摘要：本文首先分析了新时期企业信访的重要性，接下来详细阐述了企业信访工作中存在的问题，最后对加强企业信访工作质量的对策做具体分析，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：信访；法治化；困境；理论基础；路径选择
引言
信访权利是公民享有的一项宪法权利，习近平总书记要求“要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。”①某中央骨干企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移深化改革，积极推进公司治理现代化，在实现建设具有全球竞争力的世界一流企业的进程中，信访法治化也凸显了其重要地位。实现信访法治化要求群众反映诉求要“依法、逐级、理性”，信访工作人员办理案件要“依法、及时、就地”，这既是我们追求信访法治化的工作目标，也是党的群众路线的落地实施，是维护群众合法权益、化解社会矛盾的具体体现。
1新时期企业信访的重要性
我国进入社会转型时期，企业与员工之间、企业与客户之间的权益冲突也随之增多，从而造成顾客和员工信访。而企业信访工作就是企业内部根据实际情况依法处理信访活动。由此可见，企业信访工作不仅能维护企业的稳定发展、保障员工及客户的利益，同时在一定程度上也会起到保障社会稳定的重要作用。所以，如果能处理好企业信访问题，可以实现社会的和谐与发展。不仅如此，企业与员工之间、企业与群众之间的关系也可以通过信访工作得到改善，让企业了解员工实际需求和顾客的真实诉求，确保员工在工作期间保持良好工作状况，促进企业内部的和谐，让企业内部维持稳定和谐状态。
2企业信访工作中存在的问题
2.1企业不够重视
随着世界经济格局的不断改变，企业在当前的发展过程当中，面临更多的挑战与矛盾，但这些问题可以通过相应的信访工作逐一突破。就目前的形势来看，有很多企业还没有意识到信访工作对于其发展所带来的重大意义。因而在其工作过程当中，信访工作流于表面形式，信访工作的力度还远远达不到企业发展的要求。很多企业更愿意直接将资金和资源投入到相应的工作当中，创造利润，忽视了企业信访工作人员的培养和资源的配置工作，导致企业信访工作的质量达不到企业发展要求。
2.2存在滞后性
实际上，企业往往是在问题发生之后才开展相应信访工作，往往这个时候其造成的影响已经严重危及企业的正常经营和发展。企业的主要目的是通过相应的信访工作，适当做出补救措施，有效降低经济损失。但在当前企业信访工作开展的过程当中，由于企业信访工作开展的方式存在一定的滞后性，往往在问题发生之后才开展相应的信访工作，进而失去信访工作开展的价值。因此企业需要加强思想政治教育，不断强化危机意识，在企业的经营管理过程当中存在的问题，能够做到早发现早解决，以有效增强企业发展的稳定性，推动企业和谐发展。
3加强企业信访工作质量的对策
3.1提升工作人员素质
在企业信访工作开展的过程当中，则要求其相应的工作人员能够加强职业道德及职业修养。在信访的过程当中，能够以平和的心态，良好的职业道德，优质的业务水平和良好的服务态度来加强其信访工作，能够以接地气的方式迅速融入相应的群体当中，密切与上访人员取得联系，进而有效明确企业在发展过程当中所出现的问题，从源头上解决企业内部存在的矛盾。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就要求企业在其经营管理的过程当中，能够有效加强对信访人员的教育工作，以提升其职业素养及政治思想道德，以保障其在工作的过程当中能够充分发挥其职能，有效加强监督和管理，使得企业信访工作能够顺利开展。
3.2源头治理的法治化
1．完善信访立法，实现信访功能的正确归位，即政治动员与参与、权力监督和权利救济三项功能的同向发力，具体来说就是“了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评判政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉求”；通过信访立法，明确信访工作受理范围，厘清职责边界，明晰权责清单，培育“法定职责必须为，法无授权不可为”的法治思维，实现开展工作依法有据，解决问题依法依规，诉求表达依法有序，合法权益依法维护，形成有利于做好信访工作的法治风尚和法治环境。2．严格落实诉访分离制度，厘清信访与行政复议、仲裁、诉讼的受理范围，严格按照受理范围处理群众诉求，引导群众自觉守法，树立依法维权意识。信访部门及其他职能部门负责受理一般诉求类信访事项，对涉法涉诉信访事项积极引导群众通过司法途径解决。对非法律性质的信访，运用法治方式解决。清晰界定信访部门与职能部门的责任，信访部门负责及时受理、转送、交办信访事项，协调、督导职能部门切实承担起化解法定职责范围内信访事项的主体责任，并推动责任部门按照“三到位一处理”依法处理信访问题，不突破法律政策底线，不留隐患。
3.3运行机制的法治化
1．建立全员参与及稳定风险评估长效机制，积极探索全员维稳机制建设，完善跨部门、跨区域协调联动机制，形成全员自觉维护企业和谐稳定的良好局面。2．建立信访、工会、纪检、综治、劳资、法律等部门参与的综合调解机制，各渠道依法作为，最大限度地引导群众通过法定途径化解纠纷。3．建立企地联动长效机制，推行企业全国范围不同地区企地协调共同维护稳定机制的基础上，推动区域牵头工作，完善与地方党委政府在政策、信息、化解、处置的协同联动，发挥机制效用。4．建立智能化建设长效机制，完善企业信访信息管理系统，充分发掘和释放信访大数据资源价值，综合分析信访形势，提高对信访风险因素的感知、预测、防范能力，更好服务科学决策，全力打造大型国企信访系统升级版，不断提高信访工作智能化、规范化、标准化水平。
3.4引导群众通过正确途径反映问题
引导群众通过正确途径反映问题不仅可以帮助企业及时了解信访问题，同时也能保障信访者能及时收到解决方案和反馈信息，而且可以起到有效避免无序上访的重要作用。为此，企业信访维稳工作人员要积极接待信访者，了解信访者诉求，让员工感受到企业的诚恳态度，然后一切按照规章制度和原则处理问题，引导其不要无序上访、越级上访，通过正确途径反映问题。除此之外，企业也要加强法规宣传，及时消除用户、员工与企业之间的误会，规范信访途径，同时信访部门也要与企业内其他部门做好沟通与合作，让广大客户与员工能正确认识与理解信访工作。
3.5人文关怀为重
在处理信访问题的时候，信访工作人员要坚持“宜软不宜硬”的原则，一方面要讲明道理，以政策文件为依据，讲明事件未得到解决的原因，让其信服；一方面要安抚情绪，以人文关怀为基础，用情去解开信访人心里的疙瘩，让其心服。
结语
总之，企业想要维持稳定发展，在加强内部管理、优化战略结构的同时，也要重视信访工作，改变传统观念，加强企业信访维稳工作的落实，这样才能维护良好企业形象，协调好员工、客户与企业之间的关系，促进企业稳健发展。
参考文献：
[1]杜志敏.新形势下企业信访工作的方法[J].办公室业务，1999（3）：32-33.
[2]王彦芬.关于做好企业信访维稳工作的思考[J].科学之友，2009（2）：45-46.
[3]王晓琴，高永红.浅谈做好企业信访维稳工作的有效途径[J].江汉石油职工大学学报，2011，24（4）：94-96.
论文作者:孙赵芳,杨靖
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
标签：企业论文; 信访工作论文; 法治论文; 工作论文; 群众论文; 员工论文; 过程论文; 《基层建设》2019年第21期论文;