摘要:随着国家经济的快速发展,建筑工程项目规模不断扩大。随着其迅猛的发展很多问题也逐一出现,施工项目工程造价是整个项目工程的重要组成部分,项目所涉及的各方都需要协调统一加强管理,在项目施工过程中,针对于工程造价风险管理仍然是热点话题。
关键词:建筑工程;造价风险管理;措施;改进
引言
随着我国城市化进程的不断加速,建筑工程行业迅速崛起,建筑工程企业之间的竞争也越发激烈,要想在激烈的建筑市场竞争中占据优势,必须做好工程的造价风险管控。通过有效的风险管控措施实施,不断优化工程建筑采购、施工等重点环节,尽可能降低企业建筑成本,降低工程造价风险,提高建筑企业经营利润。
1建筑工程造价风险的特点
1.1高发性
一般来说,建筑工程都具有工程规模大、工程投资多、工期长等特点,工程建设过程中涉及到的相关单位和人员较多,其中也包括一定的复杂人事关系和很多的不确定性因素影响,这也决定了建筑工程本身就具有一定的不确定性,存在较多的风险发生点,建筑工程的风险高发性是工程的本身建筑属性,风险不可能完全避免,但可以通过有效的管理来降低风险。
1.2复杂多样性
建筑工程可能涉及的风险因素较为复杂,尤其是那些工程建筑范围广、工程量大、工期长的施工项目,会受到更多不确定因素的影响,而且不同的地区、不同的时期,建筑工程的造价风险也呈现变化趋势,总体上来会说,建筑工程的造价风险据偶多变性和复杂多样性。
2工程造价风险管理所存在的不足
2.1风险管理的制度存在问题
虽然建筑工程项目在我国如火如荼的展开,但是其风险管理制度相对于国外来说还存在着很大的差距。国外针对于工程造价风险管理很早就投入了大量资金进行研究,因此其水平具有优越性,这种风险管理制度的落后,主要是因为两个因素,首先在工程造价风险管理工作的风险管理意识上存在着严重不足,相关管理层还停留在老一套的方式,还存留在计划经济体制下的老思维,导致风险管理机制不活跃不变通。其次风险管理的制度落后还因为相关部门的学习能力不足,不能够积极主动的从各方面进行经验吸取,未进一步去完善风险管理制度体系。
2.2工程造价风险管理的核心科技水平较差
技术是提高生产力的关键因素,技术如果很落后那么制度一定也相对应的落后,我国工程项目虽然多,但目前国内的工程造价风险管理技术相对于发达国家来看还有很大的进步空间,在财务系统和税务系统以及采购系统的技术上仍然采用过去比较老的技术,不能够综合全面的考量工程造价成本,这势必会导致很多的风向管理问题不能做到面面俱到。还有在核心技术的采用上,有些企业只刻意的在意成本管理,轻视风险管理的重要性,这就使工程项目的施工过程中出现很多安全隐患。
2.3工程造价风险管理的高新技术人才缺少
如今的社会发展其本质上是人才的发展,工程造价风险管理体系的提升本质上是人才技能的提升,排除相关施工单位对人才不重视的因素以外,我们应该从两点来看一下目前存在的问题。第一点,针对于目前已在职的技术人才很多施工单位没有加强他们的工程造价风险管理技能,没有投入较多的成本去培养他们,这势必会导致优秀人才的大量流失,从而使得最新的科技无法得到落实。第二点,针对于应聘的技术人员,相关单位并没有严格的审核机制,最终导致优秀人才待遇不公,导致技术水平偏低。
3建筑工程造价风险管控的有效措施
3.1完成成本管理制度,实行动态成本管理
要想在保证工程质量的前提下,实现最低成本的消耗,降低工程造价风险,建筑企业首先要建设完善好该项目的成本管理制度。无论是在工程项目总体上的成本管理,还是施工过程各个阶段的成本管理,都要制定相对应的成本管理体制,以体制为标准和依据,严格按照体制进行,还要根据实际施工过程中的实际情况,及时的改正完善相关的管理体制,以理论指导实践,又以实践促进理论的完善,实现理论与实践的共同进步。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外,施工过程中,各类影响因素较多,对于项目成本的影响因素包括建筑材料的选择、物价的变动、人员的配置、资源的消耗、后期的保修等,这些影响因素都应按照出现几率以及产生的影响程度纳入项目的质量成本预算范围。在这些影响因素中,各个因素应对应多个成本方案,还要保持绝对的信息和数据动态管理,以便于及时调整成本管理方案,防止动态数据和变化因子为成本带来的不利影响,实现最佳成本效益。
3.2建立成本监督小组,实现有效控制
光靠体制的指导和监督是远远不够的,要想真正做到建筑企业造价风险的控制,还需建立专门的质量监督小组。监督小组可利用健全监督责任体系,采用“三级监督”责任体系,统一监督工作标准、尺度,健全规范工程监督工作程序标准,优化交竣工质量检测鉴定工作程序。为了强化监督监管,要继续推进“首件样板抽查”监督制,通过专项、随机、挂牌监督加强对重点项目、重点部位、关键环节的监督检查;加强对监理单位动态监管和施工监理及人员的信用评价,加大等级试验检测机构资质管理和工地试验室标准认证,继续开展试验检测“数据打假”活动。通过有效的监督,保证成本在运行中的透明度,有效的将成本控制在与其范围内,实现企业经济效益的提升。
3.3实施风险分级管控,提升风险管理效率
建筑施工企业要对建筑工程造价风险进行管控,不能盲目进行,可以通过风险分级管控进行造价风险的管理,实施造价风险分级管控,以确保风险有效受控,防范建筑过程中的风险的发生概率,构建安全生产长效机制。建筑企业要不断健全公共安全体系,完善风险管理责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。建筑施工企业实施风险分级管控,正是为了防范施工风险发生而采取的一个重要措施。所谓“风险分级管控”,即按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。建筑施工企业的风险划分为一、二、三、四4个等级,分别对应低风险、一般风险、较大风险、重大风险,并分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色来表示。其中低风险指作业过程存在较低的安全风险,不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业;一般风险指作业过程存在一定的安全风险,不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业;较大风险指作业过程存在较高的安全风险,不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业;重大风险指作业过程存在很高的安全风险,不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。实施风险分级管控,其原则是“动态识别、科学评估、分级控制”,重点是结合建筑施工特点,建立建设工程施工风险预警和管控体系,全面辨识、评估安全风险,明确各级机构与人员的职责,落实各自的主体责任,并采取有效措施控制重大安全风险。同时,根据安全风险等级及严重程度,落实预防和应急措施,化解和降低安全风险,提升企业安全生产水平。作为建筑工程企业,则应遵照“全员参与、分级管控;自主建设、持续改进;系统规范、融合深化;注重实际、强化过程;激励约束、重在落实”的原则,从最高管理者到施工现场作业人员,全员参与风险辨识、分析、评价,并制定相应的实施风险管控措施,以防患于未然,并确保风险分级管控体系持续、有效、稳定、健康。一般情况下,建筑施工企业风险分级管控常用的措施有重大危险源公示、专项施工方案、安全技术交底、监理旁站等,施工企业可根据风险严重程度和危害大小对不同等级的风险采用相应的措施进行管控。
结语
综上所述,受到多方面因素的影响建筑施工企业在工程造价风险控制方面,通常会存在一些问题,一方面是由于企业在发展过程中,没有针对造价风险设置专门的管理部门与管理制度,没有实现灵活控制,另一方面企业内部缺乏完善的监管机制,无法保证企业各项执行与操作的科学性、合理性,增加了工程造价风险。基于此,在今后,企业需要通过完善风险管理制度、实现动态管理控制、优化监管机制等方式来有效改善上述问题,减少企业造价风险,提高企业竞争力,促进其可持续发展。
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论文作者:杨宇
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/8/7
标签:风险论文; 工程造价论文; 风险管理论文; 建筑论文; 作业论文; 成本论文; 措施论文; 《城镇建设》2019年第10期论文;