水产品质量安全可追溯体系建设探析
聂小林 1，李淑慧 1，熊晓辉 2
（1.国家轻工业食品质量监督检测南京站，江苏 南京 211800；2.南京工业大学 食品与轻工学院，江苏 南京 211800）
摘 要： 在食品安全领域，水产品质量安全是非常重要的组成部分，并且与人们的身体健康息息相关，对社会经济的发展以及稳定产生了一定影响。近年来，水产品食物中毒事件频频发生，水产品因药物残留过多出口被拒的现象比较常见。鉴于此，本文就水产品质量安全可追溯体系建设展开探讨，以期为相关工作提供参考。
关键词： 水产品；质量安全；可追溯体系
1 水产品质量安全可追溯体系的内涵
水产品质量安全可追溯体系是通过记录水产品在生产、运输、加工、流通及消费等过程中的详细信息，并将这些信息通过各种途径公开、公示，接受社会各界监督，使产业链上所有主体都能了解产品的全部信息，有效保障水产品的质量安全。水产品质量安全可追溯体系包含追踪和追溯两个层面的含义：追踪是指按照产业链正方向查询，即从生产、运输、加工、流通与消费等环节以从前往后的顺序进行查询；追溯是指按照产业链反方向查询，消费者在消费产品时发现异常，以从后向前的顺序进行查询，直到确定问题根源[1]。追溯主要用于水产品出现质量安全问题时的责任追查、问责并及时将问题产品召回。
2 我国水产品质量安全可追溯体系建设现状
2.1 法律法规体系缺乏执行力且覆盖率低
目前我国部分地区对水产品质量安全追溯相关法律、法规的执行不到位，形式化。水产品质量安全可追溯体系建设尚处于起步阶段，只是选取部分地区作为试点开展实验、推广工作。现有试点开展工作的过程中，暴露出诸多问题，现有的管理制度不能对整个链条可追溯信息进行全面掌控；追溯体系信息化程度不高，记录手段陈旧；没有专人负责，人工成本高；没有相应的法律法规约束、惩处；相关人员对可追溯体系建设不够重视[2]。
2.2 追溯信息采集汇总难
信息采集汇总是水产品质量安全可追溯体系建设中的关键。多个地区主要采取政府主导、企业配合实施的方式建设水产品质量安全体系。企业主要负责信息采集、汇总工作，但工作进展缓慢，且出错率高[3]。原因如下：政府监管措施不当，力度不够；企业配合意识不强，疲于应付；部分企业工作人员文化水平低，很难精确采集、汇总水产品质量安全可追溯信息；企业信息采集方式原始，登记的可追溯信息过于简单；信息采集汇总工作量大，条目多，采集人员力量薄弱，很难高质量完成任务。
2.3 技术开发资金投入不足
欧盟等国家历来重视水产品质量安全可追溯体系建设工作，投入足量资金进行可追溯体系制度、政策、标准等方面的研究，积极扶持水产企业自主研发可追溯信息系统，重视可追溯信息化体系建设，且取得了很好的成果。我国水产品质量安全体系建设起步较晚，政府投入的研发资金不足，没有形成一整套完善、健全的水产品质量安全可追溯法律法规体系。政府对企业研发可追溯信息系统的资金支持力度不够，企业资金力量有限，主要财力用于产品生产，无充足的资金用于可追溯信息系统的开发研究。目前仍使用落后的可追溯信息系统进行工作，影响了可追溯信息化的建设进程，并且也降低了处理信息的工作效率[4]。
式中：X为样品中元素的含量，mg/100 g；c为测定用样品中元素的浓度，μg/mL；c0为试剂空白液中元素的浓度，μg/mL；V为样品定容体积，mL；f为稀释倍数；m为样品质量。
3 建设我国水产品质量安全可追溯体系对策建议
3.1 完善法律法规和技术标准体系
水产品产业的发展有一定的局限性，虽然产量大，但是产业规模较小、生产流通点多、覆盖面广，资源不能整合。水产品质量安全可追溯体系链条长、环节多，受各项因素制约，每一个环节的顺利运行都需要法律、法规、政策提供保障。应完善相应的标准和法规，为各个环节提供法律依据。加大水产品质量安全筛选力度，严厉打击提供虚假可追溯信息的违法行为，保证水产品质量安全可追溯信息的正确性和可靠性。制定水产品质量安全产品编码以及产品标签等，促进水产品质量安全体系建设[7]。统一追溯系统建设标准、数据标准，规范追溯码、追溯信息内容，使各追溯系统做到上下互联、左右互通。
3.2.2 养殖环境
3.2 从源头溯源，控制水产品源头
3.2.5 疾病
3.2.3 饲料
从口岸运行62年的整体来看，二连浩特口岸的进出口贸易工作完成得非常出色，成为了我国北方贸易繁荣发展的重要门户。之所以能够如此出色，与口岸边防力量提供的和平稳定环境密不可分。
水产品养殖环境的关键控制点：区域污染源、水源以及养殖场所周围环境带来的影响，强化养殖环境的控制要求，定期监控并检测，确保环境不受污染。
在水产品生产养殖过程中，种苗的管理是最为基础的质量关键控制点之一。水产品种苗的质量控制措施主要包括：挑选健康、优质的种苗，并制定挑选标准；种苗的生产过程、繁殖产品要符合相关的标准和规定；验收外购种苗，评价供应商，并要求其提供相应资质，索证索票。
图6显示了本文所提模型带控制因子与不带控制因子的差别。由于开关攻击会出现不正常的信任波动,所以本文从信任波动的角度设计了控制因子,目的是降低开关攻击节点的值域范围。当引入控制因子后,一旦j的信任值出现不正常波动,那么节点j的信任值域范围将会向下平移,因此更有利于降低开关攻击节点的信任值。
作为可追溯体系建设工作的核心以及基础，信息数据的采集以及管理在可追溯体系中发挥着非常关键的作用，企业生产信息涉及饵料、苗种、用药、监测水体与环境等。通常情况下，信息记录工作者只有1～2人，再加上各个企业、生产地区的监管水平和监管程度不同，无法满足可追溯管理工作的需求，加大了可追溯体系维护工作的难度。面对这种情况，需要建立特定的水产品质量安全可追溯管理团队，同时还应该加大对技术工作者的培训力度，确保可追溯管理工作者能够熟练掌握与可追溯体系相关的信息采集技术以及法律法规，强化对信息录入准确性的监控力度，给水产品质量安全可追溯工作的健康稳定实施奠定良好的基础[11]。
3.2.4 水质
水产品养殖水体质量关键控制点：水源的选择和水质处理，保证养殖用水符合渔业用水相关标准，水中的有害物质以及重金属含量应该控制在一定的范围内[9]。养殖水体的pH值、温度、硫化物和溶解氧等都需要控制。对于水体污染物的组成、变化以及迁移等也应予以分析并控制。水质要求参照GB 11607-1989《渔业水质标准》、NY 5051-2001《无公害食品淡水养殖用水水质》、NY 5052-2001《无公害食品海水养殖用水水质》等标准和规范。
3.2.1 种苗
水产品疾病控制的关键点是预防和治疗，具体的控制措施包括制定和审核水产品疾病防治计划，并及时对其进行修订和调整；通过群体检查和个体检查对水产品疾病进行信息诊断；保证合理用药，同时尽可能降低水产品中的药物残留；科学合理的处理病死动物。GB/T 20014.13-2008《良好农业规范第13部分：水产养殖基础控制点与符合性规范》、NY 5070-2002《无公害食品水产品中鱼药残留限量》、NY 5071-2002《无公害食品渔用药物使用准则》等标准规范中有具体规定[10]。
3.3 溯源养殖企业控制体系的相关记录
养殖生产者应制定对应的HACCP体系[12]。HACCP体系作为食品生产安全控制体系，已经被多数地区认可，能够对水质、养殖环境、饲料、苗种以及药物等各个方面进行全面监控，并做好信息记录，追溯系统收录体系监控的相关信息。水产养殖企业HACCP计划的相关信息、记录见表1。
3.5.1 建立技术创新研究机制
表1 水产养殖企业HACCP计划表
3.4 进一步加强可追溯系统人员队伍建设
水产品养殖饲料的质量关键控制点：查看饲料的生产许可证、批准文号、质量安全说明，对饲养过程中使用的饲料中的药物、微生物、矿物质、重金属与添加剂等进行控制[8]。具体工作的开展应参照我国发布的GB 13078-2017《饲料卫生标准》《饲料和饲料添加剂管理条例》《禁止在饲料和动物饮水中使用的药物品种目录》等标准和规范。
社会救助工作量大面广，乡镇经办人员少，不能适应工作需要。社会救助政策名目多，对象标准各不相同，各部门独立运作，部分基层人员不能准确理解执行政策。部分群众还存在“等、靠、要、懒、讹”等现象，甚至出现“越穷越光荣”“争不到低保没本事”等消极思想。
中国特色社会主义道路的形成和确立并非呼之即来、俯拾即得，更不是从天上掉下来的，而是马克思主义中国化的产物，是在改革开放40年的探索与实践中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰至盛170多年的历史进程中得来的，是从对5000年中华文明的积累、变革、传承的科学总结中得来的，是党和人民经历千辛万苦、坚持长期奋斗、付出高昂代价所取得的宝贵成果，真乃是千磨万砺方寻获，千淘万漉始得之。其中不仅充盈着中国共产党人和中华民族的毅力、智慧和勇气，而且更赋有坚持不懈、顽强不屈的探索、创新、开拓与拼搏精神。
3.5 加强水产品可追溯信息技术的开发和运用
1.对科学发展观的内涵进行了新论述。报告明确指出：科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
在加大对水产品可追溯信息技术资金支持的情况下，还应该建立一体化的技术创新研究机制，增强技术创新工作的整体性，水产品可追溯信息平台能够实现信息互通以及信息共享，还应该加大导向力度以及政策宣传力度，充分发挥水产科研院所创新技术的作用，并且鼓励企业进行自主创新[13]。积极加大水产品质量安全追溯平台建设力度，同时还应该建立健全网上查询系统，其中包含信息标志以及信息数据规范等各项要素，并且增强对水产品信息平台的使用以及研发力度。
3.5.2 大力促进小型企业参与应用可追溯技术
小微型企业或养殖户是工作开展的难点，资金的投入以及技术的开发有限，建立可追溯体系需要投入较高的成本，因此，政府需要在财政上给予小微型企业一定的资金支持。
4 可追溯体系的预期效果
4.1 经济效益方面
增加投入，初步解决水产品优质不优价的问题，以有效强化消费者对于水产品的信心，扩充消费市场需求，拓宽养殖者的销路。与此同时，将质量可追溯作为主要的品牌打造内容，充分展现品牌效应。
4.2 社会效益方面
建立健全水产品质量追溯体系，在促进产品转型升级方面具有很好的效果。规模化、标准化以及组织化程度也能明显提高；还可进一步提升水产品质量安全水平，有效确保消费者安全。大力推进水产品质量安全可追溯体系建设，有利于积极推广无公害水产品标准化养殖技术、水产品生态养殖技术等，同时还能强化养殖环节的各项监督检测工作。
4.3 生态效益方面
随着社会认可度的不断提升以及可追溯体系的制约，渔业养殖方式也逐渐从单纯的追求量朝着追求质的方向转变，渔药等投入品的使用概率明显降低，水体环境也得到了明显改善，渔业生态系统也逐渐恢复。
在北大语料库共找到用例29条，“买不了”之后所带的宾语有：二斤、一双袜子、菜、骨灰盒、一只鸡、一件衬衫、什么、生命、衣服、多少粮食、三斤好刀鱼、什么东西、人情、这个钱、我的心、那么多东西、书、东西、四瓶香槟酒、卵子大的天，有些还进入了框式结构“连……都……”中。
5 结语
水产品行业有着非常良好的市场发展前景，不能让水产质量安全问题限制其发展。因此，有关部门需要加大对水产品质量安全的监督管理力度，对水产品生产、加工等环节中的质量关键控制点进行控制，建设和推广水产品可追溯体系，使我国的水产品质量安全得到有力保障，让老百姓放心。
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Construction of Traceability System for Aquatic Product Quality and Safety
Nie Xiaolin1, Li Shuhui1, Xiong Xiaohui2
(1.National Light Industry Food Quality Supervision and Inspection in Nanjing, Nanjing 211800, China;2. College of Food and Light Industry, Nanjing Tech University, Nanjing 211800, China)
Abstract： In the field of food safety, aquatic product quality and safety occupies a very important part, and is closely related to people’s health, and has a certain impact on social and economic development and stability. In recent years, food poisoning incidents of aquatic products have occurred frequently, and it is common for aquatic products to be rejected due to excessive drug residues. In view of this, this paper discusses the construction of traceability system of aquatic product quality and safety, with a view to providing reference for related work.
Key words： Aquatic products; Quality and safety; Traceability system
doi: 10.16736/j.cnki.cn41-1434/ts.2019.23.038
中图分类号： F762.6
作者简介： 聂小林（1984—），女，本科，工程师；研究方向为食品安全与检测。
标签：水产品论文; 质量安全论文; 可追溯体系论文; 国家轻工业食品质量监督检测南京站论文; 南京工业大学食品与轻工学院论文;