财税法路径的收入分配公正研究
张海涵
吉林财经大学，吉林 长春 130117
摘 要： 随着社会经济的不断发展，我国人民的收入水平也在不断提高，但是居民收入水平之间的差距也在不断增加，如何才能保证收入分配的公正性是现在社会经济发展和社会改革中需要解决的重要问题。本文针对财税法路径收入分配公正性的相关问题进行分析，希望通过本文的分析能够为我国的财税收入分配公正提供有效的解决对策。
关键词： 财税法路径；收入分配；公正研究
改革开放以来，我国的经济发展水平和人们的生活水平都在不断提高，但是人们收入的贫富差距也在不断拉大，形成这种现象的主要原因是由于收入分配不均、分配方式不合理引起的，不仅影响人们的生活质量，对社会的和谐安定也造成很大不利的影响。本文首先对财税法路径的收入分配公正内容以及其必要性进行分析，然后再针对如何保证收入分配的公正性提出几点有效对策。
一、财税法收入分配公正内容
市场经济发展中，只有建立公平公正的市场环境，才能促进社会经济的不断发展，才能保证市场竞争的公正性和公平性。收入分配的过程中，只有保证分配的公正性，才能够满足每个社会成员的需求。从财税法的角度来看，财税法的公正性主要体现在以下四个方面。首先是国家在税收分配上需要做到公平公正。其次相关部门在制定税法制度和税收计算方式时需要保持公平性和公正性。另外相关工作人员在开展税收工作时，需要做到公平性和公正性，需要按照相关的税收制度来进行，对纳税人员一视同仁，禁止区别对待。最后是财税的使用方面需要保持公平性和公正性，财税使用过程中，需要接受纳税人的监督，保障纳税人的权利。
（1）扇体夹于中厚层的半深湖—深湖相泥岩之中，为厚层块状砂砾岩与中厚层暗色泥质岩呈不等厚互层沉积，主要发育于深洼陷内近陡岸一侧。
从收入分配的角度来看，以往我国实行的是平均分配的方法，但是随着社会的发展，这种分配方法明显不能满足人们的需求，因此国家打破了传统的平均分配的方法，采取以按劳分配为主，多种分配方式同时进行的分配方法，不仅能够满足人们的需求，同时也能够有效促进社会的发展。但是由于市场体制的不断变革，这种分配方式的弊端也慢慢显现出来，逐渐产生收入分配不平衡的现象，导致居民贫富差距日益明显，因此保证收入分配结果和过程的公平性、公正性是十分有必要的。
二、收入分配改革的必要性
经济的发展与社会发展之间有着直接的联系，稳定的社会环境有利于促进经济的良好发展，经济发展过程中，收入分配问题是十分重要的，只有提高收入分配的公平性、公正性，才能满足人们的需求，缩小贫富差距。随着我国社会经济的不断发展，虽然人们的经济水平和生活水平在不断提高，但是国民收入却存在很大的问题，国民收入分配不均、发达地区与欠发达地区、城市地区与乡村地区、沿海地区与内陆地区之间的收入差距很大，这对社会的稳定发展有不利影响。虽然国家采取了一定的措施来改善这些问题，但是在收入分配上还是存在很大的欠缺，例如缺乏合理的分配制度，收入分配准则不够完善等，这些都不利于收入分配的公正性。如果想要更好的促进社会收入分配的公平性，就需要相关部门对财政制度进行调整和优化，在此基础上对分配方式进行改善。财税法与收入分配之间具有很大的联系，对财政法进行调整，有利于促进分配制度的完善，例如处理城乡贫富差距的问题上，就可以采取通过调整个人所得税和消费税等办法来有效缩小城乡之间的差距，从而促进经济的不断发展。国家也可以通过加大对特别贫困地区的补助来促进贫困地区的经济发展，不断缩小贫富差距，因此通过提高收入分配的公平性和公正性，可以有效促进社会的和谐稳定发展。
三、财税法下促进收入分配公正性的有效措施
(一)有效协调国家与人民之间的关系
改革开发以来，虽然国家打破以往的平均分配制度，采取按劳分配和多种分配方式并存的制度，但是这种分配方式还是存在很多的问题，导致出现贫富差距大以及贫富两极化的问题，不利于我国经济的发展和社会的和谐稳定。为了促进收入分配的公正性和公平性，国家相关部门应该加大对收入分配问题的重视，查找收入分配不均以及贫富差距大的原因，并采取有效措施进行解决。对于贫富差距大的问题，可以从财政法角度，借助财政法的相关手段来进行解决，例如对财产税法以及个人所得税等法律内容进行调整和改善，使其能够符合社会发展的需要，并建立专业的监督部门，对收入分配制度的执行进行监督和管理，从而有效保证收入分配的公平性和公正性，缩小贫富差距。
原设计方案超前管棚，每2.0 m打一环，每环耗时2 d，累计耗时40 d，且工序衔接、原材料入场、施工设备更换、施工人员轮换等将耗费更多时间。本方案实际超前管棚（注浆）施工共25 d完成，且一次施工完成，节省工序衔接时间。
(二)有效协调贫富关系，缩小贫富差距
一个国家的发展壮大，与人民有着直接的关系，如果国家与人民之间的关系和谐，就可以促进国家的发展壮大，如果国家与人民之间的关系紧张，就会对国家的发展带来不利的影响，我国从古到今，对国家与人民之间的关系都十分关注，古代人将国家与人民之间的关系比喻为舟和水的关系，人民对国家的意义就像水对舟的意义一样，水既能载舟，又能覆舟，同样的，人民对国家的发展也有着重要的影响作用。对于普通老百姓而言，自身的经济利益是他们关心的重要问题，因此国家要想处理好国家与人民的关系，就需要从国民收入分配这个地方入手，促进国民收入分配的公平性、公正性，从而提高国民的收入水平，满足国民的经济利益，提升国民的满意度，促进社会的和谐发展。为了达到这一目的，相关政府可以从财政法方面入手，对财政制度进行调整和完善，对财政收入和支出的相关内容进行规定，从而提高财政收入和支出的公平性、公正性，并对一些违法犯规行为所要承担的法律责任进行规定，通过这些措施，为社会经济的发展提供一个良好的发展环境，并促进收入分配的进一步发展。
根据链条锅炉煤炭燃烧特点，沿炉排长度方向燃料先后经历干燥、挥发分析出、着火燃烧与燃尽等阶段，每个阶段所需空气量不同，所以沿炉排长度方向分多个风室进行分级送风。由于同一风室炉排上方的煤炭处于同一燃烧阶段，所以一个风室内沿炉排宽度方向配风要均匀。但在锅炉实际运行过程中，由于“风室端部效应”的影响，链条锅炉沿炉排宽度方向普遍存在横向配风不均匀现象。在强风区，冷风直接进入炉膛，过量空气增加，降低炉膛温度；在弱风区由于煤层阻力增大，燃烧速度减慢，还原反应加剧，使化学不完全燃烧热损失增加，燃烧热效率降低。因此实现链条炉排横向配风均匀、纵向供风合理是提高链条锅炉热效率的关键。
(三)加强对国家低收入群体和特困群体的帮助
我国社会经济发展过程中，为了促进收入分配的公平性、公正性，国家可以从社会保障制度以及民生建设等角度出发，加强对国家各个地区贫困人群和特困人群的帮助，对国家的财政支出结构进行调整，从而有效缩短贫富差距，缓和贫富两极化的问题。我国财政支出方面，以往都是行政运行的财政支出占总财政支出的大部分，但是公共服务以及民生建设方面的支出却占总财政支出的很小一部分，这就导致我国的社会保障制度不完善、公共设施不健全等问题的出现，不利于人们生活水平的提高，尤其是一些低收入群体和特困人员，他们往往得不到应有的补助。为了有效促进人民收入的公平性和公正性，相关部门在开展工作时应该坚持以人为本的工作原则，将保障人民利益，改善人民生活作为工作的核心。财政支出方面应该加大对民生建设和社会保障方面的支出，对人民生活中的实际问题进行了解，深刻了解人民的需求，从而将财政补助用到实处，不断完善社会保障制度，完善社会基础设施。
(四)在收入分配过程中贯彻财政税法制理念
要想促进收入分配的公平性、公正性，就需要在收入分配的过程中贯彻财政税法的理念，不断完善财政税法制度，对财政税法进行有效调控，优化收入分配格局，深化财税体制改革。
随着社会经济的不断发展，人们的财产保护意识也在不断提高，因此人们对财税的关注也越来越高，参与财政监督的意愿也越来越强，因此在对财税法进行改革的过程中需要重视人民的利益，对人民的需求进行了解，处理好人民与国家之间的矛盾，同时还需要维护好纳税人的合法权益，只有这样才能有效保证财政法改革的有效性，使其能够满足人们的需求，从而提高人们的收入水平，有效维护好人民与国家之间的关系，促进社会和谐发展。
四、总结
我国的经济建设中，存在着国民收入分配不均、贫富差距大、个别地方贫富两极化的问题，这些问题的出现严重阻碍了我国经济的发展，因此国家应该对收入分配问题进行重视，采取有效措施平衡国民收入水平，缓和贫富差距矛盾。为了有效解决这一问题，国家相关部门可以在财政法的基础上，借助财政法的相关手段来解决这一问题，改革财政税法制度，对个人所得税等进行结构调整，增加对贫困人群和特殊人群的关心和支助等，通过这些措施不断调整贫富差距，平衡国民收入，协调好国家和人民之间的关系，从而促进社会经济的不断发展，维护社会的和谐安定。
[参考文献]
[1]晋一巍.财税法的调节分配功能研究[D].广西大学，2018.
[2]覃志清.浅析财税法路径的收入分配公正问题[J].法制与经济，2017(12)：123-125.
[3]刘剑文.收入分配正义的财税法路径[J].中共中央党校学报，2013，17(06)：86-93.
中图分类号： D922.22 ；F124.7
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )32-0083-02
作者简介： 张海涵(1990- )，男，汉族，吉林农安人，吉林财经大学，硕士在读，研究方向：经济法。