（江苏省淮安市第一人民医院 江苏淮安 223300）
摘要：在电力工程施工开展前，建筑企业一般都会进行工程造价预算，从而为工程建设质量与经济效益提供保障。在电力工程施工管理方面，工程造价预算能够对施工周期进行控制，确保电力项目建设质量。然而在电力工程造价预算管理方面，当前建筑企业预算编制能力还有待提升，导致工程项目实际建设费用超出预支范围。当电力工程预算编制出现不合理现象时，便会引起工程造价变化，导致实际造价和预算结果存在较大差异问题。
关键词：电力工程；预算编制；工程造价；影响分析
1电力工程预算编制对工程造价的影响
1.1影响材料价格预算
工程预算是指具体工程开始前在施工过程中所需的资金、材料、人力和物质资源的具体计算和规划，需要为新工程或改建工程进行编制预算。然而，电力预算编制并不是一个简单的规划过程，它要求对电力工程项目文件进行具体分析和理解，并认真规划可列入这些文件的项目和措施，避免在电力工程预算的编制过程中会对预算的材料价格产生影响。
1.2影响工程设计控制
总的来说，电力工程的价格占所有项目的1%，这是标准设计师使用的一个百分比，但在实践中，经验丰富、专业化的建筑师可以进行科学合理的设计，将设计价格的影响提高到60%。在整个项目中，充分利用优先计划的影响，在后续采购中发挥重要的指导作用，制定施工计划，规划进度等等。因此，如果对电力工程设计进行审查，就应严格控制工程设计过程。特别是对于大型项目的设计。如果电力价格没有很大的变化但改变了电力工程的施工计划，就会增加许多不必要的成本，企业利润因此受到影响。
1.3影响工程量计算
电力工程预算的编制和工程数量密切相关。电力工程预算对工程基本数量进行科学的反映，并反映在价格、经济性、建设周期和各种生产资料的分布上。如果没有对建设前项目进行准确的评估，很可能导致建筑项目成本在后期上涨甚至超过成本，给企业造成经济损失。
2电力工程预算编制及存在的问题
2.1电力工程预算编制
电力工程预算即以国家规定的工程数额以及收费标准为依据，在具体电力工程开始前对造价进行预算，依据预算进行不同的施工，偏向于计算建筑成本。预算编制可以理解为预算的一项具体工作，资金投入和资金分配都包含其中，此外各类核算也是工作的重要内容。工程造价通常由四个部分组成，一为估算、二为概算、三为预算、四为决算。整个过程最为重要的是前期阶段，因为一旦施工图纸设计结束则成本就已经被固化，此项电力工程的造价和利润就已经可以预算。
2.2存在的问题
2.2.1预算滞后
社会科技的发展让各种新材料、新技法、新工艺不断出现，这一情况的出现对于改善电力工程、改变工程造价都有较大影响，但是目前情况而言，我国的电力工程预算编制并没有随着时代的发展而不断革新，呈现出一定的滞后性和脱节性。在计算方式方面，电力工程预算编制采用的仍是旧有的方式，并没有充分考虑外在影响因素。对此，电力工程预算编制必须不断革新，加强与时代的联系。
2.2.2缺乏全局意识
电力工程预算编制是阶段性的，只参与工程造价的估算、概算阶段，而之后的预算和决算并不包含其中。后期若出现各种问题则采取临时紧急处理方案，但是处理问题的效果较系统性、计划性的方式而言处于劣势，会对整体电力工程完成效率及质量造成一定影响。究其原因就在于电力工程预算编制缺乏全局性，因此，相关工作人员一定要在管理意识和管理方式上进行探讨，将问题加以解决。
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3电力工程造价预算管理措施
3.1加强电力工程设计方案控制
在电力工程造价预算管理中，设计方案变更对预算结果产生的影响较大。因此，在工程造价预算管理过程中，必须对电力工程项目设计方案进行控制，以保障预算过程稳定。在工程项目设计方案控制方面，首先需要对电力项目进行全面了解。在电力工程项目预算编制工作开展前，首先需要对市场价格、施工图纸与整体环境等数据资料进行收集整理，加强工程造价预算管理影响因素控制，避免预算结果精确性受到影响。例如在电力工程项目材料价格预算管理方面，需要对各种可能出现的影响因素进行研究，保障价格预算客观性。在建筑材料价格预算调整方面，管理人员需要对材料市场发展前景进行预估，确定材料价格变动区间。设计方案是电力工程造价预算编制中的重要内容，对工程造价管理控制造成的影响较大。在电力项目设计方案进入预算编制程序时，应保障预算过程稳定性不会受到影响。因此，电力工程设计方案必须符合行业标准，结合国家标准进行设计方案审核。在工程造价预算编制过程中，管理人员需要根据设计图纸中的相关数据标注内容计算项目资金。同时，管理人员需要对电力工程性质、规模与类型等进行研究，结合实际情况计算工程量，以保障数据计算结果精确性。若预算管理人员无法通过设计图纸获得精确计量数据，则必须与设计师进行协调沟通，寻求解决方案。
3.2加大电力工程预算编制审核力度
在电力工程预算管理方面，工作人员必须严格按照规定要求执行预算工作，尽量减少数据计量误差。在电力工程预算编制管理方面，应加强项目预算审核力度，从而达到控制工程造价目的。在电力工程预算编制审核工作开展方面，审核人员需要综合分析各种经济指标，提高预算结果准确性，确保电力工程造价管理工作顺利开展。在电力项目管理方面，预算编制审核工作必须涉及到各个工程造价管理环节中，例如材料运输、材料采购、通信设备运维管理、施工定额单价指标等。在电力工程预算编制审核方面，有全面审核、重点审核、经验审核和分解对比审核四种管理方式。在审核管理方法应用方面，审核工作人员必须结合实际情况进行合理选择，保障电力项目预算编制审核的完整性与合理性，以防编制数据内容存在虚假现象，从而减少预算误差。
3.3提升预算编制人员综合素质
电力工程预算管理涉及到的内容具有复杂性与多样性等特点，需要预算编制人员具备过硬的业务能力与职业素质，提高预算编制结果准确性。因此，电力工程预算编制工作比较复杂，预算人员必须拥有足够的耐心，时刻保持警惕心理，避免工程量计算过程中出现错误。建筑企业预算管理部门应重视预算编制人员培训管理工作，不断提高工作人员综合素质。在预算编制人员培训计划实施方面，需要加强预算人员专业知识继续教育，使管理人员能够掌握预算管理方面专业理论，提高工作人员专业能力。然后，在培训学习过程中，预算人员需要掌握电力工程施工工艺流程，对电力方面相关专业知识进行了解，并在日常工作中与施工单位进行沟通交流，从而培养全过程参与意识。最后，培训小组需要重视预算编制工作人员责任意识与道德素养培养工作，提高管理人员综合素质水平。在信息技术日益更新发展的今天，数据计算、分析等技术发展速度很快。在预算编制人员培训过程中，培训小组需要引入先进信息技术与数据处理方法等，提高管理人员预算效率与预算质量。在电力工程预算编制过程中，建筑企业预算管理部门可以利用计算机系统进行数据处理，改变以往人工运算方式，降低数据误差概率。
4结语
综上可知，预算编制是工程项目造价管理中的一部分，对建筑企业项目经营管理具有重要影响。在电力工程预算编制工作中，当前预算编制人员所用计量方法、预算管理模式与预算理念等都比较传统，容易引起预算误差，不利于工程造价控制。因此，建筑企业必须重视电力工程预算编制工作，改进预算管理模式，通过先进技术、方法与理念引进提高预算编制人员综合业务能力，以加强工程造价控制。
参考文献：
[1]陈菡，张波.电力工程预算编制对工程造价的影响[J].财经界（学术版），2018（19）：35.
[2]黄雅妮.电力工程预算编制对工程造价的影响[J].中外企业家，2017（24）：132-133.
[3]黄晓艳.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].河南建材，2017（01）：39-40.
论文作者:王怀林
论文发表刊物:《河南电力》2019年7期
论文发表时间:2020/1/3
标签：预算编制论文; 预算论文; 电力工程论文; 工程造价论文; 电力论文; 项目论文; 管理人员论文; 《河南电力》2019年7期论文;