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“一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维”（注：《马克思恩格斯选集》第3卷，467页。），社会科学知识普及就是使一个民族站到科学最高峰的工作，它是一项把人类已经掌握的社会科学知识、先进的思想和方法，通过各种手段、方式和途径，广泛地推广和传播到社会的各个方面，为广大社会成员所掌握和运用，从而提高整个社会的思想道德素质和科学文化水平，把社会科学潜在的知识形态生产力转化为物质形态的现实生产力，促进经济、社会全面发展的工作。
党的十五大报告指出，建设以马克思主义为指导，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，“我国现代化建设的进程，在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发”（注：见党的十五大报告。）。
搞好社会科学知识普及工作，是建设有中国特色社会主义文化的重要内容，在我国的现代化建设中具有重要的战略地位。没有以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导的哲学社会科学的大发展、大推广和大普及，就没有全民族思想道德素质和科学文化水平的显著提高，就不可能为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持，也就不可能把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
本文拟对社会科学普及工作某些方面的问题提出一些不成熟的看法，求教于广大专家学者。
一、社科普及工作的指导思想和基本特点
一、社科普及工作的指导思想
社科普及工作必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，按照社会主义现代化建设的需要和人们思想与行为活动的规律，加强思想道德建设，发展教育科学文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，提高全民族的思想道德素质和科学文化水平，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持，培养和造就适应社会主义现代化建设要求的一代又一代“四有”公民。
二、社科普及工作的特点
（一）群众性。历史唯物主义认为，人民群众是推动人类历史发展的真正动力。那么，人民群众自身的动力来自哪里？来自接受先进思想和先进理论之后，认识到自己的历史地位和历史使命，自觉地团结在无产阶级及其政党周围，为自己的事业而奋斗。社科普及工作的对象是千百万人民群众，由此决定了这项工作具有广泛的群众性。认识到社科普及工作群众性这一特点，在实际工作中就要使社科普及工作真正同广大人民群众的事业紧密地联系起来，使之真正成为人民群众认识世界、改造世界的锐利思想武器。要做到这一点，就必须解决普及与提高的关系问题。普及与提高是对立的统一，是相辅相成的。在社会主义现代化建设中，哲学社会科学既需要提高，也需要普及，二者不可偏废。正确的方针应该是在普及的基础上提高，在提高的指导下普及，任何忽视和贬低普及的观点都是错误的。
（二）实践性。实践的观点是马克思主义认识论之第一的和基本的观点。社科普及的过程，同样是实践、认识，再实践、再认识的过程，一刻也离不开实践。我们要了解群众的思想活动情况，就得深入实际参加实践；要向群众宣传普及社会科学知识，就得投身到群众的实践中去；社科普及工作的效果如何，也要经受实践的检验。社科普及工作的实践性，是由它的群众性决定的，因为人民群众是实践的主体。我们需要在亿万人民群众建设祖国、实现四化的伟大实践中，不断总结经验，不断提高认识，去发展和深化社会科学普及工作。
（三）综合性。社会科学的学科门类繁多，由此而决定了社科普及工作是一项综合性很强的工作。作为科普工作者，除了应比较熟练地掌握马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义的基本原理，毛泽东思想和邓小平理论的科学体系外，还必须对政治、经济、文化、民族、历史（特别是中国近、现代史）、党的建设等学科有所研究和了解，对教育学、心理学、社会学、美学等学科以及有关业务技术方面的知识也应尽量熟悉。要当先生必须先当好学生。此外，社科普及工作的综合性还体现在交叉学科上。所谓交叉学科，是指自然科学同社会科学之间的部分融合，如思维科学、行为科学、管理科学、决策科学等新学科群。搞好交叉学科知识的普及，是科学普及工作的一项重要任务，许多问题尚在探索之中，但总的发展方向和趋势应是实现“两个协同”，即自然科学与社会科学之间的协同、自然科学工作者与社会科学工作者之间的协同。至于协同的具体组织形式，则因具体工作的不同而不同，有待在实践中作深入细致的探讨研究。
（四）层次性。社会科学普及工作是为适应广大人民群众实践的需要而产生的，人民群众的思想认识水平、文化水平和接受能力又有高低之分，其觉悟程度也有先进与后进之别。社科普及是以智力开发智力，因对象的不同而决定了它具有层次性。从横的方面看，城市与乡村、边疆与内地、山区与坝区、经济文化发达地区与经济文化欠发达地区、汉族居住区与少数民族居住地区应区分层次进行科普工作；从纵的方面看，大体可分为三个层次：第一类是高层次科普，即以专业理论工作者为对象、以社会科学研究的信息交流为主的社科普及，也包括对各级党政部门所要制定的政策进行“超前”研究，并将其成果提供给决策机关参考，从而促进决策科学化、民主化。第二类是一般层次科普，即以行政企事业单位的干部职工和基层工作者为对象，结合实际工作开展的社科普及，目的是使他们更好地掌握社会科学知识，树立正确的世界观、人生观，掌握科学的思想方法和工作方法，认识社会，指导自己的工作。如各种培训班、辅导班等。第三类是初级层次科普，即以广大人民群众尤其是以青少年为主要对象的一般性社会科学知识启蒙工作。
二、社科普及的任务和主要内容
按照社会主义现代化建设事业的需要，遵循人们思想与行为活动的规律，在社会实践的基础上，通过科学理论、先进思想和先进工作方法的灌输、教育、传播、推广，把真理交给人民，从而使人们的主观意识符合客观实际，充分发挥人的主观能动性，正确地认识和改造世界。调动一切智力因素，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这就是社科普及工作的根本任务。
社会科学普及工作的内容十分丰富，当前应主要围绕以下几方面来进行。
（一）大力加强对邓小平理论的学习、宣传和普及，把全国人民的思想认识统一到建设有中国特色社会主义事业上来。
高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪，是十五大的主题。当前，社会科学普及工作中一项重要任务，就是要把学习十五大文件与深入学习邓小平理论紧密结合起来，掀起学习邓小平理论的新高潮。“实践证明，作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题”（注：见党的十五大报告。）。只有始终保持理论上的清醒，才能保证思想上、政治上同党中央保持高度一致，才能准确理解和深刻领会十五大精神，从而把党心、军心、民心统一到建设有中国特色社会主义的伟大事业上来。
学习和宣传邓小平理论，要牢牢把握邓小平理论科学体系，紧紧抓住“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，向全体人民讲清楚邓小平理论的历史地位和指导意义，讲清楚我国社会主义初级阶段的基本国情和党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领，讲清楚十五大为推进我国现代化事业跨世纪发展作出的一系列重大战略决策，从而在现代化建设的伟大实践中，既坚持这个理论，又发展这个理论。
（二）大力加强社会主义市场经济理论的学习、宣传和普及，转变观念，促进市场经济的发展。
由传统计划经济向社会主义市场经济转变，在社会主义发展史上具有划时代的意义。“建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力”（注：见党的十五大报告。）。江泽民同志曾经指出：“社会主义市场经济是一所大学校，大学都要自觉地进入这所大学校学习。”（注：《什么是社会主义市场经济》序言，第2、3页。）“在经济体制转换过程中，工作千头万绪，要做的事情很多。目前最紧迫的任务之一，是要在广大干部中尽快普及社会主义市场经济的基本知识”（注：《什么是社会主义市场经济》序言，第2、3页。）“我们必须下大力气从普及社会主义市场经济的基本知识抓起”（注：《什么是社会主义市场经济》序言，第2、3页。）。学习、宣传和普及市场经济的新理论、新观念、新知识、新办法，包括西方发达国家在发展市场经济中的成功经验和合理做法，促进市场经济的发展，从而实现工业化和经济的社会化、市场化和现代化。特别是我们云南省“不仅处于社会主义初级阶段，而且同发达省区相比，同全国平均水平相比，还处于社会主义初级阶段的低层次。”（注：1997年12月9日《云南日报》第一版。）这说明，必须加强社会主义市场经济基本知识的普及，使人们逐步树立商品观念、市场观念、竞争观念，克服农本主义的轻商观念，自给自足的封闭观念，小农经济的狭隘保守观念，轻视科学和人才的愚昧观念，以及长期形成的“吃大锅饭”的平均主义观念，还有那些残存在社会关系和人们头脑中的封建残余观念，从而促进我省市场经济的发展。
（三）大力加强对企业职工的社会科学知识普及工作，保证国有企业改革的顺利进行。
十五大报告指出，在推进经济体制改革的进程中，关键是要建立比较完善的社会主义市场经济体制，重点是深化大中型国有企业的改革，要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求建立现代企业制度。要达到这一目标，就必须大力提高广大企业干部、管理人员和职工的劳动积极性、事业心和责任心。列宁曾说过：“全人类的首要的生产力就是工人，劳动者。”（注：《列宁选集》第3卷843页。）生产力中人的因素包括两个方面：一是劳动技能，二是劳动积极性，即劳动者的思想觉悟、事业心和责任感等。我们搞社科普及，就是要使广大劳动者树立崇高的理想，并把这种理想和信念转化为建设祖国、实现四化的巨大动力。当前，一些企业生产发展缓慢，经济效益低，其原因是多方面的，但重要原因之一是有的企业干部、管理人员和劳动者责任心、事业心不强，积极性低，有的同志一谈发展经济，往往只在引进资金和技术、设备上下功夫（这无疑是重要的），却自觉不自觉地忽视了人的因素，忽视了培养劳动者的高度自觉性和责任感。其结果，生产上不去，经济效益也提不高。从世界各国实现现代化的经验教训看，越是搞现代化，人的因素越重要。日本的崛起，一个重要原因就在于重视对企业职工的思想教育和管理，几十年来形成了一套行之有效的职工培训制度和措施，如人们所熟知的“先创造松下人，后创造松下电器”的“松下精神”等等。日本这一套，现正在被欧美学习。这表明，现代经济竞争的实质是人才的竞争、人心的竞争。在现代化建设中，必须十分重视思想教育和培训工作在发展生产力、提高经济效益中的重要作用，这是深化国有企业改革、建立现代企业制度本身的需要。
另一方面，在推进经济体制改革、建立现代企业制度的过程中，国家对企业实行“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增收”的政策，形成企业优胜劣汰的竞争机制，这将不可避免地造成人员流动和部分职工下岗，给一部分职工带来暂时的困难。对此，各级党政部门将采取积极措施，发动社会各方面的力量，拓宽就业门路，推进再就业工程。社会科学普及工作在再就业工程中，应该发挥积极作用，配合有关部门一道，对广大下岗人员进行深入细致的思想政治工作，进行转变就业观念的教育，提高其素质，以适应改革和发展的要求。同时也使他们正确认识社会主义社会国家、集体、个人利益的一致性和暂时的不一致性，充分体谅国家的困难，从而保持社会的稳定，维护安定团结的政治局面。
社科普及的内容还有很多，如围绕党在特定时期的中心任务和中心工作进行的宣传普及，开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义道德普及教育，民主法制观念的普及教育，爱国主义的教育，艰苦奋斗的精神的教育，以及各行各业专业知识的培训教育，社区文化、村镇文化、街道文化、企业文化、校园文化的建设和宣传教育，等等，都应该根据实际情况进行。
三、社科普及工作的基本原则
社科普及工作的原则是正确开展科普工作必须遵循的准则，是社科普及工作经验的总结，是社科普及工作规律的反映和体现。
一、坚持理论联系实际的原则。理论和实际相结合，是马克思主义的基本原则，它有两层意思：一层是一定要掌握革命理论，先进理论能给人们以科学的世界观和方法论，给人们以信心和力量，为人们指明前进的方向并预测事物发展的未来和结果，因此是我们行动的指南。另一层意思是一定要从实际出发，实事求是。革命理论只有面向实际、指导实际并受实践检验，随着实践的发展而发展，才富有强大的生命力和战斗力。要做到理论和实际相结合，最根本的一条就是要实事求是。实事求是是马克思列宁主义、毛泽东思想的精髓，是邓小平理论的精髓。我们搞社科普及，必须坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，反对理论脱离实际的错误倾向。社科普及的理论和实际相结合，就是指以邓小平理论为核心的科学理论同广大人民群众改革开放、实现四个现代化的伟大实践相结合，同云南各族人民改革开放、发展经济文化、脱贫致富的伟大实践相结合，一切从人民群众的思想、劳动、工作和生活实际出发，使社科普及工作真正落到实处。科普工作本身就是理论联系实际的重要媒介。
二、坚持正面宣传、民主讨论、以理服人的原则。马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是真理，亿万人民群众建设有中国特色社会主义急需真理的指导，二者的有机结合为我们正面宣传、深入普及社会科学知识开辟了广阔的天地。在社科普及活动中，应允许讨论和争论，即使对于一些不正确的认识和群众暂时不理解的问题，也要充分摆事实，细致讲道理，掌握批评和自我批评的有力武器，联系不同对象的思想实际，把握精神实质，区分层次，因人施教；以身作则，言传身教；春风化雨，以情感人，以理服人；不强辞夺理，不以势压人；不抓辫子，不扣帽子，不打棍子；绝对禁止“文革”式的“批判”，从而使真理为越来越多的人所接受，在更深的层次、更广的范围得到发展。
三、坚持社会科学通俗化、大众化的原则。搞社会科学知识普及工作必须力戒夸夸其谈，哗众取宠的学风，力戒隐晦曲折、故作“高深”的语言，力戒空洞无物、无的放矢的八股调。以马克思主义为指导的哲学社会科学本质上是无产阶级和人民大众的理论武器，但哲学社会科学毕竟是高度抽象的东西，要真正使无产阶级和人民大众掌握这个武器并非易事，这需要解决社会科学自身的通俗化和大众化问题，也就是说，要使社会科学真正具有中国的民族特色、民族风格和民族气派，为广大人民群众所喜闻乐见。记得毛泽东同志曾讲过，人民群众之所以感到学哲学很困难，并不是因为哲学就那么难懂，一个重要原因是缺乏善于讲解哲学的书。所谓善于讲解，就在于用通俗的语言，讲亲切的道理。因此，毛泽东同志号台：“让哲学从哲学家的课堂上和书本里解放出来，变为群众手里的尖锐武器。”（注：《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定》（1963年）。）这个教导，至今仍有重大指导意义。当前，密切结合中国人民改革开放，建设有中国特色社会主义的伟大实践，结合广大人民群众的生活、思想与感情实际，用广大人民群众所熟悉的事例和语言，分学科编写出一批短小精练、生动活泼、深入浅出、引人入胜、雅俗共赏的社会科学知识普及读物，是坚持社会科学大众化、通俗化的重要前提，社会科学工作者要为此作出艰苦努力。
四、坚持社会效益优先的原则。开展社会科学普及的目的是为社会服务，为党和政府的决策服务，为两个文明建设服务，把社会科学知识转化为推动生产力发展和社会进步的物质力量，这就决定了科普工作必须把社会效益放在首要地位，一切从提高人们认识世界和改造世界的能力出发，一切从解决人们的思想问题出发，一切从提高全民族的思想道德素质和科学文化水平出发，一切从培养和教育适应社会主义现代化要求的一代又一代“四有”公民的需要出发。
四、社会科学普及工作的管理机制和主要方法
社科普及工作是一项规模宏大的系统工程，要发动全社会各方面的力量来进行。各级党政部门要认识到这是建设有中国特色社会主义文化的重要内容，是社会主义精神文明的重要组成部分，把它列入议事日程，指导、组织好社科普及工作。具体可由党委宣传部门牵头，由社科联具体组织实施，协调工会、共青团、妇联、各学会（协会、研究会）一道进行，充分发挥群团组织知识密集、人才荟萃的优势，多途径、多渠道、多层次地开展活动，这既是群团组织理论联系实际、接触群众、服务社会的有效途径，又是这些组织进一步发展壮大的必要前提。要使社科普及工作顺利开展并取得成效，还必须由有关部门密切配合，整顿文化市场，坚决禁止和取缔宣扬封建迷信、色情暴力的书刊杂志和音像制品，严厉打击制造文化垃圾的行为。
开展社科普及的方法大致有以下六种：
1、举办各种类型的研讨班、培训班、座谈会、专题报告会等。大家在坚持四项基本原则的前提下，坚持“双百”方针，运用马克思列宁主义的立场、观点和方法，各抒己见，研究和探讨我国现代化建设和改革开放实践中的重大问题，研究和探讨我省发展经济、脱贫致富、富民兴滇的重大问题，为党和政府决策服务，为两个文明建设服务。要发挥集体研究的作用和力量，正确对待学术问题上的不同意见和争论，以造成团结协作的良好风气。有条件的地方，可邀请国外、省外专家学者讲学，以便加强横向联系，开阔思路，取长补短。
2、组织各门学科的专家学者，分门别类地编写社科普及读物，包括教材、辅导材料、刊物、宣传小册子等，通过这些读物，传播知识和信息，指导读书学习。
3、利用电影、电视、光碟、新闻图片等进行宣传。通过这些现代化的通讯传播手段，把社科知识普及到千家万户。
4、举办各种社科知识的竞赛、演讲、考试等。这种有竞赛性的活动，很能激发群众学习的积极性和自觉性，适宜在青少年中大力推广。
5、与有关单位和部门（如各级党校、行政学院等）协作，函授或刊授社科知识。
6、开展社科咨询活动，为党政部门决策提供咨询和参考意见，为企业、事业单位提供信息和建议，为社会服务。
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