息化建设项目。信息化建设是全民的事业,上至国家,下至每一个公民都应当参与建设,在投资上也是如此。
美国实施“信息高速公路”计划,拟投资4000亿美元,其中只有400亿美元是政府以税收减免等形式投入的,其余的全部投资来自民间。这对我们是一个很好的启发。国家有关部门和地方政府既要适当增加对信息化建设的必要投资,也要共同研究探索信息化投资的新机制,多方面开辟投资渠道。
在统筹规划下加强联合建设
开放、联合是世界经济发展的大趋势。今年2月15日,世界贸易组织在日内瓦召开会议,68个国家的代表承诺不同程度地开放本国电信业务。可见,各国电信业务走向更加开放的大趋势已经十分明显。
在最近召开的全国信息化工作会议上,邹家华副总理代表国务院提出了今后一个时期全国信息化工作的总体要求,并明确了“统筹规划,国家主导,统一标准,联合建设,互联互通,资源共享”的二十四字指导方针,将规划与建设结合起来考虑,以政府制定规划为主要手段,直接推动网络建设。在网络建设中,要统一标准,统一技术体制,保证互联互通,形成结构合理的国家干线传送网。
经过多年建设,邮电通信网、广播电视网、计算机网作为我国信息化建设的重要基础设施,已经形成了一定的规模。如何充分发挥好这三个网的作用,关系到我国信息化建设的全局。希望三个网能够互联互通,由发挥各自的优势向形成优势互补、资源共享发展,使现有的资源和能力尽可能得到充分的利用,避免重复和盲目建设,防止形成封闭的网络体系,造成资源浪费。
推进信息化是加快我国现代化建设和促进社会进步的一项崭新的战略性事业,是一项光荣而艰巨的历史性任务。如何把国家的宏伟目标变为现实,需要各单位、各地方,以至全社会各方面的积极协作和共同努力。