摘要：液化天然气（LNG）（以下简称LNG）汽车作为汽车行业发展的新趋势，越来越受到国内外民众的关注，在其大力建设使用的同时，LNG加气站的建设运营风险问题也不容忽视。文章重点对LNG加气站建设风险评估及处理措施进行了探讨，旨在为LNG加气站的建设和运营提供参考。
关键词：LNG加气站；建设风险；处理措施
自液化天然气（LNG）出现以来，由于其清洁、高效的特殊优势，在世界范围内获得了广泛的应用。由于市场的大量需求，LNG加气站也呈爆发式发展。但液化天然气（LNG）汽车加气站的设计与运行仍处于起步阶段，有关的管理制度及方式也较为落后，造成众多加气站不规范行为的出现。因此，其建设风险问题突出。基于此，在LNG燃料技术广泛应用和LNG汽车推广的同时，做好LNG加气站设计建设工作，实现对风险的有效规避，确保LNG加气站稳定运行是摆在人们面前的一项重要工作。下面，笔者就上述问题进行探讨。
1 LNG加气站现状分析
由于我国科技技术和节能减排相关国策的推动性影响，LNG加气站的发展也相当迅猛。据研究，截止到2012年底，中国已有近400座LNG加气站投入了运营。在这些加气站中，主要的运营方集中在中石油、中石化、中海油等企业。2011 年 11 月 1 日，国家能源局出台了第一个《液化天然气（LNG）汽车加气站技术规范》（NB/T1001-2011），规范施行以来，不仅对我国液化天然气加气站的行业进行了规范，而且加快了国内液化天然气加气站建设的步伐。2013 年 3 月 1 日国家正式出台了《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50156-2012），更加加速了在全国范围内建设 LNG 加气站的步伐。从分布区域来看，西北、华北和华南三个地区LNG加气站的数量占了全国总量的六成以上。其中新、鲁、粤三省的加气站数量分别占据了全国前三。据估算，全国LNG加气站的数量在2020年之前有望突破10000座。
通过以上的数据分析，我们能够看到，目前LNG汽车和LNG加气站的发展趋势及现状算是相当乐观。但是从已经投入运营的LNG加气站的总体情况来看，还是亏损较多，这也给LNG加气站的普及推广带来了一定程度的阻力和风险。
2、LNG加气站风险分析评估
2.1 气源
气源风险包括以下几点：
（1）来源。LNG加气站的来源主要包括省内或者省外的LNG液化企业。由于不同规模的LNG加气站采用的是储存时间存在区别的不同储罐，一旦储罐中气体不足，又遇到了极端环境等因素造成运输受到影响，那么加气站的正常运行必然受到极大影响。就目前的市场环境和对未来的需求量分析来看，气源紧张的状况不可避免。LNG来源因工厂赢利的需要必然无法实现市场均衡，只有得到充足且稳定的LNG来源保障，LNG加气站才能在相对有限的市场份额中实现正常运作。
（2）品质。由于LNG原料的时间、来源、产地都存在着差异，这会造成LNG气源组成和品质的不同，进而导致BOG量的变化。而BOG量的增加必然会导致LNG量的减少，经济效益也就受到了一定程度的削弱。
（3）价格。由于LNG的进价受产地、原料气等各种因素的制约和影响，波动幅度较大，其售价自然也缺乏稳定性。LNG用户的价格承受能力与汽油、柴油等替代燃料的价格息息相关。据测算，1升汽油大致相当于1.1立方米的天然气，这样可以大致推算得出，如果汽油价格是7元/升，那么天然气的价格如果超过6.36元/立方米，用户就会倾向于选用汽油。由于LNG的来源以及加气站的售价存在着相当多的不确定因素影响，所以存在着相当大的LNG气源价格风险。
2.2 下游用户
由于LNG汽车是LNG加气站的服务对象，所以LNG汽车的数量决定了LNG加气站能否实现盈利。LNG加气站的发展速度远比LNG汽车的发展速度快，这也是目前相当数量的LNG加气站无法扭亏为盈的主要原因，有些LNG加气站甚至面临着完全没有客户的窘境。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，我国不少经济发达地区的LNG加气站还在进行尝试性推广，虽然LNG加气站的数量上来了，但LNG汽车的数量却还是非常少。
2.3 市场竞争
（1）降价举措。LNG作为政府大力扶持的产业之一，具有环保节能、投资额度低、建设周期短、政府相关政策相对友好等优点，这也使更多投资者对LNG项目相当青睐，严重跟风，进而造成市场竞争的日趋激烈。企业想要吸引顾客，有时会采取降价措施，这也使加气站陷入了运营更加困难的恶性循环。
（2）企业垄断。由于中石油、中石化、中海油等企业控制了相当大的一部分LNG气源，也进行了庞大建设规划的编制，所以其他企业如果想要涉足LNG加气站项目，在气源上很难与这些企业形成竞争，所以具有相当大的气源保障难度和风险。
（3）投资风险。一般而言，三级LNG加气站的总体造价约为1000万，二级和一级LNG加气站则需要1000至2000万。如果一切顺利，施工正常，那么LNG加气站的施工大概需要半年到一年的时间。如果按照13%左右的收益率来估算，大概需要6年左右才能实现LNG加气站的投资回收。众多影响因素的作用还没有计算在内，因此LNG加气站的造价、土地费用、施工期、投资收回的时间还会存在变动。所以说，虽然LNG加气站的投资相对较少，施工时间也相对较短，但其短期收益并不能得到保障。
（4）审批困难。据相关调查表明，一座LNG加气站的建设投产，需要历经规划、选址、审核、验收等诸多环节，至少需要加盖26个印章。这不仅需要相当高的认证和检测成本，还需要投入相当多的人力物力财力。同时，LNG加气站还需要相当高的技术水平和建站指标，这也就造成了加气站建立的缓慢和低效，对相关企业涉足LNG行业的积极性造成了负面作用。
3、LNG加气站应对风险的处理措施
3.1 推动LNG汽车的销售和改装
由于LNG的汽车数量相对较低，很难与当地LNG加气站的数量实现匹配，进而造成了资源的极大浪费。针对这一点，政府需要加强对LNG汽车和LNG加气站的扶持推广力度，增大公车中LNG汽车的比例，大力提倡和鼓励LNG汽车的销售和改装，并出台相应的优惠政策。
3.2 简化审批流程和相关手续
通过对LNG加气站相关标准的进一步规范和对审批流程、手续的简化，能够使LNG加气站的建立和普及更加高效化、快速化，进而推动LNG加气站行业走上正轨，进而在激烈的市场竞争中具有更强的活力。
3.3 推动和落实价格监管措施
由于长期以来政府对于LNG的定价缺乏有效监督和指导，造成了LNG价格的持续低迷混乱以及LNG行业整体的长期难以盈利。所以，政府有关部门必须对少数企业随意涨价、降价的行为进行严格的监督规范，使LNG价格趋向合理，进而实现LNG行业整体生态环境的改善。只有这样，LNG行业才能更加正常、有序地发展。
3.4 打破垄断，扶持更多企业
由于LNG行业一直受到中石油、中石化、中海油等企业的长期垄断，这使其他企业在试图涉足该行业时困难重重。这种不公平、不公正的现象，对LNG行业的正常、健康运转产生了非常不利的影响。所以，政府有关部门不仅需要对审批流程进行最大程度的精简，还要对其他企业进行扶持，通过土地、LNG价格、税率优惠等方面的配套政策的出台，通过经济杠杆实现有效调节，进而鼓励更多的企业参与到LNG行业的投资中来，公平竞争。
4、结语
总之，LNG加气是一个新兴行业，LNG加气站的设计与运行仍处于起步阶段，LNG加气站在建设中存在一定的风险。因此，在建站前应做好规避风险的准备，使建设及运行过程顺利进行，以获得良好的经济效益，保证LNG加气站可靠运行，进而让LNG加气站更好的服务大众，为我国社会主义市场经济的蓬勃发展和人民群众生活水平的提高贡献力量。
参考文献：
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[3]李迎.LNG加气站建设风险及规避对策[J].煤气与热力，2013，33（5）：15-17
论文作者:吴其雄
论文发表刊物:《基层建设》2016年14期
论文发表时间:2016/11/3
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