摘要：造价管理是土木工程建设项目管理的重要内容，其管理效果将对项目效益产生决定性的影响。采用全过程控制理念就是对项目各个阶段的造价进行科学、周密的控制，以实现对全体施工要素的统筹规划，提高资源的利用率，确保土木工程建设项目安全、高效的顺利开展。本文将论述基于全过程控制理念的土木工程建设项目造价管理策略，以期对项目造价进行严格的控制，从而达到节约经济成本，提高工程效益的目的。
关键词：土木工程；造价管理；全过程控制；策略
众所周知，造价管理是项目管理的关键环节，如何对工程造价进行有效的控制，提高项目整体收益一直是项目参与方积极思考和研究的课题。全过程造价控制理念是一种先进的、现代化的管理思想，是项目精细化管理的重要体现，通过将土木工程建设项目进行细分，同时加强对各个阶段经济活动的监督和控制，保证设计方案的科学、合理，招投标的公平、公正，竣工结算的及时、准确，减少施工阶段的工程变更，避免施工资源的损失和浪费，促使全过程控制在土木工程建设项目造价管理中能够真正的发挥实效。
一、投资决策阶段的造价控制
1、建设地区及建设场地的合理选择
建设地区及建设场地的选择对土木工程造价有直接的显著影响，主要体现在土地费用和建筑工程成本的高低。土木工程建设项目的厂址选择一般应满足以下要求:
（1）节约土地，选择费用较低的建设用地。
（2）应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段，土壤耐压力应满足拟建厂的要求，严防在断层、溶岩、流沙层与有用矿厂商及洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡下。
（3）厂区土地面积与外形能满足厂房与各种构筑物的需要，并适合于按科学的工艺流程布置厂房与构筑物。
（4）厂区地形力求平坦而略有坡度，以减少平整场地的土方工程量，节约投资，又便于地面排水。
（5）应靠近铁路、公路、水路，以缩短运输距离，减少建设投资。
（6）应便于供电、供水和其他协作条件的取得。
（7）应尽量减少对环境的污染。而对于房地产开发项目，开发商对项目建设地点的选择则是在综合考虑土地费用、建筑成本、项目定位、城市规划、交通、配套、环境、地块、社会经济条件、当地消费能力、消费习惯等因素的基础上对不同地段优劣性的判断决策。
2、合理的项目规模
当项目单位产品的报酬为一定时，项目的经济效益与生产规模成正比。效益规模的客观存在对项目规模的合理选择意义重大，可以充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价，提高项目的经济效益。但同时也须注意，规模扩大所产生的效益不是无限的，它受技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定的限度，规模效益将不再出现，甚至可能出现规模报酬递减。
3、合理的建设标准
建设标准的主要内容有:工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。建设标准能否起到控制工结构、错层剪力墙结构程造价、指导建设作用，关键在于标准水平订得是否合理，因此，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。坚持适用、经济安全、朴实的原则，能定量的应尽量给出指标，不能规定指标的要有定性的原则要求。
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4、正确的工艺流程
项目的工艺流程可以指生产期间的生产工艺或者建设期间的建设工艺。生产型项目在投资决策阶段或方案策划阶段需要明确其生产的工艺流程。通常，同一种产品可由不同种生产工艺生产出来，项目建设需要根据项目特定的条件选择最经济合理的生产工艺流程。而对于一些项目，其建设工艺或方案设计与项目设计、施工阶段的生产方式密切相关，好的方案或工艺创新同样会带来大的节约。
二、设计阶段的造价控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著，体现在两个方面:一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著;二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。实践表明，设计费占项目总造价的比例很小，但对造价却有很大的影响。而目前设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的观念，虽然设计方案的技术含量较高，但是需要投入的成本也大幅度增加，损害了企业的效益。因此在土木工程建设项目设计阶段应邀请造价人员参与到设计方案的拟定之中，从经济的角度出发，减少设计费用，提高设计方案的经济价值和实用价值。
三、招投标阶段的造价控制
土木工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承包合同的过程，此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容，需要完成项目的招标、投标、评标，合同的谈判、签订等工作。为保证工程量清单的准确性,要选择业务能力过硬的中介机构编制工程量清单，并邀请专家和设计人员对工程量清单进行审核。评标时不仅要做到单价和相应工程数量的综合评审,还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审。
四、施工阶段的造价控制
土木工程施工阶段的造价控制要点在于施工现场的管理以及资源的使用，应及时排查现场的安全隐患，提高施工效率和施工质量，保证资源的高效利用，减少各类事故和索赔的发生，在此情况下土木工程建设项目的造价也会大幅度的降低。施工阶段的管理主要包括质量管理、安全管理和进度管理三个方面，具体的管理措施如下：
第一，材料和设备在采购和进场之前都要仔细的检查，运用先进的仪器对其外观和性能进行检验，确保材料和设备的质量完全符合土木工程的实际施工要求；第二，施工人员要越严格遵守相关技术方案，材料和设备的使用得当，每道施工工序完成后都要由质检人员检验，检验合格后才能进行下一阶段的施工，严禁跨工序和混工序作业；第三，购买安全可靠的防护措施，在施工过程中施工人员必须采取安全防护，合理安排材料和设备的进场、退场，减少施工现场的危险源，营造安全的施工环境；第四，强化进度管理，将工程量进行科学的划分，以日、周、月为单位进行实时调整，保证土木工程能够按时交付。
五、竣工结算阶段的造价控制
在项目竣工后要落实审查制度，审查的重点应该放在土木工程项目审核中，一定要注意各项收费标准均要与相关文件规定相符合。首先，核对工程内容是否与合同相符，主要包括合同中约定的计价依据、结算方法以及优惠条件等。其次，应对隐蔽工程进行仔细的检查和验收，并经监理工程师确认并签字，保证隐蔽工程量完全与竣工图一致。再次，对变更签证进行落实，设计变更一定要有原设计单位中相关负责人的签字，同时还要有监理工程师以及建设单位签字，一些重大变更还要经原设计审批部门审批，否则不能被列入到竣工结算中。最后，严格按照设计变更、竣工图以及现场签证对整个土木工程的工程量进行核实。
结语：综上所述，本文对土木工程建设项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段的造价控制策略进行了详细的论述，以期为相关工作人员提供参考和借鉴，希望对降低土木工程建设项目的投资成本，提高造价管理水平能够有所帮助。
参考文献
[1]王仲厅.浅析建设工程项目全过程造价控制原理[J].科技创新与应用.2014(05)
[2]冯彦华.施工企业全过程造价控制与管理探讨[J].江西建材.2014(05)
[3]章楠,吴学侃.建筑工程全过程造价控制策略探讨[J].江西建材.2014(11)
论文作者:张莉莉
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
标签：造价论文; 阶段论文; 项目论文; 土木论文; 工程建设项目论文; 全过程论文; 规模论文; 《基层建设》2017年第9期论文;