欧洲一体化进程中维谢格拉德集团合作发展及其地位
姜琍 在《俄罗斯学刊》 2019年第3期撰文指出,维谢格拉德集团是欧盟内的一个次区域合作组织,与1989年后欧洲地缘政治变化和欧盟东扩进程紧密相连。维谢格拉德集团与比荷卢经济联盟、北欧理事会和波罗的海三国合作集团一起推动了欧盟在小国和大国之间建立一种平衡,并通过妥协为整个共同体寻求最好的解决方案。维谢格拉德集团已成为中欧地区最有成效、影响力最强的合作平台,是中欧地区稳定和睦邻友好的象征,对中欧和东欧地区开展次区域合作具有示范效应。当然,四个成员国并不能总是协调一致,它们有时会为了本国利益而忽略地区团结与整体利益,有时还会倾向于与其他国家,特别是德国或奥地利建立密切联盟,存在着制度化程度低、合作松散、不对称性突出等特点,但这些都没有影响维谢格拉德集团的生存和发展。随着入盟后逐渐缩小了与西欧发达国家之间的经济差距、政治上愈益成熟与自信,维谢格拉德集团开始努力提高在欧洲政治中的影响力,竭力摆脱欧洲“二等成员国”的感觉。不再消极接受来自欧盟的政策或指令,而是从是否符合自己利益诉求的角度来看待欧盟的政策和安排。与此同时,在经历了国际金融危机、欧元区债务危机、乌克兰危机、难民危机和英国脱欧等一系列事件后,维谢格拉德集团国家逐渐发现欧盟并不能总是帮助它们有效地应对危机和解决问题,开始寻求适合自己的发展道路。维谢格拉德集团在某些时候或其某些成员国表现出来的“特立独行”已引起欧盟老成员国的担忧和指责。为了有效应对各种危机和问题、进一步提高在欧盟的地位、推动欧洲一体化向前发展并从中获利,维谢格拉德集团国家需要秉持开放包容、团结互助、务实创新的原则,与欧盟其他国家和区域合作组织加强对话合作。只有如此,才能保持旺盛的生命力和强劲的合作动力。
(苑承丽 摘)