摘要：土建工程管理是建筑施工管理中不可或缺的管理基本单元。本文主要从我国土建工程管理的含义及现状分析入手，重点分析了我国土建工程管理存在问题分析，提出了增强管理观念的创新、提高土建工程管理人员素质、重视对项目造价和工程质量的管理、健全相关技术规范等主要解决办法。希望对土建工程管理起到相应的推动作用。
关键词：土建 工程 管理 探究
土建工程是国家基本建设的重要组成项目，土建工程的管理质量及管理方式会直接影响到工程建设质量与工期。本文结合土建工程项目管理中的实际问题，分析解决了土建工程管理中的主要问题，并提出了相应的改进措施。
1、我国土建工程管理的含义及现状分析
土建工程是一种传统性的名称，主要意义是指土木工程与建筑工程的总称。具体是指生产生活基础性设施在进行施工计划、建造过程以及维修的生产活动及工程技术。土建工程管理是在进行土建工程施工中所有的管理活动。土建工程管理主要包括：招投标合同内容确定、施工合同主要工时量、工程材料确定、工程报验进度管理、项目交接、主要进场设备管理等主要内容。土建工程是一个繁杂而系统的管理性综合工程项目，主要管理目的是保证土建工程项目的施工质量、保证施工进度、保证控制施工成本。在具体的工作中主要包括以下几点：一是土建工程管理主要是协调施工单位、设计单位、监理单位三方关系；二是协调业主及政府规划、建设管理部门之间的关系；三是保证土建工程达到定期考核具体要求；四是控制土建工程成本预算；五是优化土建工程资源优化设计；六是控制管理原材料质量，保证施工安全；七是保证土建工程质量合格、保证工程工期。我国的土建工程管理与其它国家行业管理相比较有以下几个特点：一是管理起点低。土建工程管理主要是资金管理、合同管理、技术管理、工期管理、施工管理。在土建管理体系建立初期，资金与合同等管理内容分头管理，资金与质量不同步，造成了土建管理起点低，建设时间长。二是起步晚。土建工程本身包括的管理内容庞大，涉及的内容复杂多样。近年来国家出台了一些相应的管理制度与相关的行业规范，但与其它国家土建工程管理相比起步较晚。三是土建工程管理行业规范相对落后。土建管理行业的管理规范相对于新兴技术与新兴材料不能及时进行规范与管理。
2、我国土建工程管理存在问题分析
我国土建工程管理在实际运行过程中存在着以下几个方面的问题：一是土建工程的投资管理体制不健全；二是土建工程相关单位的整体素质不高；三是土建工程法人缺少约束；四是土建管理相关制度不完善。
2. 1土建工程的投资管理体制不健全
土建工程在投资与管理体制上不健全。我国的土建工程项目投资主体是政府主管部门，各级政府部门是土建工程项目的具体管理者。这种管理与投资一体的体制成为了限制土建工程发展的瓶径。在具体的执行中，土建工程项目主要管理者为了达到相应的政治目的，不顾全建筑质量与工期限制野蛮施工。土建工程投资管理体制不健全严重制约了土建工程的发展。
2. 2土建工程相关单位的整体素质不高
目前其它国家已经实行了土建工程总体承包制。土建工程总体承包制是指将土建工程的总体工程打包承包。主要目的是为了压缩土建工程中间环节，减少土建工程的组织机构。目前我国的土建工程主要包括设计、施工、成本核算、材料采购等主要机构。由于设置机构较多，整个施工程序工种压缩难度较大，不可能实现土建工程总体承包制。一是设计单位针对性不强。设计单位对于土建工程分项设计时没有专业的技术人员进行专门负责。一般的做法是将总体工程设计不加以分类直接进入设计程序，这样的做法严重影响专业技术人员在专长设计项目上的发挥，同时也影响到了设计项目的整体质量。二是施工技术人员与设计、监理等技术人员沟通较少。在土建工程施工时只注重施工的工效与质量，在技术人员可以解决出现的技术问题时就会很少与监理、设计部门进行沟通。三是部分施工单位素质不高。土建工程施工单位主体会使用有施工经验的技术人员进行施工技术管理。由于缺少资金、技术人员水平良莠不齐等原因，进入到土建工程现场施工技术人员缺少真正的施工经验，直接影响施工单位施工质量。
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2. 3土建工程法人缺少约束
土建工程实行法人负责制。在具体的执行过程中，土建项目的法人只拥有本建设项目的建设资金，对资金进行管理。土建项目在承包前没有对法人所能承担的风险能力进行真正的评估。土建工程项目法人缺少相应的融资能力，不能对土建工程进行项目资金融通。工程进行中出现施工性错误就会产生严重的连锁反应影响到整个工程进度与质量。
2. 4土建管理相关制度不完善
土建管理制度不完善，主要有以下几个方面表现：一是市场混乱。土建管理主要使用招投标制度约束相关的招投标环节。在实际施工中招投标暗箱操作与分包等现象还是没有得到根本抑制。二是土建工程质量管理体系存在一定漏洞。土建工程包涵了土木工程与建筑工程，在具体的施工过程中部分工程项目没有相关的规范性依据可以参照，质量管理体系中存在有漏洞。
3、加强我国土建工程管理的有效途径
我国的土建工程管理中存在着管理起点低、起步晚、土建工程管理行业规范相对落后等实际情况。土建工程的投资管理存在着体制不健全、工程相关单位的整体素质不高、工程法人缺少约束、土建管理相关制度不完善等实际情况。要加强土建工程管理就要从以下方面入手：一是增强管理观念的创新；二是提高土建工程管理人员素质；三是重视对项目造价和工程质量的管理。
3. 1增强管理观念的创新
土建工程市场近年来得到了很大的发展，工程利润与成本控制等主要单元项目控制已趋于成熟。企业也根据市场发展前景重新规划与调整经营模式，重新发现并利用自身人才效应，培养高级管理人才。
3. 2提高土建工程管理人员素质
土建工程中的管理人员流动性比较大。可以根据自身实际管理中的工作特点对业务人员进行定期培训与交流，以轮训或实训的方式提高技术素养。定期对工程管理人员与技术人员进行知识培训，提高整体土建工程管理团队工作素质，保证土建工程管理工作的顺利进行。
3. 3重视对项目造价和工程质量的管理
工程质量是一个工程施工企业的主要工作核心。企业要通过设计、施工、材料控制、工期控制等具体环节进行土建工程工期管理与成本核算，达到经营目的。
3.4健全相关技术规范
土建工程施工要有合理性规范进行管理与规范。土建工程部分施工工序缺少相关的技术性规范进行合理管理。健全相关的技术规范可以提高施工质量，规范施工技术人员的操作规程。健全相关的技术规范是提高土建工程的必由之路。
我国的土建工程管理中存在着管理起点低、起步晚、土建工程管理行业规范相对落后等实际情况。土建工程的投资管理存在着体制不健全、工程相关单位的整体素质不高、工程法人缺少约束、土建管理相关制度不完善等实际情况。要加强土建工程管理就要从以下方面入手：一是增强管理观念的创新；二是提高土建工程管理人员素质；三是重视对项目造价和工程质量的管理。
参考文献
[1] 王玉新，土建工程管理方式的改变对于土建工程质量的影响关系分析[J].黑龙江省工程管理，2017.(08)452-453.
[2] 葛秀成，李志平，土建工程中合同管理制度对于工程施工的主要促进作用[J].江西省土建工程管理分析，2016.(04)781-782.
作者简介
李静，23032119890220xxxx，女，汉，黑龙江省鸡西市人，本科学历。
论文作者:李静
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/7
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