摘要:党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。加强党风廉政建设,是维护党的性质,使党始终保持先进性和纯洁性的根本保证。国有企业是我们党执政的重要基础,是经济社会发展的重要支柱,因此,加强国有企业党风廉政建设意义非常重大。现笔者就如何做好国有企业党风廉政建设工作谈谈自己的几点认识。
关键词:企业;党风廉政建设;开展对策
十八大以来,党中央不断加大反腐败的力度,党风政风呈现大的转变。国有企业作为国民经济的主体,全面从严治党责无旁贷。从中央巡视组对国有企业巡视发现的问题来看,国有企业党风廉政建设形势仍然严峻,加强国有企业党的建设刻不容缓。如何更好地发挥党风廉政建设工作在企业管理中的作用,更好地服务企业改革发展,值得探索。
一、国有企业党风廉政建设现状分析
目前,国有企业党风廉政建设中存在的突出问题就是对于党风廉政建设的认识不到位,一些企业认为,只要员工安居乐业、不出现安全事故,基本达成经营目标,就可以达到党风廉政建设的目的,对于党风廉政建设的重要性认识不到位。其次,在国有企业经营活动中,企业领导干部更注重对于安全生产的思考和经济指标的完成,对于是否完成经济指标尤其重视,忽视了党风廉政建设的重要性,没有把党风廉政建设工作纳入到日常工作日程上,这就使得党风廉政建设工作落实不到位。国有企业党员干部对于党风廉政建设工作的参与度不高,未能把党风廉政思想传递下去,并融入到国有企业未来发展战略的制定中,这就不利于对国有企业的发展形成重要的指导作用。
二、推进国有企业党风廉政建设的重要性
国有企业是国民经济的支柱,其在市场经济中有着举足轻重的作用,影响巨大。社会主义市场经济的良好秩序需要国有企业带头维护,市场经济公平竞争的良好氛围需要国有企业带头营造。为了构筑更健康、良好的市场经济环境,除了依靠法律法规等外部约束,还应该发挥企业内部组织管理的作用,对国有企业而言,就是要发挥党委、纪委的作用,强化教育监督,将关口前移,提高管理人员依法经营、谨慎用权的意识。抓好企业党风廉政建设是建立现代企业制度内在的要求,它为企业改革和发展提供强有力的组织保证。
三、新形势下国有企业党风廉政建设方面存在的问题
3.1反腐倡廉宣传教育力度不够,缺乏针对性
反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设的一项重要基础性工作,在推进党风廉政建设中发挥了重要的作用,但面对新的形势,还存在不够适应、不够完善、不够科学的问题。一是注重宣传形式,忽略宣传实效。认为党风廉政教育工作是软任务,没有具体的量化指标,因此只是简单地照本宣科,没有把反腐倡廉宣传教育与企业的业务工作相结合,没有把宣传教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,没有把宣传教育与解决群众反映的热点、难点问题相结合,往往是图了形式、走了过场,反腐倡廉宣传教育工作没有起到服务中心、融入中心、推动中心的作用。二是教育内容笼统,宣传效果较弱。企业廉政教育大多较为宽泛,不能根据不同层次、不同领域人员的不同需求有针对性的开展,对怎样有针对性地开展反腐倡廉宣传教育也缺少必要的研究,影响了教育效果。三是教育活动计划性不强,缺乏长期规划。
许多企业没有制订完善的廉政教育工作规划,没有制定专门的反腐倡廉宣传教育工作计划和相应措施,对廉政教育工作缺乏应有的重视,随意性较强,计划性较差,导致廉政教育不能更好的与具体实践相结合,不能抓住关键问题和重点对象。
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3.2责任落实不力
国有企业基本都实行了党风廉政建设责任制,通过印发制度、签订责任书等方式确定各级组织和领导干部的党风廉政建设责任。但是责任究竟落实得如何,却常常忽略或者回避。重视责任分解,忽视责任考核和责任追究在国有企业普遍存在。十八大以来,随着中央反腐倡廉工作的深化,国有企业领导干部的党风廉政建设责任意识普遍得到了提高,但是仍有部分领导干部未能正确履行好“一岗双责”,特别是“党委委员”、“纪委委员”,没能正确认识自己的责任,致使责任制的有效性和制约性大打折扣。
3.3监督力量不足
国有企业的纪检监察机构相较政府部门的纪检监察机构,其监督的力量还是相对薄弱的。一些国企,甚至没有设立专门的监督机构,监察部与其他部门合署办公的情况也较常见。在人员配置上,专职人员较少,一些企业纪委办公室、监察部门往往成了安置人员的部门,监督力量不足。此外,国有企业纪委受到上级纪委和同级党委的双重领导,这种体制不利于监督工作的开展,难以发挥监督的实效。
四、推进国有企业党风廉政建设的措施
4.1加强党风廉政教育,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
加强党风廉政建设,首先要充分发挥好廉政教育的作用,强化以学明志、以学养德、以学促廉的风尚,让廉政勤政成为全体员工的内在要求。要注重廉政教育的计划性、针对性和实效性,不断拓宽教育内容,创新教育载体,通过加强对基层党员领导干部的理想信念、党纪政纪及从政道德等方面的教育,通过经常性的反腐倡廉教育,不断增强企业党员干部的党性观念,坚定理想信念,树立正确的权力观、人生观和价值观。当前,面临新的形势和任务,党中央对党员干部守纪律讲规矩的要求更加突出,国有企业各级党组织必须切实把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,进一步加强党的纪律建设。要牢固树立纪律和规矩意识,严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度,坚守组织原则,遵循组织程序,服从组织决定。要教育引导广大党员干部自觉遵守党章,自觉执行党的路线方针政策,自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。企业领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律,自觉接受党组织教育和监督。
4.2融入管理,推进改革发展
管理工作是企业发展的基础,党风廉政建设工作只有更好地融入企业管理的各个环节,才能更好地为企业改革和发展服务。一要依托“三重一大”,强化企业决策环节的监督。纪检监察机构要通过群众反映线索、执规检查、专项审计等多途径了解“三重一大”决策制度执行情况,对决策失误、流程不规范等情况要进行追溯、问责。二要依托效能监察,强化企业关键流程的管控。要结合企业发展的实际,对企业管理中的关键环节、薄弱环节等开展效能监察立项,通过督查,发现管理中的漏洞,及时开展整改闭合。效能监察工作除了发现管理工作中的疏漏、整改问题以外,还要重视最后的建章立制环节,及时完善制度、规范管理流程,巩固效能监察工作的成果。三要依托作风建设,强化企业干部队伍的管理。企业党委要加强思想引领,教育党员干部,特别是领导干部要带头弘扬优良作风,企业纪委要加强督查,通过开展八项规定精神贯彻落实情况督查、反“四风”回头看等活动,及时纠正不良作风,营造风清气正的从业环境。
五、结束语
企业的党风廉政建设对于企业而言是至关重要的,良好的企业精神风貌能够在极大的程度上提升企业的经营管理水平,使企业在激烈的市场竞争中以一种高昂的姿态自如地应对所有的竞争。因此,企业领导必须充分调动企业所有工作人员的力量,推动党风廉政建设在企业内更为深入有效地实施,使党风廉政建设在企业内发挥最为高效的作用。
参考文献:
[1]朱珊珊.从问题入手加强国有企业党的建设[J].中国党政干部论坛,2018(04):73-75.
[2]加强国有企业党内政治文化建设[J].企业文明,2018(06):9-12.
论文作者:成立
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
标签:国有企业论文; 党风廉政建设论文; 企业论文; 反腐倡廉论文; 宣传教育论文; 工作论文; 作用论文; 《基层建设》2018年第31期论文;