摘要：目前中国很多城市都出现了大面积的雾霾，不仅危害着人民的健康问题，还影响着人民对政府的信任。增加城市园林绿化面积能够尽可能弥补环境问题，恢复生态系统，改善生态环境。现如今，多数城市的园林绿化都是由政府进行投资的，然而在很多城市，园林绿化管理都存在着许多问题。
关键词：园林绿化；管理水平；问题；措施
1城市园林绿化管理的内涵
城市园林绿化管理就是在现代城市建设发展过程中，人们对生态效益、绿地规划、社会效益、绿地功能等一系列的管理。在城市的园林绿化管理中，要把生态环境作为第一要义，科学合理地对城市园林绿化中的环境效益、经济效益等内容进行综合分析，努力实现城市与环境的可持续发展[1]。坚持科学发展观，坚持以人为本，将城市与园林绿化结合起来，形成一个具有生机活力的生态链，这也是园林绿化管理的根本任务。
园林绿化建设作为城市基础建设的重要组成部分，它关系着城市园林绿化发展的整体水平，也和老百姓的生活关系最为密切，同时，它还与城市的经济建设、稳定发展有一定的内在联系，城市园林的绿化水平，在一定程度上反映了这座城市的文明程度。虽然我国已实施了城市园林管理体制改革和相关的配套措施，在一定程度上也促进了城市园林绿化的发展进程，但我国城市绿化管理的现状仍不容乐观，绿化效果与实际投入不成正比，绿化效果不理想，养护制度未能落实，这些问题都阻碍着城市绿化管理的发展。在实际中，城市园林绿化管理的优势也没有充分发挥出来。
2城市园林绿化管理中的问题
2.1城市园林绿化管理机制不畅通
在许多城市，园林绿化的行业管理职能和园林绿化建设往往分由不同的职能部门完成。因此，城市园林绿化质量不一，养护移交困难，并且效果不好。各个部门之间没有建立有效的协调机制。
2.2城市园林绿化执法力度不到位
相比欧美发达国家，我国针对园林绿化的法律并不完善，法规文件较为薄弱。并且在有关法律实施的过程中，因为配套法规的缺失，工作人员就没有办法针对具体问题开展相关工作。由于相关法律的缺失，也使得了相关部门保护绿地的职能存在交叉部分，进而导致了职能不明确，同时想要执法的部门又没有执法权限。现今，在我国的许多城市，出现了城管承担着城市园林绿化保护的执法工作的现象，城市园林绿化管理执法力度较低。
2.3城市园林绿化养护资金不足
因为许多政府依然将城市经济建设作为发展的重点，因此城市绿化建设资金严重不足，甚至一些经济建设项目还会加倍侵占园林绿化养护资金，这又使得城市园林绿化养护资金缺失，相关养护单位的积极性不高。城市园林绿化的建设只是园林绿化的开始，更重要的还要看日常的维护养护工作是否到位，只有养护得当才能达到设计的景观效果，形成生态自然循环系统。
2.4国民园林绿化意识有待提高
中国经济自实施改革开放以来持续快速增长。但是，在经济建设过程中出现了以破坏生态环境为代价，而谋取经济增长的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现如今，虽然政府和人民都已经认识到了以牺牲生态环境为代价儿换取的经济片面增长的方式是不正确的，认识到了园林绿化和环境保护对于一个国家经济建设的重要性，并且企图弥补之前的错误做法。但是，长期以来对园林绿化的忽视已经使得自然资源的保护和经济增长产生了非常突出的矛盾。并且，在大部分城市，政府依然以经济建设为第一标准，把GDP视为目标，使城市园林绿化建设妥协于其他经济建设，仍然走着“先发展，后治理”的老路子。园林绿化建设依然较为劣势，园林绿化观念有待提高。
3提高城市园林绿化管理水平的措施
3.1加大对城市园林绿化管理的重视程度
城市园林绿化工作的核心价值是保护城市生态环境、美化居住环境以及丰富市民文化生活，是城市发展水平的重要体现，与广大城市居民的福祉息息相关。园林绿化管理工作涉及面广且任务量大，只靠园林绿化管理部门的力量远远不够，需要集结各级政府和全社会各方力量协同配合，齐抓共管。各级政府要从人民的利益出发，重视园林绿化工作，科学规划城市绿地，确保各项基础设施齐全，绿地覆盖面积达标，建立健全园林绿化管理体制，出台相应的管理标准，从而全面提升城市生态环境管理水平。
3.2不断完善管理标准及细则
在园林绿化的建设过程中，要不断完善管理标准及实施细则。在工作中，加强对园林绿地的日常管理和巡查力度，巩固绿化建设成果。对此，可以采取抽查与考核的方式，督促管护做到精细化管理，将相关责任履行到位，对不认真履行管护责任的单位及个人，要给予处罚，切实做到督、查、改环环相扣，全面提升城市绿地管理质量和水平。将园林绿化工作进行量化、深化、细化的分工，科学划分管理责任；然后，理清各个部门和各个级别之间的协作关系，将每项工作落实到具体负责人，充分调动全员积极性，最终实现提高绿化管理水平的目标。
3.3提高管理人员的业务能力
提高环境管理人员的业务水平，是提高城市园林绿化管理水平的有效途径。一是要加强学习与了解先进理念，凡事以公众利益为重，并寓管理于服务之中，以身作则，带动更多群众加入到维护城市绿化的工作中来；二是增强对管理人员专业知识的培训和再教育，提高管理人员对先进专业技术的运用能力，结合民众的广泛参与，提升管理人员的公共服务能力和服务意识，更好地为园林绿化管理工作保驾护航。
3.4提高全民绿化环保意识
政府、街道、社区等行政机构要充分发挥带头作用，通过形式多样的宣传活动，加强市民群众对城市园林绿化的认识，加深对园林绿化重要性的了解，并建立起全民监督机制，减少对园林绿化成果的肆意破坏及侵占行为，树立城市绿化人人参与，人人有责行为准则。
4结束语
总之，城市园林绿化工作的进行离不开每个人的支持与帮助，美好干净的环境也是人们共同的追求。城市绿化使环境更美，空气更清新，因此应站在抓好生态环境建设、实施可持续发展战略的高度来看待城市园林绿化事业，建设21世纪高度园林化和生态化的可持续发展城市，实现城市园林化、花园化将不再是梦想，也必然是今后城市建设发展的趋势。
参考文献
[1]何华梅．探讨现代城市园林绿化管理的问题及措施[J]．城市建设，2016（14）：18-20．
[2]王晓钢．城市规划中城市园林绿化的问题及对策[J]．企业导报，2016（14）：27．
[3]赖金燕．城市园林绿化管理面临的问题及对策[J]．现代物业，2016（8）：172-173．
论文作者:郁登建
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/27
标签：园林绿化论文; 城市论文; 城市绿化论文; 绿地论文; 生态环境论文; 经济建设论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第28期论文;