南阳市市政工程总公司 河南南阳 473000
摘要：现阶段，我国的经济体制发生巨大改革，社会主义经济进一步快速发展，国家整体上的发展推动了人民生活水平的提高，而与人们息息相关的城市的建设得到了重视，大多城市都加大了对市政建设的资金投入。大量的市政工程的出现，对时间和空间的要求致使这些市政工程带来了巨大的挑战，同时拥挤的安排，大量的材料需求等也给大多市政工程留下了很多可能出现的隐患，而且市政工程的施工也是复杂多变的，不单单是一个施工项目而已，其中会涉及到工程安排与规划，土地使用权的转让，各种权限的签约等各种复杂的流程。
关键词：市政；施工安全；措施
1市政工程施工安全存在的问题
随着市政工程施工的长期发展，安全管理工作也在不断地向规范化、科学化发展，但是还存在很多的不足之处。
1.1安全管理制度仍不完善，标准不明确
市政工程施工的管理制度并没有根据市政工程施工的自身特点进行制定，而是依据一些类似的工程建设制定的，有的依据房屋建筑的，有的依据土地建筑，有的依据水利建设的管理办法制定的。因而在市政工程安全管理中，没有制定出明确的规章制度和安全标准，这就是使得很多的施工单位对于安全管理没有明确的指导。使市政工程施工安全管理存在很大的问题。
1.2安全责任不明确，管理人员素质偏低
在市政工程施工企业为了节约开支，选用企业内部的非专业人员从事安全管理工作，更有甚者就让承包队的人自行安排。这些人对于市政工程施工中应该注意的安全问题不是很明确，并对安全隐患似知非懂的。在发生了安全事故后，各个单位就对责任进行推诿，尽可能地推卸责任。这就使得市政工程施工的安全管理工作处于无序状态。
1.3市政施工过程中人员缺乏安全教育意识
在市政施工中那些比较常见的问题中首要的一个便是施工过程中管理人员不注意对施工人员安全意识的培养，因为现在很多的企业中为了自身的利益最大化，一般而言，大多企业都是为了盈利的，所以他们会都是将精力花在了对工作人员专业技能的培养而不会太过注意施工人员安全教育意识的培养，在施工安全方面所做的工作较为薄弱。还有一些企业可能是为了掩人耳目或者是为了应付而将安全教育工作流于形式，制作表面工作，这即花费了公司资源却又没有什么实际的收益。除了公司对工作人员的安全教育力度不够外，还有就是公司在选取工作人员时对人员的安全意识方面的能力和意识的了解也不够，所以很多员工也许专业能力还可以但是安全意识却不够，所以在实际的施工的时候，很多施工安全隐患或者是误区他们都难以意识到，这也就给市政工程留下了很多隐患。
2市政施工技术安全措施
2.1落实安全责任
市政工程施工企业要贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的系列决策要求，深入开展攻坚治理，强化落实企业，项目及关键岗位人员的安全生产责任，夯实施工安全生产基础，落实安全生产监管责任。一是健全安全生产管理机构和明确专职安全生产管理人员，明确安全生产责任，层层分解落实到人；二是逐条分解对接落实责任，按照安全质量标准化党管安全的考核的标准逐条对照，认真检查落实，完善各项工作的实施；三是施工企业要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总体要求，定期开展安全检查工作，严厉惩处施工中存在的违规行为，对检查中发现的违规行为和存在的严重安全隐患要采取“零容忍”的态度，对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的分项工程负责人进行严厉批评，并要求其及时改正，并按照规定对其作出一定的惩罚。
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2.2采用新形式开展安全教育培训工作
在传统的安全施工教育中，往往通过标语、发传单、或者程序化的考核对施工队伍进行安全教育。施工队伍在被“灌输”了安全教育知识后，尽管绝大多数工人能够顺利通过考核上岗，但安全意识却始终参差不齐，并不会感同身受。在实际的施工作业中，也发生过诸多因为不注意安全规范，安全意识不够强引发的施工安全等问题。笔者推荐一种VＲ安全施工教育体验系统，该系统对施工中可能发生的危险进行操作模拟，通过沉浸式体验，达到施工安全教育目的。在VＲ安全施工教育体验系统中，可以体验到包括高空坠落、起重伤害、基坑坍塌、支架坍塌、消防、触电等安全事故场景，施工队伍通过身临其境的深度学习，从而避免事故的发生。通过VＲ体验的方式，能使人“亲身”经历工程建设施工发生的工程事故，提高参建人员的安全生产自觉性，让安全生产深入人心，而不仅仅是一句口号和标语。
2.3严执行安全作业标准不降格
在安全管理上不求严，也不求狠，只讲标准，一切按标准执行，一切按标准进行管理，杜绝在安全管理上的人为因素。市政工程在安全管理上，要以标准化为蓝本，以贯标贯制为重点，不断强化标准化的贯彻、执行与落实，使各项安全标准时时、处处得到有效落实，督促员工在标准范围内行动，养成按标操作，对标作业，执行标准不走样，作业不违规的良好习惯。同时，以抓操作人员重复性违章和习惯性违章为着力点，重点加大夜间和节假日的值班力度，重点时段、重点岗位的安全管理和检查。如结合安全标准化工作，大力开展现场作业环境整治，针对材料摆放不整齐等方面存在的问题，均严格按标准进行整治，使作业现场保持整齐、整洁，材料堆码有序，安全通道畅通，标志齐全醒目，实现安全文明生产。
2.4实行区域化管理
市政工程具有工程量大、专业交叉、劳务人员流动作业频繁等特点，大力实行区域化管理，即由项目副职带领专业技术干部下沉到施工第一线，每人分管一个片区，在片区内实行安全生产责任追究制、施工蹲点带班盯控制、交叉施工协调制等一系列制度，通过狠抓安全、加强协调、优化资源整合等具体措施，能够很好的促进市政项目施工安全生产的推进。通过区域化管理，很好的解决以往指令较长、执行力不足的弊端。
以往，不同专业在同一地点作业时，不同专业往往不能了解其他专业的施工作业内容，不能发现其他专业的安全隐患。通过区域化，项目领导每天晚上都会把各专业汇集在一起，布置解决第二天的施工任务，提出对现场安全、质量、进度的要求，这样，不同专业的人员就能充分了解其他专业的施工内容和卡控重点，在现场施工时往往能对其他专业的超范围作业、违章作业进行发现并向上级汇报，真正的做到的人人管安全。
2.5开展安全隐患排查工作
定期组织召开安全生产工作会议，总结分析当前安全生产工作存在的问题和薄弱环节，结合实际情况提出安全检查工作要求，各施工组要吸取以往的事故教训，全面认真开展对照检查，采取针对性隐患排查工作，实现安全生产闭环管理。加强安全排查由主要领导带头，深入施工现场进行排查，深入检查建筑安全生产责任制和文明施工落实情况、工人安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗情况、施工工地防护情况等。在检查中，督促主要负责人及安全生产管理人员严格落实各项规章制度，全方位彻查事故隐患，严格整改、严格执法，不留死角，及时消除事故隐患，从根本上防范和减少事故发生。
3结束语
总之，市政工程施工过程中存在较多的不安全因素，只有加强安全管理才能将这些不安全因素控制在萌芽里，消除安全隐患，保证市政工程的安全进行。为此，施工企业应当建立完善的安全管理制度，采用新方式提高施工人员的安全意识，严格按照相关规范和设计要求进行施工，定期开展安全隐患排查与整改工作。
参考文献
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［2］郑霞忠，肖玲，张光飞．水利水电工程施工安全管理与安全控制［J］．水电能源科学，2016，28（10）．
［3］熊荣辉．市政工程施工现场的安全生产管理问题研究［J］．江西建材，2016（22）．
论文作者:罗雨辰1,郭燕2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/6
标签：作业论文; 市政工程论文; 安全生产论文; 市政论文; 安全隐患论文; 标准论文; 安全教育论文; 《建筑学研究前沿》2018年第8期论文;