摘要：市政给排水工程与其他工程最大的一个不同点就是其是关系到市民生活的社会公益性事业，其在投入使用之后不仅仅会创造出经济价值，对于人们的日常生活来说也有着十分大的帮助作用。我们都知道，市政给排水工程属于线型工程，大多数都分布在市区内部，其受到多方面因素的影响，例如地上以及地下的其他建筑物，有时在施工的过程中还经常会面对着交叉作业的问题产生。另外一个方面，由于排水工程自身的特点又决定了其施工工程中使用的资金绝大多数都是来源自国家的投入或者是地方的资金筹集，所以对其进行造价控制就显得更加重要了。
关键词：市政给排水；造价控制；管理措施
1市政给排水工程造价控制与管理过程中常见的问题
1.1思想观念落后
首先最为严重的一个问题就是在对工程造价进行控制的过程中，很多相关人员都没有将其充分的重视起来，忽略了目前的市场正是处于一种不断发展的过程当中。同时也没有对工程造价涉及的范围、含义以及特点进行深层次了解。而从本质上来看，这种方式已经逐渐被市场经济社会所淘汰，应用这种方法的过程中将会导致计算出来的结果与市场的实际情况存在比较大的偏差，没有能够从真正意义上体现造价管理的重要作用。
1.2人才缺乏
从目前我国的实际情况来看，在很多企业中从事造价工程的人员之前从事的都是施工，很少有人在校期间对工程造价相关的知识进行系统的学习，虽然他们积累了十分丰富的实践经验，但是由于缺乏理论知识的支撑，因此在工作过程中经常会发生比较严重的问题，而一旦这些问题发生，也无法采用科学的方法加以有效应对。因此，人才缺乏的问题对于很多企业来说也是十分棘手的，需要在今后的招聘环节中采用有效措施聘请到具有扎实造价专业能力的工作人员，从而保证整个施工过程中造价的合理和科学。
1.3透支情况明显
最近几年，随着市政给排水工程行业的迅速崛起，使得材料市场的竞争也呈现出空前激烈的态势，价值变化的浮动也比较大。再加上市政工程整个修建的过程中将会耗费大量的时间，涉及的面也比较广，存在很多潜在的风险。但是在造价人员进行造价工程预算编制的过程中，很多时候都没有留下适当的变化空间，对于预算的精确性和有效性是难以保证的。这也是导致施工过程中实际工程费用经常超过预算的一个十分重要的原因，也在很大程度上影响了工程的经济效益。
1.4预算计划不合理
在编制预算的过程中，很多造价人员都没有对实地进行充分的调查研究，导致很多时候搜集到的数据都不是十分完整，体现在之后的造价预算过程中的话，就是经常出现漏项、缺项的情况，从而很难对实际施工的真实支出情况有效的可观，导致工程预算失去了对资金投入的控制作用，严重情况下还可能会对施工进度以及质量产生不良影响。
2市政给排水工程造价控制的措施分析
2.1决策阶段的造价控制
从以往的工作经验来看，人们在进行施工造价管理的过程中往往都将自身的重点集中在了施工阶段，这是因为从表象上来看，工程项目合同的价格高低将会受到招投标过程的影响，而占造价总比例较高的其它投入主要是形成于工程的施工阶段。但是应当注意到的就是，工程项目决策正确与否，将会对工程施工阶段的造价产生比较大的影响。从笔者的工作经验来看，给排水工程前期投资估算的偏差将会导致投资效益降低或者三超现象的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外一个方面，前期投资阶段造价方面管理方面产生的事物也会直接影响到后期设计以及投资超额的现象的发生。通过以上的论述我们能够看到很多时候一项工程的投资能否带来实际的经济效益，很大程度上都是取决于项目投资决策的好坏。这就要求相关的工程造价部门应当尽全力去配合相关的财务或者土建部门尽可能对之后施工过程中可能发生的各种费用进行比较充分的估计。例如在建设用地的选择上，就应当综合考虑以下几个方面：（1）建设用地应当尽可能的比较平坦，这将会直接降低土石方的相关的工程量，也会减少土地平整过程中所使用的工程量。同时还要注意的尽量不要去占用耕地。（2）用地的工程地址以及其他条件应当最大可能性的符合项目的实际需求，这样可能在最大程度上减少地基处理的工程量。（3）在项目施工的过程中应当对开挖出来的土方尽可能的利用，从而降低土石方的外运工程量。（4）要充分考虑到周围天气的因素，力求将季节性因素对项目的影响降低到最少。
2.2设计阶段造价控制
市政给排水工程决策落地之后，紧接着需要展开的工作便是给排水设计工作。工程设计是为工程施工构建整体框架的基础性工作，其对工程造价的影响不言而喻。虽然市政给排水工程项目中设计费用占比较小，但是对工程的整体影响是不容小觑的。根据实际施工分析来看，工程设计对工程的整体影响程度高达80%，对工程造价的影响也同样十分重要。然而我国市政给排水工程设计技术相对滞后，诸多设计人员缺乏经济意识，没有慎重考虑施工经济效益，这也就无形的对整个工程造价造成了莫大的影响。为有效提高工程设计效率，提高市政给排水工程整体经济效益，我们还需要注意以下几点问题。
2.2.1实施设计招标
推行设计招标的主要原因是评审出具有良好设计技术、先进设计理念、经济设计头脑的团队。通过层层筛选评审而出的设计单位，其设计能力相对较强，设计经济理念也相对较高，这样就可以促进设计单位在项目整体布局、建设造型、使用功能上积极创新以此全面降低工程实际造价。
2.2.2限额设计，控制造价
一般设计单位接到市政工程时都会忽略工程造价问题，在设计上都抱着“只要设计好，不怕没钱搞”的错误心态。这也就是导致诸多市政工程工程造价奇高，而实际效果不佳的主要因素。然而为有效控制市政给排水工程造价，就应该实施限额设计，一般是给设计单位一个较为保守的工程造价标准，以此促使设计单位提高经济理念，降低工程造价。
2.3招投标阶段的造价控制
在实施招投标项目活动过程中，应始终贯彻三大基本原则，即公开、公正、公平。不断提高监督力度；拟定招标文件时，注重文件的编制水平以及加强评标人员的专业能力，全面实施工程量清单模式的招标；招标方和投标方均要实现利益最大化，实现双赢的合作目标。在具体评标时，不但严格遵循合理低价的中标原则，同时还要对投标方的信誉度、综合实力等方面进行全面综合考量，通过一系列的审核、评定等工作，最终选择一个工程造价投入少、保证工期及时完成的竞标企业。
2.4实施阶段的造价控制措施
首先就是对待现场签证的过程中应当保持一种认真、严格的态度。通常情况下，当施工过程中出现任何变化时例如材料更换或者工程量的变更等等，现场的造价人员应当根据实际发生的情况，充分的深入到施工现场当中，力求能在第一时间得到自己想要的相关信息，尤其是对施工单位签订的签证应当进行比较认真的合适，对其中不应当进行签证的项目应当进行剔除，同时对于施工单位在其中作出的以少报多的现象，也要及时的进行指出。从市政工程自身的特点来说，绝大多数都属于隐蔽工程，往往一个不符合实际情况的签证都会对工程的总价产生比较大的影响。通过以上的描述我们就能清楚的看到，现场签证对的准确性对于工程造价整体来说将会起到十分重要的影响作用。
参考文献：
[1]郭雨.浅论市政给排水工程造价控制与管理[J].江西建材，2016（14）：246+249.
论文作者:张玉萍1,金俊2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/30
标签：造价论文; 工程造价论文; 过程中论文; 工程论文; 给排水论文; 市政论文; 将会论文; 《基层建设》2018年第9期论文;