审计署公布《审计署2006至2010年审计工作发展规划》——2010年非涉密审计结果全部公告，本文主要内容关键词为：审计署论文,年审论文,发展规划论文,公告论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
国家审计署9月22日在官方网站上
公布了《审计署2006至2010年审计工作
发展规划》，明确了“到2010年初步建立
起适合中国国情的效益审计方法体系”的
规划，并提出“到2010年，做到所有审计
和专项审计调查项目的结果，除涉及国家
秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内
容外，全部对社会公告，逐步健全科学规
范的审计结果公告制度”的具体目标。
从2003年起，审计署开始通过其官
方网站向社会发布审计结果公告，截至
目前已发布了17期。与此同时，浙江、宁
夏、河南、湖南、海南、深圳、宁波、青岛等
地也分别制定了审计公告试行办法，使
审计公告工作进一步规范化、制度化。审
计结果公告制度的建立，提高了审计工
作的透明度，引起社会强烈反响。
审计署有关负责人表示，“十一五”
期间他们将积极推进和不断完善审计结
果公告制度，把审计监督与社会监督特
别是社会舆论监督结合起来，促进依法
行政和政务公开。
一方面，将逐步规范公告的形式、内
容和程序，逐步健全科学规范的审计结
果公告制度；另一方面，将密切与被审计
单位的联系和沟通，积极促进审计发现
问题的整改，把审计发现问题的整改情
况作为审计结果公告的重要内容。
关键词·干部经济责任
审计2．2万名党政干部查出违规金额350多亿
将全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计
2004年，审计署对4名省部级领导
干部进行了经济责任审计试点，此后这
项工作一直处于试点阶段。根据审计署
22日公布的“十一五”期间审计工作发展
规划，今后5年间，省部级党政领导干部
经济责任审计仍将处于探索阶段。
2004年中央六部委经济责任审计工
作会议后，各地党委、政府进一步完善了
由纪检、监察、组织、人事、审计、国有资产
管理六部门牵头的经济责任审计协调机
构。仅2005年前11个月，全国就对2．2万
名党政领导干部进行了审计，共查出违规
金额350多亿元，损失浪费金额4．9亿
多元，管理不规范金额620多亿元。
据审计署有关负责人介绍，经过几
年来的摸索，经济责任审计工作逐步规范。在总结经验的基础上，各地出台了一
些规章制度，使经济责任审计工作更加
制度化、规范化。有的地方将经济责任审
计与财政审计、企业审计及其他专项审
计和审计调查相结合；有的地方将离任
审计与任中审计、任前审计相结合，取得
较好效果。这位负责人表示，“十一五”期间，经
济责任审计将继续坚持“积极稳妥、量力
而行、提高质量、防范风险”的原则，加强
协调指导，不断深化县以下党政领导干
部和国有及国有控股企业领导人员经济
责任审计，全面推进地厅级党政领导干
部经济责任审计，继续探索省部级党政
领导干部经济责任审计，推动部门单位
开展经济责任审计。同时，加强法规建
设，逐步完善经济责任审计制度。
关键词·国企审计
关注营销费用检查重大决策
审计署公布的“十一五”期间审计工
作发展规划，明确了今后五年国有及国
有控股企业审计的三项重点。
检查企业会计信息特别是损益的真
实性，严肃查处各种弄虚作假行为和重
大违法违规问题。关注营销费用的管理
和使用，治理商业贿赂。
评价企业领导人员经济责任履行情
况，检查重大经营决策及经营管理中存
在的问题，促进增强管理意识、责任意识
和效益意识。
关注企业管理中存在的突出问题，
检查、分析和评价企业资产的质量状况
和保值增值情况，揭露国有资产流失及
侵害职工利益的问题。
关键词·专项审计
今后五年将加强教育医疗专项审计
国家审计署对外发布的“十一五”审
计工作发展规划提出，要揭露挤占挪用、
损失浪费等影响教育、医疗、科技专项资
金管理和使用效益的问题，促进深化改
革和完善相关政策制度，建立创新型国
家，建设社会主义和谐社会。
规划提出，“十一五”期间将积极开
展资源与环境审计，加强与资源开发和
环境保护有关的资金、重点生态保护工程、重点流域（区域）污染治理项目的审
计和审计调查，探索符合国情的资源与
环境审计模式。
规划把为社会主义新农村建设服务
作为审计工作重点，提出要搞好新农村建
设重点资金、重点项目的审计监督。从涉
农资金分配、拨付、使用的主要环节入手，
重点检查相关政策措施的执行和落实情
况，揭露侵害农民利益的突出问题。
在金融审计方面，规划提出以国有
及国有资本占控股或主导地位的商业银
行为重点，揭露金融机构经营管理中存
在的突出问题，严肃查处大案要案，关注
商业贿赂案件线索，从政策、制度和监管
上分析原因，提出建议，促进规范管理、
依法经营。
关键词·效益审计
掌握社保资金总体状况促进建立社会保障预算
国家审计署提出，要全面推进效益
审计，提高财政资金使用效益和资源利
用效率、效果。
规划提出，以专项审计调查为主要
方式，以揭露严重损失浪费或效益低下
和国有资产流失问题为重点，以促进提
高财政资金使用效益和管理水平为主要
目标，全面推进效益审计，到2010年初
步建立起适合国情的效益审计方法体
系。审计范围要逐步从普通的财务收支
审计向更高层次的效益审计延伸。
规划提出，坚持审计与专项审计调
查并重，每年开展的专项审计调查项目
占整个项目的一半左右。重点调查国家
政策法规执行中存在的问题和重大决策
的落实情况，关注财政资金使用效益和
涉及群众切身利益的突出问题，促进国
家相关政策制度的落实和完善。
审计署表示，对固定资产投资的审
计以效益审计为主，将加强对关系国计
民生的国家重点投资项目的审计，促进
加强项目管理，提高投资效益，深化投融
资体制改革。
审计署将以效益审计为主要方式，
以促进社会保障资金的安全完整、规范
管理为目标，掌握社保资金总体状况，着
力从制度和管理上揭露分析问题，促进
建立社会保障预算，实现社会保障目
标，维护人民群众切身利益。