（中交三公局第三工程有限公司，湖北，武汉，430000）
【摘 要】市政工程是一个城市现代化水平的体现，对促进城市发展具有重要作用。随着基础设施建设投入力度的加大，市政工程项目建设越来越多，有些施工企业为追求经济利益，盲目加快施工速度，忽视施工质量管理。所以，为保证市政道路施工的顺利进行，必须对施工管理存在的问题与原因进行分析，并采取对策加强市政道路施工管理，有效避免事故隐患。
【关键词】市政工程；施工管理；问题分析
一、市政工程施工管理内容分析
（一）市政工程的施工造价管理
市政工程施工造价管理，就是在施工过程中针对所有的人力物力等资源进行监督与调节，从而将工程造价总额控制在合理的目标范围以内。市政工程造价管理内容包含人力、材料与机械设备使用等费用。根据施工合同对于工程造价管理相关要求，以合理管理人工，材料及机械设备的使用租赁等费用。同时，制定科学合理的施工方案，并优化市政工程施工工序，积极采用提高效率与降低造价的的新新技术、新材料以及新工艺等，减少因返工而导致的人工与材料等浪费。
（二）市政工程施工的进度管理
施工进度管理要按照施工合同所约定的进度与工期要求来实现工程施工预期目标。工程进度管理应当贯穿于全部施工环节中，尤其是施工进度的计划制定与实施环节中。其次，在市政工程的施工管理过程中，必须充分考虑到工期控制要求，并设立专门进度管理机构与人员，完善工程进度管理体系。同时要明确工程进度管理各环节责任，编制科学的进度管理流程表，以充分确保工程进度管理工作开展。
（三）市政工程施工的安全管理
市政工程施工的安全管理，即在市政工程施工时所进行的安全施工等控制活动，从而消除施工过程中的不安全因素与行为，避免安全事故发生，以保证工程施工正常进行。在安全管理过程中，要强化施工人员的安全意识并明确好安全施工的管理责任，确保安全管理科学规范进行。对此，市政工程施工单位应当落实好施工现场的安全防护等措施，确保安全和施工同步进行，并且把安全管理理念深入到所有施工环节中，以保障市政工程施工的安全管理工作顺利开展。
（四）市政工程施工的质量管理
市政工程施工质量关系到工程今后的使用效果与使用寿命，并且关系着工程使用者的财产人身安全，因此，市政工程施工的质量管理成为整个施工管理过程中的重要内容之一。在施工质量管理过程中，应当从工程的实际出发，制定完善工程质量管理标准与系统，明确工程施工质量目标。同时，应当完善施工材料的采购与内部质量检测工作，以及时发现施工过程中存在的偏差，确保工程质量被控制在合理范围之内。
二、市政施工管理中存在的问题分析
（一）质量管理体系不完善
当前市政工程施工过程中，存在不同程度的质量意识淡薄问题， 其一，市政工程的承包商目光短浅，他们考虑的角度未顾及到以后的发展，自身的质量意识比较缺乏，由此会在后期产生一系列的质量问题，达不到业主的要求；其二，施工过程中并没有根据规范要求进行相应的投入，投入方案极其不合理，另外，违法分包这一情况经常出现在施工单位之中，层层转包，对施工质量带来隐患，这方面的管理很不规范；其三，一些施工单位的经验丰富、质量意识高的技术、管理工作人员的数量非常少，所以整个团队的质量意识淡薄，不能对现场进行很好的把控，造成施工质量令人堪忧。
（二）监理监管问题
当前的对于监理单位的约束机制并不健全，存在许多漏洞，很多监理单位资质不足但却能参与到市政工程的建设当中，现阶段还没有相应的约束机制对其进行有效惩罚。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理单位必须配置专门的市政工程监理工程师才能参与市政工程工作，但是一些监理单位由于不具备这些人员就投机取巧寻求用建筑的监理工程师进行取代，所以市政工程的监理工作不能通过民用建筑监理工程师进行完成，造成监理工作的严重失职。
（三）施工现场问题。
现场施工人员不按规定进行操作，一些工伤事故常常发生；对于后勤也未进行有效的管理；工人在使用电力的时候并没有配置相关的安全防护措施，日常的也没有进行相关的安全用电教育培训，更有甚者一些工地上从事电力工作的相关人员并没有持有电力专业资格证书，也就产生不安全隐患；施工过程中未能建立健全科学的管理体制，施工材料的购置非常的鱼龙混杂，再加上对材料的保管不理，现场也经常出现胡乱运用材料的现象。
三、如何提升市政工程施工管理水平
（一）加强施工质量管理
（1）需要建立起健全的质量保障体系，并积极落实，对工程的各个环节实行规范化管理。结合自身特点，制定相应的质量管理目标，编写适宜可行的质量规程，保证其实用性和系统性。
（2）加强材料设备的质量管理。原材料是工程建设的基础，直接影响着工程的建设水平，必须对其质量进行严格把关，保证材料的型号、性能、使用寿命等因素均符合国家规定，不合格者，禁止投入施工。在施工现场，材料应有顺序地堆放于合适的环境中。施工设备同样重要，包括电力设备、测量仪器、操作机械等，对工程速度、质量影响很大，在施工前，应保证各项设备均处于正常工作状态，施工中应严格按照规范步骤进行操作，如果违规操作，极有可能会降低设备性能，缩减设备寿命，施工结束后应对设备进行保管维护。
（3）施工环境管理也尤为关键，对施工管理造成影响的环境因素有很多，如劳动环境，主要包括工作面、作业场所等。工程技术环境，主要包括天气、水文地质等。在施工管理中，应综合考虑这些因素，并提前做好预防工作，特别是施工现场，务必要保证道路畅通无阻，材料设备有序堆放。
（4）施工工序管理必须严格对待，施工需要按照一定的程序进行，如此方能保证质量，依照实测、分析、判断的步骤，运用科学的方法对工序进行统计分析，确保整个工序的稳定性。除了遵守工艺流程，还需对工序的活动条件进行有效合理的控制，并及时检查工序的活动效果。
（二）加强施工安全管理
在市政工程中，必须坚持“文明施工、安全管理”的基本理念，从中可反映出施工方的整体素质和综合管理水平。加强文明施工和安全管理，为保障工程的安全质量，可成立安全质量小组，制定相应的安全管理制度，并将其彻底落实。同时宣传普及安全知识，加强安全教育，使每一个施工人员都树立起自我防护意识，实际施工管理中派遣专业的安全管理人员，做好安全检查工作。一旦发现安全隐患，应及时解决。
（三）加大监督力度
市政工程关系重大，在施工中必须有监督机构对工程的各个方面进行监督管理，针对现实中监管不严的状况，应加大监督力度，确实保障各项管理工作的安全性。监督机构的工作范围包括施工进度、设备配备、施工现场以及费用等方面，需严格按照规定标准，把好质量关，使其监管功能得到最大发挥，同时要找准定位，明确自身职责，维护合法权益。
结语：
综上所述，加强市政工程施工管理，有利于保证市政工程施工建设顺利完成,从而满足城市发展需求。因此，在工程实践中，要不断提高管理人员的素质，强化全体施工人员的责任意识，同时还要注意优化施工方案，合理配置施工资源，切实按照施工程序来进行施工，从而确保市政工程施工的整体质量。
参考文献：
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[3]成桂.市政工程施工管理面临的困境与出路[J].四川水泥,2015,01:36.
论文作者:宋占星
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年4月总第209期
论文发表时间:2016/6/14
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