摘要：水利工程建设项目和人民的日常生活之间存在着较为密切的相互关系，假如说在水利工程施工相关工作进行的过程中没有予以质量和安全管理工作充分的重视，那么在水体工程建筑投入使用之后就会对周边以及下游人民造成极为严重的负面影响。所以在树立工程施工相关工作进行的过程中一定要予以安全管理工作充分的重视，并在施工相关工作进行的过程中开展有效性比较强的安全管理工作，力求能够最大限度的降低水利工程施工相关工作进行的过程中出现安全问题的几率。本文从介绍我国水利工程发展背景入手，分析了水利工程建设工程安全管理当中存在的问题，并提出了改善措施，以供参考。
关键词：水利工程；安全；管理
1、我国水利工程发展背景
我国并不缺乏水资源，但由于人口众多、地域广泛，所以即便是维持着28124亿平方米的降水量，但由于水源分配无法平均，且人口基数大，所以水源管控是至关重要的问题，这也是我国水利工程发展极早的主要原因。我国水资源的开发及利用有着很充分的历史基础。从上古时代开始，我国的劳动人民便已经开始万众一心致力于建立水利设施，确保对洪灾及旱灾的防御，并为农业发展供给充足的水源。在水利研究与发展历程当中，我国逐渐建起了都江堰、大运河、灵渠等多项优秀的水资源管理工程，这样的建设在洪灾旱灾防御以及水源调配等方面发挥了一定作用。但19世纪后由于帝国主义的入侵所引发的常年战争，近代水利发展则整体处于停滞状态。直到1930年左右我国才又开始着手建立近代水利工程。1949年中华人民共和国正式成立后，我国民众更是集合起来开展了大规模的水利工程的兴建，使得水资源事业得到了迅速发展，农田灌溉、防洪抗旱、城乡给水、水力发电以及水路航运等方面的研究，都取得了更大的成就。但随着技术发展不断推进，水利施工的风险要素也越来越多，难度越来越高，所以安全性也更难以保证。为此企业应当更重视对于水利工程安全管理工作的改善，才能保证水利工程的建设更符合当前的时代需求，做到维护员工的安全以及工程的质量。为此应当更深入的进行分析与思考，作为后续的改革参考。
2、水利工程建设的工程安全管理存在的问题
2.1缺乏正确的安全管理理念
在实践中一些施工企业还是应用传统的施工质量管理模式与手段，对于施工安全管理较为忽视，导致安全管理制度较为片面，甚至个别的施工企业为了提升其整体的经济效益，降低了其相关资本投入，导致施工材料无法保障，同时并没有配置专门的安全监督管理人员及部门等，这种工作背景以及环境无法使人们在工作中形成安全管理意识，自然无法保障其整体工作质量与效果。
2.2水利工程施工企业工作人员没有充足的安全管理能力
安全是所有的工程项目施工相关工作得以顺利开展的前提条件，尽管我国政府有关部门对工程的安全问题是十分的重视的，但是在施工单位当中，安全意识仍然是没有得到充分的重视的，工作人员的安全意识是极为薄弱的，在开展水利工程施工相关工作的过程中仍然是片面的将获得最大经济效益当做整体目标，甚至有一些水利工程施工单位会将安全管理抛之脑后，仅仅是在安全问题发生之后，才能够意识到水利工程安全问题的严重性，但是当到了这个时候往往已经难以对水利工程安全性形成有效的控制了。
2.3安全监管技术需改革
安全管理工作是一项需要实时注意、实时监测、实时获取相关参数与信息，并及时上报给管理端，才能在任何隐患出现时都保证能第一时间采取处理措施。但是技术的引进、培训、升级都需要付出一定的成本，作为改革的代价，所以从更注重成本控制的企业视角来看，这样的技术改革是并不列于首位的。所以安全管理技术质量也始终很难得到切实提升。
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3、水利工程建设工程安全管理的优化措施
3.1提升安全管理意识，树立正确的管理观念
水利施工企业以及单位在实践中要通过主要负责人担任组长，相关基层单位作为组织成员，设置一个系统的安全管理工作小组，在工作开展过程中对于领导的责任以及具体的安全管理细节进行综合考量，保障安全管理工作的全面开展。同时，要将感情管理工作作为水利施工单位的管理内容，将其与年度考核目标进行有效融合，对其工作开展与部署、组织与考核，只有这样才可以提升人们的安全管理意识与理念。在实践中，要设置系统的安全管理网络系统，形成基于分管领导管理以及安全管理人员负责，相关单位协同管理的系统管理网络，要开展全员参与的安全管理工作，只有这样才可以提升其整体工作职能以及效能。同时，要根据实际的水利工程项目的各种功能对其进行划分，在设备运输、材料堆放以及设备运输等相关领域中全面开展安全管理工作。
3.2提高工程施工管理力度，完善施工设计工作质量
近几年，我国先后陆续开工建设了一大批重点骨干水利工程。大批工程陆续上马建设，使工程质量与安全管理面临着严峻的挑战。工程施工管理力度和施工设计工作质量是关系到工程质量好坏的重要因素之一。完善工程设计质量、增进质量管理，能够改善水利工程建设的质量效果。所以为了改善工程效果，对设计责任单位通过市场竞争、公平招标的模式进行选拔，从而在一定程度上提高设计责任单位的质量水平。另外，在工程质量管理工作中，管理能力也要相应提高，尽量减少工程事故等问题的发生，逐渐创新施工单位的工程质量管理方式，规范施工设计图纸的质量标准，完善施工操作和技术的条理性、科学性、全面性和安全性等。
3.3强化安全管理人员培训工作
水利工程施工安全管理工作受到多种因素的影响，而安全管理人员的综合素质就是其中的关键。为全面提升管理人员的综合素质，必须做好培训工作，只有管理人员的专业技能提高了，具备了丰富的专业知识，并在实践中不断积累管理经验，用高度的法律意识、责任意识和安全管理意识时刻鞭策自己，规范自身行为，才能在水利工程安全管理工作中做出成效。
水利施工单位应充分认识到人才的重要性，人才对于施工质量和施工安全的重要意义，稳定和扩充管理人员队伍，加强队伍建设，引进专业人才。充分运用奖励机制，调动员工的积极性，不断提升施工安全管理水平。
3.4持续完优化安全管理技术
安全管理工作的相关技术应用，决定着水利施工是否能够达到预期的外观及功能要求，所以企业应当更加注重BIM建模技术、多角度监控技术以及物联网感应技术的应用，利用感应技术保证施工现场的湿度、温度等信息以及现场施工设备的运作信息都能够及时传达到管理端，利用建模技术能够确切提升施工设计的准确性，利用监管技术则能够进一步提升现场施工的规范性。这样的技术改革十分必要，只有以这样的技术作为支撑，现场施工才会更加安全。
4、结语
水利工程施工安全管理工作在开展过程中具有一定的复杂性以及综合性，在实践中涉及内容相对较为广泛，对此在工作的开展过程中，要通过各种有效的方式以及策略对其进行优化处理，只有这样才可以充分的提升其整体工作质量以及效果。
参考文献
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[3]邱宏.浅谈水利工程施工中的安全管理措施[J].现代物业(上旬刊),2012,(06):162-163.
论文作者:欧卓琪
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/11/27
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