肇庆市城业建设工程监理有限公司
摘要：伴随着人们对工程监理在工程项目管理中的进一步认识及应用，使得工程监理的建立与推行成为我国基本建设领域的一项重大改革，工程监理作为社会主义市场经济发展的必然结果得到应用。在工程建设管理中，工程监理的重要性也被重点关注。
关键词：项目管理；工程监理；运用
我国的工程项目几乎每一个都处在不同的地点和环境，完全没有所谓的教科书或者现成案例可以作参考，在建筑过程中我们要靠着经验和摸索来前行，而且它也没有像工业产品生产那样有固定的流水线，在生产流程中不易管理。随着建设市场经济发展的需求，竞争的激烈，对工程监理企业提出了新挑战，按市场经济运行规律，工程监理要向建设工程项目管理发展，以增强企业竞争力，提高企业创新能力，服务市场主体，才能更好的给企业带来新增价值。
一、监理工作存在的主要问题
1、工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该担的却担着。监理的三控即“投资、进度、质量管理” 职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程项目的建设。
2、工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少约束，往往由此出现了许多问题。
3、工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。
二、工程监理的作用
要探析工程监理和工程项目管理之间的关系，就要先了解工程监理在工程建设中的作用，只有这样再探析两者关系才具有真正价值。总体而言，工程监理在建设中作用体现在如下几个方面：
1、控制工程施工质量
工程监理主要作用之一就是控制工程质量，一旦招投标开始工程监理就要协助业主合理选择承包商，全面了解施工队伍素质以及整体水平，为按质按量完成施工任务打下基础。施工时，监理就要及时到施工现场，采用旁站、巡视及平行检验结合等控制手段，按照设计图纸、规范要求及合同完成质量监管。
2、控制工程施工进度
施工中监理要调节施工的节奏，协调施工内部各种关系，监督承包商按期实施计划，一旦出现拖延工期情况就要分析原因，及时解决并制定出赶工措施，保证按期完成施工任务。
3、控制工程施工投资
一般而言施工单位都是将支付申请表给监理，监理就要依据施工图及合同条款，再根据现场完成情况出具付款证书，要控制好设计变更及索赔。
4、管理好施工合同
对于建设工程而言，建设单位、工程监理及施工单位三者间是以合同作为纽带，三者相互制约、相互促进及相互协作加强质量与建设水平。而监理要以第三方的身份公平公正平衡关系，严格督促双方按照合同办事，这也是工程监理管理合同之终极目标。
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5、组织协调工程施工，做好安全管理
工程监理要做好各种组织协调，要切实做好三控两管，协调好建设单位与施工单位之间的关系，密切合作，进而实现施工项目总目标。同时还要树立安全第一的理念，要做好各种安全管理工作，对安全管理规范，这样才能确保施工质量。
三、监理工作在建筑施工质量控制中的具体体现
房屋建筑施工中的监理工作涉及楼房安全性及质量控制。具体体现在土方、地基、基础（混凝土、钢筋工程）、主体、砌体、屋面、楼地面工程中的质量控制上。
3.1 对于土方工程，分为土方开挖和回填土部分。土方开挖控制要点：
（1）基底位于地下水位以下时，要检查降水措施；雨季施工时，要设置排水通道；
（2）地基土不得超挖、扰动；
（3）要注意检查基底高程和表面平整度，回填要在检查合格后进行。为了引起不均匀沉降，要控制回填顺序。另外在施工时，注意控制分层厚度、压实遍数、含水率等。
3.2 对于地基处理，在灰土、砂、砂石、三合土地基等方面控制质量要点：
（1）建筑定位、放坡、普探范围等全过程监理都要参与；
（2）灰土、砂和砂石、三合土地基，都要坚持检查探度，直至得到合格标准；
（3）对于三合土地基，其顶面标高和表面平整度必须要达到要求，杜绝不合格。
3.3 对于基础工程而言，根据混凝土和钢筋工程，基础顶面的标高弹出标高线，其质量控制要点：
（1）桩孔定位及标高或虚土厚度，要求小于允许值；
（2）随时抽检混凝土塌落度及试块，检查防水层施工质量；
（3）对钢筋笼制作质量进行验收，要求符合设计要求和施工规定。
3.4 对于主体工程，在模板工程时期，应按照承包单位的模板方案进行。板的材料和模板支架的材料要保证有足够的强度和稳定性。在浇筑多层房屋时，至少要有三层以上的支撑模板，上层支架的立柱应对准下层支架的立柱，遇有超载情况，要核算看是否要加设支撑。若必须加，在加设支架支撑时要检查支架的横垫板平整度、支柱垂直度。
3.5对于砌体工程，其质量控制要点：
（1）砂浆生产时，配合比计量要准确；
（2）用机械搅拌水泥砂浆和混合砂浆，砂浆的稠度应该满足砌体的要求，即达到一定的保水度；
（3）砌体所用的砂浆保存时间要短，以保证质量。
3.6 对于地面工程，其质量控制要点：
（1）地面施工前应根据地面情况先排版图；
（2）对材料进行选样并做样板经验收合格后再施工。
3.7 对于屋面工程，其质量控制要点：
（1）熟悉图纸，掌握屋面工程中的几何形状、尺寸以及对应的做法；
（2）工程人员必须严格依据施工方案来指导现场施工，进行质量监督。
四、总结
工程项目管理中所涉及面比较广，几乎涉及到了建设施工中各个方面，包括前期设计、中间施工以及后期验收，各个方面都有一定业务能力与范围要求，无论是技术还是管理上都需要高素质高技能人才。因此监理企业必须要加强人才培养力度，通过各种培训方式提升相关人员的自身素质修养及技能水平。
参考文献：
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[2]现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及对策建议[J]. 刘祖洪. 江西建材. 2017（02）
[3]如何做好建筑工程监理工作探讨[J]. 赵凯. 中小企业管理与科技（上旬刊）. 2011（12）
[4]现阶段房屋工程监理工作中的弊病与对策[J]. 王浩. 黑龙江纺织. 2016（01）
论文作者:邓木庆
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
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