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摘要：随着经济在快速的发展，我国的电力得到快速的进步，电力企业已经建立了国际化、科学化、合理化的现代企业制度，制度的更新也对电力企业档案管理提出了更高的要求。本文将首先阐述构建电力企业档案管理保密制度的重要性，随后指出如今该制度构建师存在的问题，最后根据现有的研究资料，针对其出现的问题提出了相应的解决措施，为解决相关制度建立问题提供参考。
关键词：电力企业；档案管理；保密制度
引言
随着我国经济的快速增长，电力作为最重要的能源对于社会正常生产生活具有的作用越来越大，电力企业的稳定发展所具有的意义不言而喻。电力企业的稳定发展离不开内部的优化管理，其中企业档案管理就是最为重要的内容之一。随着电力企业档案管理研究的内容不断深入，越来越多的文献资料被纳入到了档案管理的范围之内。虽然很多电力企业对档案管理的内容进行了优化，但是在档案管理保密制度建设中还存在很多的不足。所以电力企业需要充分重视档案管理保密制度方面的建设，认真分析存在的不足点，采取针对性的措施进行改进，有效提升企业档案管理水平，进一步推动电力企业的稳定发展。
1电力企业档案管理保密制度建设的重要性
在市场经济下，电力企业档案管理保密制度建设不仅是为了维护电力企业自身的利益，也是为了维护党和国家、人民群众的根本利益，其重要性主要体现在两个方面：一方面，电力企业档案管理保密制度建设是维护电力企业根本利益的必然要求。伴随着电力企业市场化改革，无论是发电企业还是供电企业，都成为自负盈亏的市场经济主体。虽然都是国有企业或者是集体企业，彼此之间因为行政管理的影响，目前的竞争还不是很激烈，但是实际上在小范围中的竞争已经凸显，在未来电力市场会逐步的放开，市场竞争将日趋激烈化。在这种情况下档案管理保密制度就显得非常重要，因为其中有大量的企业经营管理信息，这些都属于商业机密，一旦泄露势必会对企业的根本利益造成影响。另一方面，电力企业档案保密管理也是维护我国社会和国民经济安全的重要措施，电力是社会稳定的一个重要因素，也是一国经济发展所必须具备的一个条件。供电安全、电力资源的充足性，将会直接影响一国经济发展，电力企业档案信息如果按照国家保密法律、法规，属于国家保密内容的，一旦泄露被敌对国家、不法人员知晓，将会直接影响到供电安全，进而威胁到经济和社会安全，从这一角度来讲，电力企业也应该加强档案管理保密制度建设。
2电力企业档案管理保密制度现存的问题
2.1尚未针对调整档案保密等级工作制定规章制度
对电力企业而言，档案保密等级并非一成不变，随着社会的发展和企业的进步，部分档案自身具有的价值会有所降低，档案管理人员如果没有及时降低该类档案的保密等级，就会导致企业资源的不必要浪费。现阶段，我国大部分电力企业仍旧没有针对这一情况制定相关规定，这对于电力企业、社会和经济的发展都具有非常不利的影响。
2.2缺少针对调整档案保密等级工作制定的规章制度
电力企业的档案保密等级并非一直不变，随着时间的推移、社会的发展，档案库里的部分档案的自身价值会降低，如果没有及时降低该类档案的保密等级，就会浪费企业的管理资源。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是现阶段，我国大部分电力企业仍旧缺少相关的制度，这对于电力企业、社会和经济的发展都具有非常不利的影响。
2.3缺少对档案密级调整工作方面的规定
对于电力企业的档案管理工作来说，档案的保密等级并非一直保持不变的，而是随着社会的不断发展、企业的进步以及科技方面的创新，某些档案所具有的价值会有所变动，有些降低、有些升高，若是没有对其密级进行及时调整，还是按照原有密级进行管理，对于降低密级的档案虽然在一定程度上能够确保保密工作，但无疑会浪费大量企业资源；对于升高密级的档案就无法取得良好的保密效果。但是从目前情况来看，大多数电力企业在进行档案管理保密制度建设中并没有对此问题作出明确的规定，对于档案密级的变动没有作出相应的内容调整，例如没有说明哪些档案需要在何时、需要何人批准来调整密级，改变存储方式以及保密等级。
3电力企业档案管理保密工作制度完善建议
3.1 优化档案保密等级划分
在档案保密等级划分上，可以分为三个等级，绝密、机密和秘密，国家档案严格按照国家档案有关法律、法规进行；企业档案分为机密和秘密两个级别。另外，在划分的过程中，必须在档案管理保密制度中，明确不同等级档案主要包括哪些内容，保存和管理的方式，与之相对应的保密管理措施，这样才能适应当前电力企业的发展需要。之所以采取这样的等级划分方式，主要是因为电力企业已经改制成为现代企业，在档案管理当中必须采取现代企业档案管理模式。同时，电力企业承担着一定的行政功能，作为公共事业的一部分，电力事业也事关国家和社会经济发展，因此也应该按照行政档案管理的模式，对部分档案进行行政化管理。因此，有必要将事关国家和公共利益的档案与事关电力企业自身发展的档案严格分开。
3.2提高档案管理人员的综合素质
无论是对电力企业还是对其他企业而言，档案管理工作都具有高度的严谨性，因此，想要通过对档案管理保密工作的逐步落实，促进企业发展，电力企业负责人需要明确相关工作具有的重要性，在对档案管理保密制度进行建设的过程中，重点关注档案管理人员是否具备较高的保密素质。一方面，在对档案管理岗位进行设定时，应当明确负责对档案进行管理的工作人员为相关专业毕业，或是经过系统、科学的管理培训，不满足以上要求的人员无法担任该职。对档案管理部门负责人而言更是如此，这样做是因为，只有是相关专业毕业，并且经过系统培训的人员，才能保证档案管理保密工作的顺利开展；另一方面，电力企业应当根据自身实际情况对档案管理人员培训工作的内容和方法加以明确。电力企业应当以集团公司具有的要求为参考，定期组织负责档案管理工作的人员参加相应的保密培训。除此之外，部门负责人还可以通过对社会机构进行合理应用的方式，为负责档案管理工作的人员提供培训机会，从而提高工作人员自身具有的保密能力。
3.3完善档案管理制度
完善企业的档案管理制度是构建安全合理的电力企业档案管理保密制度的重要一步。想要完善档案管理制度，企业需做好以下两点：首先是档案管理要做到专职化管理。由于档案管理工作的特殊性和重要性，其相关的工作人员须为高素养、高素质的管理人才，且该类人才只需专职做好档案管理工作，不能搞兼职兼管。其次是要建立企业各项档案管理制度。档案的收集、整理、归档、借阅、提供利用和销毁等每一个步骤、每一项工作都必须严格按制度执行，认真履行登记、签字手续，确保档案安全。
结语
总的来说，电力企业的档案管理保密工作的开展情况直接影响到企业的发展，甚至关系到社会经济发展的情况。所以，电力企业的相关负责人一定要确保档案管理保密制度的完整性，进一步推动电力企业的整体发展。本文主要介绍了电力企业档案管理保密制度建设中存在的不足，同时提出了相应的改进措施，通过本文的介绍能够对电力企业档案管理工作提供一定指导。
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论文作者:赵金艳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/10
标签：电力企业论文; 档案论文; 档案管理论文; 制度论文; 密级论文; 等级论文; 企业论文; 《建筑学研究前沿》2018年第31期论文;