经济全球化的发展有七大趋势_经济全球化论文

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趋势一:技术和知识经济的发展对经济全球化影响趋向加速和加大

技术发明、创新及其转移和普及时间的缩短,使得科技转化为生产力的速度加快了,经济全球化的速度因此加快(相对于历史)。从电能发明到建立第一座电站用了282年,电话发明到应用56年, 无线电通讯是35年,真空管31年,电视12年,雷达10年,集成电路7年,原子弹6年,晶体管5年,激光器1年。从产品技术更新来说,速度也在加快。比如汽车,美国通用公司新型车从开发到推向市场,只需要15个月,而几年以前是45个月,产品开发周期1994年为42个月,目前为24个月。1999年计划缩减为18个月。不仅产品技术创新和发明周期缩短,技术转移也加快了。据研究,30年来,世界技术转移的周期曲线显示,第一产业硬技术转移周期从平均10年缩短为4年,第二产业从5年降低为2年, 第三产业的硬技术和软技术从平均2年降低为0.5年,而信息技术从过去的平均1年缩短为2个月。创新、发明和产品技术更新以及技术转移时间的不断缩短,对全球经济发展和经济活动以及经济管理带来了革命性或非预料性的变化。90年代以来微电子技术特别是电脑的应用和普及,带来了网络经济,互连网和网络公司的出现特别是数据公司的出现也改变了经济发展和经济活动的运转方式,网上银行、交易、结算,网络经济活动(包括企业之间、消费者之间和企业对消费者之间)正在加快现代社会的经济发展,加快经济活动的全球化(如24小时全球连网金融交易和结算等)。

趋势二:主要资本主义国家(7 国集团)的经济地位或影响力可能趋向下降

从历史来看,80年代以来,主要资本主义国家的经济除美国、日本以外,其他国家的经济地位没有提高,90年代以来,7 国集团经济不仅没有提高,比重却在下降,只有美国处于上升阶段。我们估计这种情况将继续下去。

对7国经济集团地位下降可能存在争论, 但是如果我们看最近几年来7国集团对世界经济影响力下降,特别是其对世界经济、 金融控制力的下降以及1999年以来对世界石油价格作用力有限就可以看出;期望把7国集团扩大为8+1也说明了7国集团地位的下降,要求扩大安理会甚至组建更多国家的经济集团充分说明了这一点。虽然未来的5年~7年内这个变化不突出,但是再有7年~8年,那情况就大大不同了。10年~15年按照历史经验来说,变化会特别巨大。

趋势三:经济全球化有可能向新的方向和特点发展

首先是注重消除贫困,解决发展中国家的问题,增加对人类发展的关心,而不仅仅是利益,还有健康、教育、基本生存和环境、生态。这在2000年以来的诸多国际会议以及联合国首脑会议等都明显反映了对这个方面的深重关注。

2000年4月初, 联合国秘书长安南在向联合国大会提交报告中认为,技术的进步带来了全球化的加速发展,但并不是每一个人都能享受全球化所带来的利益,新世纪面临挑战,联合国要确保全球化成为世界人民的经济力量,而不是任由几十亿人陷于贫困。77国集团认为,全球化只给强国带来了成果,目前的各种经济规则并不有益于77国集团的 133个成员国。

其次是集体和国际组织的联合协调作用增强,但是也存在加剧分歧的可能。

安南执主联合国以来,一直强调联合国的作用。联合国的地位如何发展,至少需要主要大国美国、法国、中国、俄罗斯、英国等能够协调一致,遵循宪章,这样,21世纪前10年~15年,有可能趋向建立超越某些国家权力的组织机构和强权政策来引导世界发展,但也可能减缓这个进程。这取决于大国关系如何发展和协调认识分歧,也要看世界银行、国际货币基金组织以及WTO等如何改革以及改革是否成功。 亚洲金融危机以来,这些组织机构受到国际社会的很多批评,甚至西方国家的政府最高领导人和官员也对这些组织提名批评。因此,前5 年还看不出来有重大突破。经济全球化的发展也因此受到影响。

最后,政府、企业和其他组织将共同参与全球化经济新规则的制定和旧规则的修改、完善,有可能建立对经济全球化的指导方针。经济全球化的发展和游戏规则也不再被发达国家所垄断。

趋势四:经济全球化的内容和增长点可能会不断更新和变化

21世纪,作为经济全球化活动内容的贸易、投资、金融和外汇的自由化、市场化进程将加速发展,各国将扩大开放程度和融合程度。新一轮谈判,无论是否达成协议,都将导致自由化和市场化的发展。但新的技术壁垒和贸易保护主义以及竞争导致的生产过剩和经济动荡、失业增加,可能又制约着制度开放进程。

从历史和经验来看,制度和贸易规模的突破一般是在经济繁荣和市场空间比较大的时候,是在意识形态转变以后,是在新的规则和制度实行以后,正常时候不容易突破。只有技术和产品因为便利、先进能够成为永恒的需要。未来经济全球化的突破可能也是从这个方面突破,然后推动制度调整和观念改革。因此,网络、信息、基因密码破译(包括克隆技术)的生物工程技术以及航空、航天、新材料技术、光子、量子等新经济产品(包括金融工具及其创新的应用和扩展)可能是未来经济全球化的突破点,并与经济制度的趋同结合,推动经济全球化的发展。

趋势五:跨国公司将继续发展,但受约束大,政府和社会力量增强

1987年,跨国公司母体2万家,海外分支机构10万家,到1990 年分别增加到3.5万家和15万家,1998年增加到6万家和50万家,目前还在发展之中。

90年代以来,跨国企业兼并、收购数量之多,规模之大,都超过了历史记录。一个新企业或新经济发展的利润空间很小,基本被跨国公司垄断,要发展新的跨国公司,进入的门槛条件也越来越高,甚至超过了国家经济的承受能力和本国市场所能够提供的规模和利润。跨国公司在某种意义上开始垄断世界市场份额,而不再是继续投资,因此而导致跨国公司发展与非跨国公司发展之间差异拉大,非跨国公司逐渐被纳入跨国公司的国际分工体系,因此而形成等级分类和控制的发展模式,这在21世纪初将更加明显。从这个意义上讲,后起国家那种试图全面追赶的跨越式战略可能不实现,实现的难度也很大。

但是,另外一个方面,跨国公司受到的约束也在增加。由于社会法律体系和民众的需要,特别是信息扩散和社会意识的增强,要求公正、平等、公平制定和遵守游戏规则以及保持社会的可持续发展也已经成为政府和社会民众的要求,试图获得垄断利润和垄断市场的资本也无法改变其倡导的自由竞争规则,单纯追求利润而忽视环境、生态、卫生、健康、安全和人类长期生存需要的企业行为难以为继,如果他们违反这些规则和要求,将面临法律制裁。政治和法律的力量依然大于跨国公司的力量,并因此对跨国公司的行为规范提出不断完善的要求,对跨国公司的行为监督和公开化的法律监督也更突出。另外,跨国公司如果不能解决自身造成的经济、金融矛盾和危机,各国政府之间的政策协调和干预就会趋向加强,这在网络和金融时代,这个问题将明显化。

趋势六:在市场日益趋向开放的同时,贸易保护主义也趋向加剧

从GATT到WTO, 其发展的历程基本是追求贸易自由化和全球化的过程,但是,各国尤其是发达国家在高唱贸易自由化、要求别国开放市场的同时,往往采取合法、合理和创新手段进行贸易保护。据日本通产省统计,70年代国际反倾销年均40件,80年代174件,90年代234件。1980年~1997年,发达国家发起2821起反倾销,占全部反倾销案件3614件的78%。90年代以来,发达国家发起反倾销比80 年代有所下降, 从年均169.4件下降到140.9件,但发展中国家的反倾销开始急剧上升。从80年代年均11.5起,上升到90年代的93.4起。这说明,贸易保护已经从发达国家扩展到发展中国家, 而且有加强的趋势。 对中国的反倾销立案1980—1989年为63件,1990年~1997年241件,年均30 件, 1998 年~1999年为51件。

贸易保护主义不是歧视,也不是不平等待遇,而是利用现有的法律制度以及技术标准等来保护本国国民利益的一种手段。从立案到裁决时间很长,裁决以后执行的时间更长,对国内企业有利,它是实现政府经济、政治和社会目标的必要手段和措施。目的在保护就业、经济稳定和社会安定以及居民健康、安全等。但是,它也很容易被滥用。

目前,WTO正准备进行新一轮贸易谈判,其中,出于环境保护、 绿色保护、生态保护、劳工标准以及种种技术标准的谈判也在增加,由此形成了贸易保护与贸易开放同时并存的现象和趋势。

趋势七:全球经济继续趋向不均衡发展

首先,金融经济的地位将继续快速提高,而物质经济的地位和比重将相对下降。其表现是股票和有价证券在国民经济中的比重以超常规速度发展。

衍生品场内场外交易工具的面值从1990 年的 57407 亿美元增加到1997年的409407亿美元,占世界GDP的比重1990年为26.88%,1997年则达到141.3%,2000年估计在200%。由于金融经济发展、金融交易的规模扩大,市场开放和开发因此将转移到这些方面,它是未来市场开放和开发的重点,也是未来经济游戏规则的重要内容。

但是,金融经济发展在发达国家和发展中国家存在很大差别,发展中国家在开放中由于缺乏管理经验以及稳定经济的实力,在保持经济独立性的过程中,很容易被投机或因为政策失误、竞争力有限而出现危机或缺乏竞争力,必须借助和依赖国际力量才能做到,但是,在竞争时代,谁会成为别人的靠山呢?

其次,国际经济、金融发展、稳定、危机趋向更加不均衡。

南北差距可能继续扩大,或维持差距,而很难缩小。从经济和金融稳定以及危机的情况来看,发达国家经济、金融危机已经趋向长期化,冲击性很小,而承受能力增强,但是发展中国家的承受力却很弱,还没有一个解决危机的很好机制。从墨西哥到亚洲金融危机以及此后的货币危机,我们可以看到,发展中国家和新兴工业化国家的危机或货币贬值来得都很突然,时间也短促,冲击很大。但是日本泡沫经济破灭乃至在亚洲金融危机的冲击中没有彻底垮掉,欧元自从启动以来已经贬值20%~25%,但没有爆发危机。美国股市在短期内下跌20%—30%乃至更大,都可以承受,如果在发展中国家可能出现危机。这种状态在21世纪初可能不会发生根本转变。目前,亚洲金融危机的影响仍然存在,甚至在未来的5—7年仍然存在。由于发生危机的体制和机制没有改变,对于非成熟的市场经济国家来说,发生经济、金融危机的可能性要远远高于发达国家。

(《经济全球化与中国对策》课题组供稿)

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