面对当前推进国有林区改革的大背景，加强基层党建工作对企业中加强党的领导，充分激发基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力，发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用，对国有林区改革极具意义。
当前，林区正处在深化改革的关键时期，我们已经实现了由木材生产向生态保护建设的根本性转变，下一步，改革发展的任务更加艰巨、繁重，如何加强林区党建工作是当前的重要内容，基层党建工作更是重中之重，加强林区基层党建工作，首先要清楚的认识当前林区基层党建工作的不足，主要体现在以下几个方面：
（一）对基层党建工作重要性认识不足
就当前所开展的基层党建工作来看，对基层党建工作的认识还不是很到位，不能充分认识到基层党建工作的重要性，部分基层党组织不能发挥基层党组织创新力，凝聚力不强，部分基层党建工作方法陈旧，流于形式的现象时有发生，不能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥不好党在企业基层党组织的政治核心地位，弱化党对基层党员干部的领导。
（二）党建工作存在边缘化，避重就轻的问题
习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话曾指出，基层党建工作存在弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。我们在实际工作中也发现了基层党组织在开展工作的过程中不时也有避重就轻，存在弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。工作方法简单，适应新形势解决新问题的能力差，在人民群众中的威信有所下降。
（三）党员干部素质有待提高
在实际工作中还存在着党员干部素质有待提高的情况，例如部分党员以及党务干部思想责任意识不强，思想观念存在偏差，业务水平不足。由于受教育程度不同，部分党员干部理论水平、文字功底相对薄弱，口头表达能力不足。部分党务工作人员工作创新能力不足，不能依据实际情况具体分析党的指示精神，往往照本宣科，工作效率和工作质量不高，不能有效地开展思想政治工作，影响党务干部的形象。
针对林区基层党建的主要任务及工作中的突出问题，我认为应当从以下几点加强林区基层党建工作：
把加强基层党建与推进林区改革相结合。围绕重点国有林区改革，明确一把手责任，要求基层班子要站在讲政治的高度，坚定不移推进改革；抓好党员干部的教育和管理，切实把党员干部的思想统一到总局（集团）党委的决策部署上来，在推进改革的进程中当先锋、做表率。通过“三会一课”和开展主题党日活动等形式深入学习宣传中央6号文件等国有林区改革相关政策文件，让党员干部深刻理解实施改革的重大意义，明确改革的主要任务，带头支持改革、宣传改革、践行改革。基层党组织要改变以往单一式的、填鸭式的教育方法。在培训内容上，要结合企业转型发展实际，加大森林防火、营林生产、林下经济、种养殖技术等相关知识培训力度。利用络网平台、远程教育、微信、论坛、博客等现代传媒手段，大力开展互动式、案例式教育，增强党员培训的影响力。要注重发挥党员主体作用，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托“两学一做”学习教育常态化制度化，定期组织开展“共产党员工程”、“主题党日”等系列活动，让党员在急、难、险、重任务中得到锻炼。
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把加强基层党建与资源管护相结合。围绕生态建设这一主体任务，强化资源保护的政治保障。基层党组织带头学习习近平生态文明思想，带头组织并率先推进生态建设各项政策、任务的实施；建立健全生态保护工作机制，实施党政一把手负总责、支部委员包区包片包沟系的资源保护责任机制。建立党员“模范保护区”和“党员先锋巡护岗”，发挥党员干部的主体担当作用，在资源保护的主战场上建功立业，推动基层党建工作与森林资源保护深度融合。抓好教育管理，让党员队伍活起来。党组织必须牢固树立抓好党建作为最大政绩的思想观念，坚持总揽全局、协调各方，充分发挥领导核心和政治核心作用。切实履行好“把方向、管大局、保落实”的职责，进一步理顺党组织在决策、执行、监督等各个环节的权责和工作方式。要坚持和完善林区政企合一国有企业领导班子“双向进入、交叉任职”，实现企业法人治理结构与党组织的领导核心和政治核心作用有机结合。
把加强基层党建与产业发展相结合。通过实施“党建+”战略，动员基层组织和党员干部大力推动产业创新，切实在推进产业转型发展的实践中创出“新品牌”。强化森林资源保护，围绕转型加快发展。加强森林资源保护和管理，严守生态红线，加快发展绿色产业，大力发展森林食品、森林生态旅游、北药种植、黑木耳种植和精深加工等绿色生态产业，着力培育森林新资源开发利用、森林休闲等战略新兴产业。加大旅游资源开发力度，依托林区特色景观，发展休闲旅游产业，统筹建设好精品旅游线路，把生态旅游产业打造成支柱产业。抓住“一带一路”战略和“龙江丝路带”建设的重大机遇，抓好产业项目建设，按照“一局一基地、一场一品种”发展思路，形成特色鲜明的产业发展格局。推进“互联网+”产业建设，应用物联网技术发展精准绿色食品、种养殖业，支持山特产品电子商务平台建设，强力打造黑森绿色品牌。推进山特产加工、冷水鱼养殖、绿色蔬菜种植和东北民猪繁育等新兴产业发展，建立产业发展激励机制，积极推动“大众创业、万众创新”，通过典型引领，鼓励党员干部在产业发展和创业创新的实践中争当先锋，带领职工群众致富增收。
把加强基层党建与服务群众相结合。各基层组织持续深入推进作风整顿，提升服务群众的能力和水平，不断提高党员干部干事创业的精气神，努力塑造凝神聚力、创业创新的新风正气；强化改善民生意识，造福百姓和谐发展。切实落实党和国家的各项惠林政策，使林区居民普遍享受到新林区建设所带来的成果。建立在岗职工工资增长长效机制，采取多种措施增加职工群众经营性收入，打好精准扶贫攻坚战。进一步营造“大众创业、万众创新”良好氛围，积极开发公益性岗位。继续推进绿化、美化、亮化工程，开展美丽林城、生态林场所、亮丽街道创建活动。做好棚户区改造工作，加强局址街道、给排水、供暖等基础设施建设，改善林区人居环境，大力发展林区各项社会事业，持续抓好民生工程，让林区职工群众在棚户区改造、自来水净化、道路改造升级、幼儿园建设、美丽林场建设等民生工程中不断享受红利；持续深化精准扶贫，开展好“一帮一”扶贫解困工作，建立健全贫困弱势人员信息、台账，使每个支部、每名在职党员都有帮扶对象，带领贫困职工群众脱贫致富；持续开展丰富多彩的文化活动，不断丰富基层群众的文化生活，激发职工群众爱党情怀和干事创业热情，为奋力开创林区各改革发展新局面作出新贡献。
基层党组织是党的执政之基，加强基层党组织建设不仅有利于党的方针政策以及习近平总书记系列重要讲话精神更加深入的贯彻落实，强化党对企业的领导，夯实党的政治核心地位。且在林区深化改革这一关键时期，带领林区广大干部群众有力应对重大考验、抵御重大风险、克服重大阻力，解决重大矛盾，以更大的决心，更严的要求，更坚实的作风，推动林区基层党建工作迈向一个新台阶，为林区的改革发展稳定提供更加坚实的组织保障。
论文作者:李廷伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
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