近十年来我国档案法规研究论文统计与分析，本文主要内容关键词为：近十论文,年来论文,法规论文,我国论文,档案论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1987年颁布《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）以后，为档案法规研究开辟了广阔的领域，使档案法规成为档案界研究的热门课题和前沿领域。综观十年来对档案法规方面的研究，无论是研究成果的数量与质量，还是其研究对象、领域、内容所达到的深度与广度，都向人们揭示出可喜的发展前景。在《档案法》颁发十周年之际，为了总结我国档案法规研究成果，弄清这一专题领域研究现状和进展，促进档案法规研究的深入发展，笔者结合档案法规教学活动，开展了这方面的调研，档案法规研究成果是多方面的，限于篇幅，本文仅就研究论文进行了统计与分析。
一、研究论文来源的选择
为了提高统计分析的一致性，在开展这项统计分析时，我们首先对研究论文的来源进行了限定， 内容上是指档案法规方面， 时间上是指1987—1997年十年间，选择的期限是1996年北京大学出版社出版发行的《中文核心期刊要目总览》公布的档案事业类12种核心期刊：档案学通讯、档案学研究、中国档案、档案与建设、浙江档案、上海档案工作、档案、山西档案、四川档案、档案管理、北京档案、湖南档案。由于这些核心期刊是档案学期刊中的精英，刊载档案学中丰富的信息，充当档案学科信息主要传播者的角色，能够反映该学科最新成果和前沿动态，代表着该学科的发展水平与方向，是受到该专业读者特别关注的期刊，因此选择它们具有很强的代表性，能够反映我国档案法规研究论文的主要情况。
二、论文数量统计与分析
十年来，我国档案学界许多专家学者积极从事这一专题领域的研究，发表了大量的学术论文。这些论文数量可以成为衡量档案法规领域研究规模和发展的主要指标之一。笔者对1987—1997年全国12种核心期刊的目录逐条进行了浏览和鉴别，对档案法规研究方面的文章进行了统计，有些重要文章作了摘录。若按颁布《档案法》的1987年到1996年底的十年计算，共有826篇文章，从实施《档案法》的1988年到1997 年底的十年计算共有842篇文章，从1987—1997这十一年计算则共有951篇文章。具体情况如表1所示。
对上表进行分析可获得以下结论：（一）近十年我国档案法规研究论文的数量较大，在整个档案学研究论文总数中占有很大的比重，充分说明我国档案法规研究达到了一定的规模和水平，已成为档案学研究的重要组成部分。如果将其它期刊上登载的档案法规论文全部统计起来，数量更大。（二）12种核心期刊中，尤以《四川档案》、《档案》、《山西档案》、《中国档案》等期刊所载档案法规文章最多，从一定程度上反映了这些期刊对档案法规研究课题的重视与导向。（三）从上表中，我们可以看出，大多数期刊刊载档案法规论文具有一定的共性和特点。即在一般年份，档案法规论文按年度分布的较均匀和平稳，而在《档案法》颁布一周年、五周年、十周年之际，此类文章明显多于其它年份，如果以此划图，峰值一定很突出，可见这些年份是档案法规研究最为活跃和兴旺的时期。
表1 档案法规研究论文期刊与年代分布
年 代 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995
数 据
期 刊
档案学通讯2 3 233 2 3 2 2
档案学研究4 7 121 1 4 2 1
中国档案 512115
10121511 8
档案与建设812 652 4 3 4 4
浙江档案 3 6 315 3 4 7 7
上海档案工作 9 5 271 6 3 3 8
档 案
123313
10
1617 9 1 4
山西档案 4019 9
18
13 6 3 4 4
四川档案 822 2
12
1521 3 416
档案管理 5 9 235 2 5 6 9
北京档案 715 875 6 5 3 3
湖南档案 621 236 4 1 2 3
合计109
16461
76
8284584969
年 代 1996 1997 合计
数 据
期 刊
档案学通讯1 4 27
档案学研究1 4 28
中国档案 528 122
档案与建设610 64
浙江档案 816 63
上海档案工作 3 5 52
档 案
12 7 134
山西档案 2 9 127
四川档案 1620 139
档案管理 11 5 62
北京档案 4 5 68
湖南档案 512 65
合计 74
125 951
三、论文内容分析
笔者将12种档案学核心期刊刊载的档案法规方面的951 篇研究论文，按内容性质大体上划分为三大部分：学习宣传、理论研究、应用实践。为便于分析，现将这三大部分内容所占的百分比列表2如下。
从表2中可看出， 《档案学通讯》和《档案学研究》两种期刊虽然刊载档案法规类文章数量不多，但其理论研究论文所占比重较大，分别为66.7%和64.2%，反映了这两种刊物理论性和学术性较强的特点。其次是《中国档案》、《四川档案》、《浙江档案》、《档案》等期刊。而总的情况以及其它地方刊物中，所载档案法规研究内容，多属学习宣传贯彻实施《档案法》之类的。这一方面说明，各地、各级档案机构和档案界人员对《档案法》学习、宣传、贯彻及应用实践较为重视，反映了《档案法》颁布实施之后，研究重点主要是为配合《档案法》的宣传、贯彻实施，对档案法律条款内容进行阐述解释及介绍。但从另一方面也可说明，我国档案法规理论研究还较薄弱，不够深入。当然近几年这种情况有所好转，从我们具体对每年的档案法规论文标题及有关论文具体内容的查阅浏览中，看出在《档案法》颁布实施的早期，80%以上都是学习宣传介绍《档案法》的文章，而随着《档案法》的深入贯彻，此类文章数量有所减少，而较有理论深度的文章逐渐增加，这也反映了档案法规研究由浅入深的循序渐进过程。《山西档案》、《四川档案》、《档案》、《北京档案》等期刊中专门设有档案法规或档案法制专栏，许多期刊开展了档案法规知识竞赛、问答，对《档案法》的学习宣传贯彻起到了积极的推动作用。《山西档案》曾有增刊全部刊载档案法规类文章。这些都是说明我国档案法规在档案学研究中占有重要地位，反映了这些档案学刊物的主编、编辑以及档案界学者们对档案法规研究的重视程度。
表2 档案法规研究论文的内容分布
研究内容 学习宣传部分理论研究部分
应用实践部分
论文量 百分比 论文量 百分比 论文量 百分比
(篇)(%)(篇)(%)(篇) (%)
档案学通讯
414.8 1866.7
5 18.5
档案学研究
517.9 1864.2
5 17.9
中国档案3730.3 3831.1 47 38.6
档案与建设 2539.1 1320.3 26 40.6
浙江档案3149.2 1422.2 18 28.6
上海档案工作1936.5 1121.1 22 42.4
档 案 4735.1 2921.6 58 43.3
山西档案5140.1 2721.2 49 38.7
四川档案4733.8 3125.1 61 41.1
档案管理2743.5 1219.3 23 37.2
北京档案3044.1 1319.1 25 36.8
湖南档案2538.5 1116.9 29 44.6
合计
38436.723524.6 368 38.7
《档案法》的学习宣传贯彻是个长期的任务，档案法规研究也有待深入。因此，在不放松对档案法规学习宣传贯彻的同时，还应该注重档案法规理论的研究，在《档案法》颁布实施十年之后，应加强对档案法规作深入系统的研究，力争在第2 个十年之内使档案法规研究与贯彻实施具有突破性进展，使我国档案事业系统真正沿着健康、完善的法制轨道运行。
四、论文主题分析
我国档案法规研究虽然起步较晚，即80年代末才开始研究，但在档案界一批领导、专家、学者的积极倡导和参与下，使之取得了较大进展，达到了较高水平，研究主题从单一发展到多元，涉及到档案法规研究的各个方面。为了分析我国档案法规研究主题的发展情况和重要程度，笔者将所有论文主题归为10类，即档案立法与法规体系、档案法律责任、档案法律关系、档案执法监督、档案法律与市场经济、档案工作中的知识产权、地方档案法规、企业档案法规、外国档案法规、学习宣传及其它。列表3如下。
表3 档案法规研究论文的主题分布
主题分布 文献量百分比
(篇)
(%)
档案立法及法规体系 81 9
档案法律责任
36 4
档案法律关系
31 4
档案执法监督 336 34
档案法律与市场经济 12 1
档案法律与知识产权 10 1
地方档案法规
25 3
企业档案法规
18 2
外国档案法规
12 1
学习宣传贯彻及其它390 41
合 计951100
从表3可见， 档案法规研究论文主题已涉及到档案法规和档案法制实践的各个方面，有关于档案法规的一般宣传介绍，配合《档案法》颁布实施对档案法律条款内容的阐述解释，有关于档案法律关系、档案法制建设、档案法律责任等，特别是随着我国社会主义市场经济体制的建立和整个法制建设的日趋完善，档案界已有一些学者开始面对市场经济条件下出现的一系列新情况、新特点、新问题，对建立依法治档新机制、档案法与知识产权法并用等方面展开了研究，这些主题时代感和实用型极强，这既是档案法规研究逐步深入的体现，同时也是我国档案法制建设开始走向成熟的重要标志。
但是，从统计的档案法规研究论文主题的总体情况看，介绍性、经验总结性、档案法规条款的讲座及解释性文章较多，理论性、规律性的论述文章不多，专业、企业及地方档案法规研究主题的文章较少，比重较轻。市场经济条件下档案法制建设方面的文章不多，国外档案法规理论研究主题，以及中外档案法规比较研究的论文较少。国外档案法规研究起步较早，其理论成果和实践经验较丰富。因此，我们既要独立探索我国档案法规的建设与应用，又要善于从国外吸收、引进、借鉴一些合理的理论和经验。另外，随着国际上以“信息高速公路”为标志的现代信息网络的建立和发展，可能会使档案管理工作逐步向着数字化、网络化方向演进，各种文献信息趋向数字化，使得图书、档案、情报等文献信息之间的区分减弱，共同作为现代信息网络的组成部分，而档案毕竟不等同于其它文献信息，有自己的特点，那么什么样的档案信息能够上信息网，如何规范，应采取哪些措施，制订那些档案法律法规，目前对这类主题的研究，几乎还是空白，无人涉足，因此，档案法规研究主题还应从深度和广度两方面努力，加强对信息网络时代、市场经济时代的档案法制以及地方、企业档案法规等方面主题的研究。
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