摘要：工伤是企事业单位职工在执行日常工作任务的过程中所受到的意外伤害。工伤案件档案中的资料涉及到了现场调查记录、图纸、照片；人证物证资料；案件当事方的自述材料、仲裁资料及医疗机构出具的伤亡诊断书等内容。一些企业中出现的未遂重大事故也需要按照重大事故进行调查、分析和处理，与未遂事故有关的资料也需要被纳入到工伤事故档案之中。工伤案件档案资料的管理过程是一个系统化的过程。在档案资料的收集、整理及交接过程需要严格遵循按照相关规范的要求。
关键词：工伤案件；档案管理；措施
1档案管理科学化的必要性
工伤案件的设立具有系统性的特点。一般来说，工伤案件的处理过程和工伤档案的建立主要涉及以下几个方面：一是工伤案件的上报过程；二是工伤事故伤害的认定；三是，工伤事故受害人停工留薪审批；四是工伤事故受害人劳动能力鉴定。以上工作完成后，发生工伤事故的企事业单位和工伤事故受害人需要到有关机构办理档案，并到医疗保险定点医院等机构办理诊断。针对工伤案件档案收集整理工作繁琐的特点，有关单位可以提高档案管理人员的业务素质，加强工作的规范性、系统性和科学性。
随着信息时代的到来，信息管理已成为档案管理的新趋势。构建信息化的档案管理机制，可以提高工伤案件档案管理机制的科学性。目前，部分地区在工伤档案管理上表现出档案管理过于分散。这种过于分散的管理模式往往使工伤案件档案管理陷入被动局面。完善科学的档案管理制度，可以有效提高档案管理工作效率。
2工伤档案管理中的几个问题
档案管理重视程度低、管理模式落后、科学化水平低是档案管理工作中的突出问题。与档案管理相比，认识工作、财务工作和组织工作是企业、事业单位或组织关心的问题。对档案管理的不重视，可能使工伤案件档案的完整性难以得到保证。从我国安全管理机制的现状来看，虽然我国档案管理水平有了一定程度的提高，但我国目前还没有规范、系统的档案管理模式。在涉及档案管理的具体项目中，工伤案件档案管理仍处于分散无序的管理模式。随着自动化管理系统、电子文件系统和文档集成技术在办公领域的应用，传统的文件工作模式已经难以适应新时代的工作环境。
3工伤案件档案管理科学化的有效措施
3.1文档一体化管理体系的构建
文书处理与档案管理相脱节的问题是我国各行业发展中表现出来的共性问题。在文书处理和档案管理工作由不同的部门和不同工作者负责的情况下，档案管理工作的管理程序会表现出更为复杂化的特点，档案资料的信息服务功能也会得到一定的制约。文档一体化模式的优化，是对档案管理机制进行优化的重要措施。在一体化的管理模式下，文件处理机制与档案管理机制可以被统一为一个有机的整体，这一处理机制的构建，也可以让文书档案处理工作的科学性得到有效提升。
针对工伤案件档案管理工作的自身特点，在文档一体化体系应用于工伤案件档案管理以后，文书处理工作的工作质量已经成为了相关部门所要关注的问题。从这一机制的工作流程来看，公文处理的规范化可以被看作是档案信息管理规范化的基础要素，对文书档案进行有效控制，可以让这些信息资料的效果得到充分发挥。
3.2基于计算机技术的工伤档案管理机制的构建
计算机技术和网络技术的应用可以为档案管理提供一定的便利。在以信息化的文件管理模式取代传统的手工管理模式的过程中，文件数据的存储形式也发生了一些变化。文件载体由纸质形式向电子形式的转变，可以充分发挥计算机在文件资料归档整理过程中的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在工伤案件档案管理领域，应用计算机技术可以有效提高档案管理人员的劳动强度和档案管理效率。档案资料的修改是工伤案件档案管理中可能出现的问题。在传统的文件管理模式下，文件管理器需要对已加载并保存的文件进行分解和组装后的文件数据进行修正。人力、物力、财力的浪费是这种工作模式的主要特点。随着计算机技术的应用，档案管理员可以直接修改所需的工伤档案资料。网络技术的支持也可以为文档和档案的快速检索以及文档分离问题的解决提供一定的帮助。
电子文件的归档和接收环节是基于计算机技术的工伤案件档案管理机制中的重要环节。一般来说，计算机管理模式下案件档案的收集整理功能是建立在传统纸质档案工作出发点上的。这种管理技术还可以检验档案信息的真实性和有效性。库存档案的数字化和计算机技术应用后产生的电子档案是工伤案件电子档案的主要来源。库存档案数字化后，电子原件可以是案卷纸质原件的复印件。从电子档案与传统档案的区别来看，计算机模式下工伤案件档案的收集、整理、鉴定过程是一个交叉过程。虽然电子签名技术和数字签名技术可以为电子文件的原创性提供保证，但在离开原始载体后，电子数据仍然可以被编辑和修改。因此，在纸质档案向电子档案转化的过程中，二者之间的转化并没有得到有效的确定。在许多情况下，电子档案的建设过程与档案人员通过网络上传、复制的过程密不可分。为了增强工伤案件档案信息的原创性和真实性，档案管理者在归档电子档案的同时，需要完善每个电子档案的静态数据信息和动态数据信息。
电子档案是现代科学技术的产物。计算机硬件产品和软件产品是电子档案生存和可读性的保证因素。针对现场调查记录、图纸、照片以及可能以图形文件和新文件形式出现的直接和间接经济损失资料，档案管理人员可采用通用主流存储格式。对于一些没有通用格式的电子文件，档案管理人员需要改进格式转换功能。在电子档案存储设备的选择过程中，档案管理者需要注意存储设备的成熟与发展。电子原件的多样化存储模式也是信息化工伤案件管理的重要组成部分。数据库存储技术、目录存储技术和光盘存储技术可以应用于工伤案件的档案管理。建立以系统备份、数据库备份、网络备份和电子元器件备份为核心的备份系统，可以保证电子工伤案件档案的存储安全。从电子档案存储技术的应用来看，山东省宁津县等地在遵循省、市工商保险档案管理暂行办法的基础上，建立了工商保险电子档案。电子档案馆的建设为数据核对的准确性提供了一定的保证。
3.3工伤案件档案管理人员自身综合素质的提升
工伤案件档案管理与工伤事故受害人基本情况和工伤保险利益有着密切的关系。工伤案件档案管理者要切实提高工作质量和责任感。档案管理具有冷峻乏味的特点。在社会各界对档案管理缺乏重视的情况下，工伤案件档案管理人员在日常工作中也会表现出缺乏工作活力和积极性。在一些不良情绪的影响下，他们在收集、整理、移交工伤案件档案的过程中，可能会表现出麻木和粗心。这些问题的存在不仅会对工伤案件档案信息的准确性带来不利影响，还会影响工伤案件档案信息的信息质量。强化自身服务意识是工伤案件档案管理者在日常工作中应注意的问题。
鉴于工伤事故档案管理对工伤事故受害人的重要性和档案管理的专业特点，档案工作者需要在加强专业知识的基础上，提高自身的档案管理技能。为了提高工伤事故档案管理模式的科学性，档案管理者需要在档案管理中运用一些科学的管理方法。计算机在档案管理中的二次开发，可以使工伤档案管理工作更好地满足档案科学管理的需要。新管理模式的应用，在保证工伤材料管理手段先进性的基础上，可以提高档案管理的效率和档案管理的准确性。
结论
科学化、系统化和规范化的原则是工伤案件管理工作所遵循的主要原则。从档案收集、档案整理、档案归档和传递、存储等各个环节入手，构建一体化、网络化的工伤档案管理体系，可以让档案管理工作的科学性得到有效提升。
参考文献：
[1]刘晓艳.浅析信息化背景下工伤案件档案管理工作的创新[J].办公室业务，2017，（12）：158.
[2]卢晓东，杨淼.试论工伤案件档案的科学化管理[J].办公室业务，2015，（22）：87.
论文作者:周立国
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30
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