黑龙江省水利工程建设监理公司 黑龙江省哈尔滨市 150040
摘要：随着社会的发展，水利工程的发展也越来越完善。工程监理制度在我国水利建设中得到了全面推行，其在水利工程中的应用也起到了非常重要的作用，尤其是在工程质量、安全、投资控制等方面，取得了特别显著的效果。但是由于我国推行监理建设机制的时间还不长，在许多方面都处于刚刚起步阶段，还存在着一些不足之处，因此，水利建设监理工作仍然需要不断完善，才能保障监理工作效果得到不断提升。
关键词：水利工程；建设监理；主要问题；对策研究
引言
水利工程众所周知是一项惠国惠民的建设项目，国家也出台许多政策和法规用以支持和推进水利工程的修建，无论在促进社会经济发展方面还是造福民生方面，水利工程都有着积极的影响。作为水利行业中最重要的组成部分，水利工程监理可以说直接影响着工程质量，因此，要想最大限度地提升水利工程更快更好地发展，需要加强水利工程的监理环节，提高工程监理水平。文章立足于水利工程的实际，从水利工程监理的概念入手，对在监理过程中水利工程存在的问题进行分析，并尝试寻找出相应的解决措施。
1水利工程监理概述
水利工程监理隶属监理行业的一员，是在国家相关法律法规的监管下，根据水利工程的具体规划要求和施工建设的相关规定，受水利工程建设法人的正式委托，对水利工程项目的全程建设阶段进行监督和管理。实施监理的单位具备不同的类别和资质等级标准，参与监理的工程师也要具有相应的资格管理资质和基本的职业道德、工作纪律，因此，水利工程在进行项目监理招标投标时，要对监理单位和工程师进行资质上的严格把关，这也是建设好一项水利工程的第一步和关键的一步。当然，随着水利工程的建设难度不断加大，建设功能更加复杂和多样，对监理工作的要求也更高，亟待创新和可持续发展成为新时期水利工程监理面临的实际问题。水利工程监理的配备对于建设水利工程来说具有着十分重要的意义。①水利工程的监理职能对于整个工程的建设质量起到了一个全面控制和积极保障的作用，在工程实施的准备、开工条件、进程把控、施工安全与环境保护控制、人力物力的组织协调、工程验收等阶段，监理都能通过自己的专业性起到全程监督和管理的作用，从而达到全面控制的水平。②在水利工程监理的管理下，水利工程的施工人员无论在技术还是职业素养上都将得到一定的提升，在约束中规范，在规范中求发展，一系列适用于水利工程监督和管理的体系便自然而然的建立起来。③水利工程监理除了在工程建设的质量上起到监督和提升的功能，在成本控制、进度调节上也能全面把控，对于水利工程建设来说具有极其现实的意义。
2水利工程监理面临的问题
2.1监理人员素质不高、专业面窄
我国推行监理制度的时间比较晚，发展的也比较缓慢，加上监理酬金比较低，监理现场条件艰苦，许多专业人才都不愿意从事监理工作，这些都不利于监理工作的顺利实施，极易导致监理人才的流失，而且也很难招聘到高质量的人才来从事监理工作。这都导致了监理单位以及监理工程师的严重缺乏，高质量、高素质的监理工程师更加缺乏。现阶段，我国建设市场中的监理单位的数量已经远远满足不了当下的建设市场需求，在这种情形下，大多数的监理单位都具有了选择的权利，他们对那些收益较高、而且容易于监理的工程项目进行监理，而对施工地点偏远、监理条件差、收益也不高的项目则不感兴趣。此外，还有很多监理工作者存在着责任心不强、专业性不强的问题，在监理过程中不能严格按照技术规程及相关监理规范与标准来进行监理，很容易导致监理漏洞的出现，这样不仅会对监理单位的形象造成一定的影响，还会给整个工程带来极大的质量安全隐患。
2.2水利工程质量保证体系不健全
水利工程建设过程中相关部门应结合工程的实际特点，围绕工程建设质量建立以“组织机构保障、职责制度健全、管理程序规范、过程控制严格、资源配置合理”为一体的质量控制体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但目前我国在水利工程建设中还存在着诸多不足的地方，如：建设方案设计不合理、质量管控不规范，责任分配不明确以及质量检验不到位等，这些都会严重影响水利工程建设的整体质量，很容易导致工程质量问题的出现。此外，很多施工单位为了节约工程施工的成本，就大量减少工程施工人员、施工设备以及资金的投入，导致工程质量得不到有效保障。
3加强水利工程监理工作的具体对策
3.1明确职责，培养监理人员责任感
水利工程监理工作中，监理人员的综合能力是至关重要的，其直接关系到整个水利工程的监理效果，因此，监理部门应考虑到监理机构设置的科学性、人员结构以及专业配置的合理性，在对监理人员进行选择的时候，应当选择高质量的监理人才，确保其具备较强的综合能力。人员确定后，应当对其进行定期的专业培训，不断提升他们的专业监理水平，并对其职责进行明确，明确分配监理任务，确保监理工作的顺利有效进行。此外，还应当加强对监理人员自身责任感的培养，让其充分认识到自身工作的重要性，确保他们能够尽心尽力的做好自身监理工作，本着“明确分工、坚守岗位、尽职尽责”的指导思想完成监理任务。
3.2全面提高行业内部监管力度
要想使水利工程建设监理工作的监理工程质量目标得以实现，相关单位必须要加强监管力度，严格落实相关监理职责。首先，不管是水利工程的建设单位，还是施工单位或是建设监理单位，都需要提高对水利工程监理工作的重视，将水利工程监理工作与社会发展相结合，从战略角度考虑水利工程监理工作的重点内容，从而加强对工程监理工作的了解与认识。其次，水利工程监理部门在对工程进行监理的过程中，必须要严格按照相关法律法规，对各个监理环节进行规范管理，确保各项监理工作的顺利有效进行，进一步提高工程监理效果，为水利工程的整体质量提供有效保障。
3.3提高施工人员整体素质
在工程施工阶段，为了确保监理工作有序进行，施工效果事半功倍，提高整体施工人员的素质是关键。①应当加强每个环节的监督和管理，不要把工作停留在表面，要注重细节，对于施工不合格或不规范的情况，必须及时予以纠正，不要怕麻烦，要以工程质量为第一。②对于监理人员的综合素质和专业技能也要注意提升，加强管理意识、责任意识，提升敬业精神，确保每位监理工作人员认真对待自己的岗位。③加强施工人员的安全意识，普及工地安全知识，从思想上避免施工质量和安全事故的发生。
3.4提高行业内部的监管力度
为提高水利工程监理工作的整体效率，应积极提高监理行业的内部监管力度，严格落实行业监管职责，使水利工程监理工作的作用得到充分发挥。首先，作为工程建设的参与方，监理单位、施工单位和建设单位都要提高对工程监理的重视性，将工程监理上升到工程质量控制和社会发展战略的高度，进而对工程监理形成一个正确、全面的认识，为水利工程监理工作的顺利进行提供有利基础。其次，要保证水利工程监理工作符合我国相关法律规定，积极规范水利工程监理工作，在确定监理部门的资质水平后，才能够开展水利工程监理工作。最后，在进行工程监理的时候，监理单位要积极协调好各个部门之间的关系，避免在工程建设过程中出现纠纷和冲突，使水利工程的整体质量得到有效保障。
结语
综上所述，为提高水利工程监理工作的整体水平，使水利工程监理中的问题得到及时解决，应积极加强设施建设、完善监管程序，提高行业内部的监管力度，加强对监理人员的培养力度，从多方面提高水利工程监理工作的效率及质量，为水利工程建设事业的可持续发展提供有利支持。
参考文献
[1]张磊.水利工程监理工作中出现的问题及解决对策[J].山西水利，2018（01）：44-45.
[2]徐洪喜.水利工程监理中的问题与解决对策[J].建材与装饰，2017（07）：274-275.
论文作者:武海林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/6/5
标签：水利工程论文; 工程监理论文; 水利论文; 工作论文; 工程建设论文; 质量论文; 监理单位论文; 《建筑学研究前沿》2019年3期论文;