摘要：在用电企业的管理工作中，用电监察工作是保证供电企业日常运营的重要保障之一。做好用电监察工作，是对消费者负责的表现，体现了我国经济发展“以人为本”的战略思想；同时，这有利于帮助用电企业及时发现工作中出现的问题，提高工作效率，获得更高的经济效益。本文针对用电监察存在的问题及反窃电措施进行了探析。
关键词：用电监察；问题；反窃电措施
1用电监察工作概述
所谓用监察工作，就是指我国的电力监察部门工作人员按照国家用电的相关规定对供电企业的营运过程进行监督和考察，以便及时发现并解决企业营运过程中存在的问题，促进电力行业健康发展的过程。
2用电监察工作中存在问题分析
2.1电力设施遭到破坏
电力系统中各种电气元件是保证系统安全稳定运行的重要设备，一旦系统中的电气元件出现故障，会严重影响整个系统供电的安全性，造成严重的资源浪费，还会增加供电企业的生产成本，不利于企业可持续发展。现阶段，我国电力系统中所应用的电力设备材料和价格都比较昂贵，一些不法分子就打起了电力设备材料的主意。不顾国家法律和供电企业政策的约束，使用各种违法手段盗取电缆、变压器等设备，常常造成电力系统突然出现故障，用电监察工作常常是措手不及，不能及时采取措施解决问题，严重影响企业的供电能力。
2.2窃电行为越来越频繁，查处难度大
随着科学技术的不断发展，窃电技术变得更加丰富和多样化，窃电的隐蔽性越来越强。窃电行为从过去以家庭为单位向着以大型用电企业为主体方向转变，窃电量越来越大，这就给用电监察工作带来了很大的问题，同时还严重影响整个供电系统供电的持续性和稳定性。在很多用电大户和用电企业中，他们为了降低电费成本，在供电方式上做手脚，利用遥控电流互感器、低压互感器或无源电子电路等手段盗窃国家电能。这些技术通常都比较隐蔽，在用电监察过程中很难发现，如果用电监察人员没有扎实的专业能力和丰富的反窃电经验，很难发现其中存在的窃电行为，给国家电能造成严重的损失和影响。
2.3用电检查人员太少，无法满足现实用电检查工作的需要
随着人民生活水平的日益提高，耗电量越来越大，这就要求需要更多的用电检查人员补给。目前，窃电者所用的技术设备越来越高明，这就对用电检查人员的综合素质的要求越来越高。虽然在一定程度上，供电企业也会时常组织相关的培训来提升检察人员的工作技能水平，但在目前来看还是不够的。
2.4企业用电监察机制不健全
居民窃电的同时，供电企业反窃电手段与惩罚力度，却没有做到与时俱进，没有建立健全的用电监察机制，很多供电企业没有明确的用电监察规章制度，只是注重形式化，且企业内部管理制度也存在不少问题，导致管理工作存在很大漏洞。一些窃电人员在被用电监察人员发现后，表面上收敛，实际上觉得十分正常，仍然我行我素。电力企业对于窃电行为没有建立规范的处罚制度，大多时候都表现为重查轻罚的情况。这就加大了窃电行为查处工作的难度。
3开展反窃电用电检查方法
3.1直接法
该方法运用比较直接，根据电表的外观是否被破坏，输电线路是否有耗损等外部肉眼可观察到的情况，进行判断，如果发现异常损坏状况，需要进行必要的检查、处理，并判断是否是由于窃电引起的。
3.2利用钳型万用表检查
在利用该项技术进行检测时，需要一定的技术知识和经验判断作为支撑：①要打开电表箱，将钳型万用表转到电压档的一方，根据这个步骤前测到的电压与之后的电压，进行同类型比较，这样方法可以判断高科技手段的窃电行为，比如欠压法窃电、移相法窃电。同样，也可以用钳型万用表进行另一项的判断方法，比如将单相负荷嵌入电表的火线和零线，然后根据万用表显示的数据进行判断，如果是电流值是0，则为正常情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆②在“三相四线”的电线配置中，低电压的电流感应器在设置中，可以进行相应的电流互感器的匝数检查，如果匝数被损坏，则可能改变倍率。③可以通过测量倍率，来确定相线是否正常运转，并根据测量的相线结果，判断互感倍率是否正常，从而判断出是否发生窃电现象。这就是使用钳型万用表对于高科技技术窃电行为的检查，从而有力的判断出窃电行为是否存在、发生。
4用电监察工作中反窃电的具体措施
4.1进一步完善用电企业监察管理体系
供电企业在开展用电监察的过程中，必须建立完善的用电监察体系，确保用电监察人员的工作行为能够得到制度的约束。在执行制度的过程中，要求用电监察工作人员必须严格按照检查制度开展工作。工作人员必须具备较强的责任意识，要严厉处罚任何违法窃电行为，不能讲人情世故，要确保严格执法，对于任何违法行为都要依法惩处，要将违法案件及时上报给当地供电企业依法处理，确保供电企业的供电安全。
4.2进一步提升用电监察工作人员的综合素质
现阶段，很多窃电行为的参与人竟然是供电企业的用电监察工作人员，工作队伍中很多人员由于思想意识不到位，利用权利之便联合他人窃电，窃电行为更为隐蔽，很难发现。针对这种情况，就需要不断提升用电监察工作人员的综合素质。首先，在进行用电监察人员招聘过程中，供电企业必须对其专业素质、思想意识和学习能力进行全面考察，这样才能保证招聘而来的用电监察工作人员具备过硬的综合素质，在工作中能够严格要求自我，对自己的工作负责；其次，供电企业应该定期和不定期对用电监察人员进行专业培训，保证整个工作队伍能够掌握先进的反窃电技术，同时还要加大国家电力法规和政策的教育，从思想上规范用电监察人员的个人行为，禁止参与到窃电活动中，提高反窃电效率。
4.3运用高科技进行用电监察管理
市场经济的迅猛发展，科学技术在供电各领域的应用也越来越广泛，通过高科技化的反窃电技术切实做好反窃电工作，是当前用电监察的重心工作。用电监察管理工作涉及到的内容较为广泛，例如安全、保险措施的实施、安全防护工器具的配备、电气设备的装置等，关键是熟悉和掌握这些技术，便于在用电监察中及时发现问题、解决问题。电力企业部门应该加大科技力度，不断探索科学技术在电力企业管理工作中的应用，保证电力企业不断向科技化发展。
4.4增强电力执法人员的反窃电技能
随着计量装置的升级换代，用电监察人员的专业技能水平应同步提高，只有这样才能应对高科技窃电方法。加强用电监察人员技能培训，掌握各种窃电原理和现代防窃电技术。加大计量装置、计量表的巡查力度，定期对用户的用电设备进行检查，对一些用电量较大、有不良用电记录的用户要进行重点查检，仔细核对计量设备台账，注意用电量变化；认真检查计量箱锁、铅封等是否有撬动、更换痕迹；对有窃电迹象者，应采用校验仪器或者专用反窃电仪器对其计量装置进行校核，掌握证据，将“电耗子”绳之以法。
4.5加强电力用户的用电数据监测
①建立健全用户用电设备和计量装置用电档案，通过计算机将用户的相关资料、数据信息编排存档，并对用电档案及时进行更新维护、备份。②针对用户用电情况安装不同的计量装置，比如对大型企业采取高供高计计量箱，对低压用户采用多功能智能电能表，通过营销系统平台实时监测用户用电负荷情况及计量装置运行情况，最大限度的减少窃电行为的发生。
结语
综上所述，在电力企业发展过中，窃电不仅会对电力企业的发展造成严重影响，还会对电力企业的安全运行造成一定的影响。因此，在实际的工作，相关部门应该从各个方面入手，进行综合分析，依据实际情况制定合理的措施，才能从根本上推动供电企业的发展。
参考文献：
[1]张亚莉.新形势下用电检查面临的问题及反窃电措施分析[J].电源技术应用，2014（3）.
[2]周冬青.关于用电监察面临的问题及反窃电措施分析[J].中国电子商情，2014（8）.
作者简介：
乔阳波（1973.11），男，河南洛阳人，华北电力大学毕业，技师/助理工程师单位：国网青海省电力公司海东供电公司，研究方向：电力营销用电监察及营销服务类
论文作者:乔阳波
论文发表刊物:《电力设备》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/20
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