摘要：国家和社会在不断变化，这些变化将不可避免地对人们的前作产生更深的影响。例如，近年来，使用国家档案资源的人数比去年大幅增加，相应的国家档案基本人员负担加重，而传统的接入方式不仅大大降低了他们的工作效率。其相应的工作质量也有所下降。正因为如此，我们应该把信息技术与基层土地资源档案管理结合起来，提高工作效率，提高人民群众的满意度。
关键词：信息技术；基层国土资源；档案管理；应用
导言：档案管理是一项长期细致的工作，土地资源档案是研究院开展土地管理工作的专业档案资料收集，这样的档案具有很强的普遍性和专业性。随着我国经济建设的迅速发展，对土地、矿产资源等方面的需求不断增加，土地资源管理也面临着更大的压力。目前，土地资源档案管理存在数据收集不全、移交时间不及时、设施条件差等问题，影响了土地资源档案的发展。因此，加强土地资源档案管理在土地管理和社会经济建设中发挥着极其重要的作用。
1基层国土资源档案管理的重要性
矿业权档案是矿业权管理全过程的真实反映，是矿业权管理的重要基础性工作。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，对加强档案管理工作提出了新的更高要求。规范矿业权档案管理，对矿业权的市场化运作起到了重要保障作用。近年来，我国土地资源基础管理部门高度重视矿业权档案的管理，从制度建设到档案的完整性、规范化、科学性、开发利用等方面进行了一系列探索。结合地方管理，加强采矿权档案内部管理，探索形成一系列采矿权档案、档案、保管、利用等规章制度。在实际管理中，矿业权档案管理工作逐步加强。一方面，矿业权档案归档管理基础设施日趋完善，按照档案管理要求配置了矿业权档案归档及存放场所，改善了档案保管条件。另一方面，配备档案归档管理专业人员，加强对归档管理人员的培训及矿产资源法律法规及相关政策学习，掌握《矿业权档案立卷归档规范》规定，保证矿业权档案归档管理工作规范化、标准化、专业化。此外，加快推进了矿业权档案归档进程，使矿业权档案归档实现了常态化，并且部分省份率先实现了矿业权档案数字化。尽管如此，当前矿业权档案依然存在管理制度等方面的问题，亟待在实践工作中改进完善。
2 将信息技术运用到国土资源档案管理中的有效措施
将信息技术在档案管理中运用具有必要性，相关人员需对此形成认识，结合实际工作，通过合理措施讲信息技术融入档案管理之中。
2.1档案管理的扫描工作可以使用信息化技术进行美化处理
就扫描和美化文件数据而言，它包含的项目非常复杂。可以清楚地看到，它的工作涵盖了广泛的领域。在开展信息技术的扫描工作时，首先要做的是对相应的数据资源进行有效的分类，分类的功能是科学有效地区分记录的文件。在将封装案卷进行拆开，仔细检查里面所储存的表格资料，随后将案卷资料进行分页处理，将其移动到信息技术扫描流水线上，然后在进行相应的高速大面积扫描录入，在这其中，应当切实注意影像质量的控制。最后将这一系列完成后的工作成果，交到档案管理员处，档案管理员在细致的将这些案卷资料编辑目录，最终建立起相应的数据库，这样整个工作也就充分的得以完成。
2.2 需要加强一定的网路平台的利用
借助一定的信息网络平台和相应的内部网，这些措施可以有效地提高档案的利用率。举一个简单的例子来有效地说明，例如，在相应的授权管理之后，相关人员可以进入文件管理网络平台，系统地搜索所需的文件信息。就整个查询的过程来说，也是极大的便利的，可以很明显的发现其极大的节省了相关的工作时间，从而档案的价值作用也得到了充分的发挥。因此，信息化技术的使用，对于国土资源的档案管理水平的提升，是很有帮助的。
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2.3 档案管理的基础工作可以充分结合信息化技术进行
在日常的档案管理工作当中，时常会着手解决的问题就是档案资料信息的整理问题，这项工作非常的基础。而信息化技术运用到其中，也是需要首先解决这个问题的。在具体工作中，档案工作人员应始终注意收集最新的档案资料，及时将新收集的资料输入计算机，做好前期工作。在此之后，输入计算机的相应数据信息将通过计算机自动化分析得到有效筛选和处理。需要注意的是，在筛选和处理时，必须具体和有效地筛选信息的重复。及时删除一些重复的、无意义的数据信息，确保整理的数据相对完善，是整理档案数据信息的一个非常重要的部分。最不需要做的事情是在档案资料库中保存已完成的档案资料资源，而这项工作将会完全完成。
3基层国土资源档案管理数字化的有效举措
3.1 统一思想，强化全员档案维护意识
加强档案信息资源价值的宣传，让每一位国土资源工作者在充分认识档案的经济效益和社会效益的基础上，注意各种文件、资料的制作规范、整理规范、保存完整、移送及时，自上而下形成一个“我为人人，人人为我”的档案信息管理和服务模式，为经济建设、社会发展和广大群众提供优质高效的服务。
3.2以人为本，提高档案工作者队伍素质
推进档案工作信息化管理，关键在人。没有一支高素质、精通业务的档案人员队伍，就不可能推进档案工作的现代化。因此，实行信息技术在基层国土资源档案管理中的应用，除了配置必需的现代化设备、仪器外，还要求档案工作者坚持参加业务培训，学习档案管理法律法规，学习、借鉴先进的工作方法和经验，不断提高综合素质，并结合国土部门工作实际，积极探索运用新的档案管理方式、方法和理念，提高档案管理和服务水平。
3.3加强领导，狠抓档案管理制度落实
应用信息技术，安全有序地推进基层国土档案数字化管理，是国土管理事业发展的需要，而各级领导的关心支持，则是各项档案管理制度得到贯彻实施的有力保障。
3.4勇于探索，培养一支高素质的档案管理队伍
国土资源档案工作是一项专业性、技术性和综合性的工作。随着社会经济的发展和档案利用率的提高，各土地部门正在逐步实现档案管理的标准化和信息化。新时期的档案管理人员不仅要具备良好的专业知识、专业知识和熟练操作计算机的能力，还要了解国土资源的相关法律法规。只有这样，他们才能胜任自己的工作，用先进的管理方法对国土资源档案进行标准化管理。然而，现阶段档案管理人员素质参差不齐，已经不能适应新时期国土资源档案管理规范化和信息化的要求，新的档案管理理念要求档案管理人员要更新观念、调整心态，不断学习电脑知识、业务知识和《国土资源档案管理条例》，努力提高自身素质。与此同时，国家应在编制好国土资源档案发展规划的基础上，从经费投入、管理方式、技术手段等方面建立起一套长效机制，确保国土资源档案又好又快发展。
结束语
新时期国土资源档案管理的规范化已经成为国土资源事业的必由之路和必然选择，对于国土资源管理者来说，为了进一步提高工作效益，更好的服务群众，服务社会经济建设，提高国土资源档案管理势在必行。这就要求我们要不断解放思想、夯实基础、开拓进取、发展科技、制定相应的计划和发展目标，努力提高国土资源档案管理水平，为国土资源事业又好又快发展做出新成绩。
参考文献：
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[2]鞠晓悦.信息技术在基层国土资源档案管理中的应用[J].档案与建设，2018（02）：72+65.
[3]依靠先进信息技术加强国土资源档案管理[J].云南科技管理，2017，26（05）：86.
论文作者:王德兵
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
标签：档案论文; 档案管理论文; 国土资源论文; 矿业权论文; 信息技术论文; 工作论文; 基层论文; 《基层建设》2018年第34期论文;