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摘要：随着经济的快速发展，人们的生活水平得到了显著的提高，然而与此同时，大自然受到破坏的程度也越来越深。近年来，人们对生活质量的追求使其逐渐意识到环境破坏带来的坏处，因此，不管是政府还是市民，都已经开始重视环保问题。河流污染是非常常见的一种污染，造成河流污染的原因有很多，河流一旦被污染，在对其治理的过程中会面临很多问题。本文将分析中小河流在治理中存在的问题，进而提出针对性的治理措施，希望可以对改善河流质量起到一定的作用。
关键词：中小河流治理；存在的问题；治理措施
1中小河流治理存在的问题
1.1治理规划不全面
虽然当前相关部门已经意识到河流治理的重要性，并且在治理过程中也采取了一些措施，但是在治理过程中还是会存在一些问题，影响河流治理的效率与质量。造成这种现象的原因之一就是河流治理规划不全面，这也是目前河流质量中存在的重要问题之一。与长江、黄河等河流的治理相比，相关部门对中小河流的治理并没有足够的重视，其治理往往是出现问题之后才进行的。而且大多采取的是局部治理措施，并没有对中小河流的治理进行长期、全面的治理规划，再加上中小河流数量庞大、流经区域广，要治理起来存在较大的难度。因此，中小河流治理的效果并不理想。
1.2资源投入不足
中小河流的治理时间比较长，在治理过程中需要投入大量的资源，其中最为主要的资源就是人力与资金。一般来说，河流的治理费用都是由国家支付的，然而数量庞大、流经区域广泛的中小河流的治理往往是由地方政府出资的。如果地方政府的财力有限，河流流经多个地市区域，不同地方政府之间对河流治理持不同态度，相互之间在资源投入上没有协商好等问题都会给中小河流的治理带来不利影响。特别是在一些贫困地区，人们的生活水平都得不到保障，更不会投入资金去进行河流的治理。
1.3缺乏防洪措施
在对大型河流的治理过程中，其治理规划往往会考虑的十分全面，特别是在防洪建设上，会采取全面的措施，不断完善河流的防洪工程。但是对于中小河流来说，其河流本身的规模较小，在对其进行治理的过程中采用的防洪措施较少，有的中小河流在防洪建设上采用的标准是三到五年一次。然而实际上，不同地区的气候状况不同，洪灾属于天灾，其降临的频率并不是人为可以计算与决定的。中小河流的治理一旦缺少防洪措施，就会容易导致洪灾的发生。
1.4水资源浪费与水污染现象严重
我国人口数量庞大，水资源人均占有量少，很多城市已经达到了用水紧张的警戒线。但是很多居民的节约用水意识却依旧十分薄弱，原因是他们所在的小区并没有停止供水。在中小河流治理中，水资源严重浪费也就影响到治理效果，经济的发展提高了人们的生活水平，相关部门在用水管理上也并不严谨，所以总体上来说，我国目前水资源的利用率并不高。其次，水污染严重也是造成中小河流治理效果不佳的重要原因。一些位于河流沿岸的工业企业随意排放工业废水，河流沿岸的居民随意排放生活垃圾等，都造成了非常严重的水污染，从而加大了中小河流的治理难度。
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2中小河流治理措施
2.1重视生态，增强责任意识
牢固树立新发展理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。设计单位在保障防洪安全的前提下，注重生态环境，突出综合利用，坚持因河施治，促进人水和谐，治理方案要充分体现和贯彻落实“生态治理、亲近自然”的设计理念。在项目前期工作中，建议进一步强化地方政府责任，可要求各地在上报中小河流治理工程初步设计报告时同步提交县（乡镇）人民政府以及相关部门尤其是环保、国土、林业部门的意见。
2.2严格把关，提高前期工作质量
设计单位应加强河道现场勘探工作，项目业主单位和技术审查单位要加强对项目前期工作质量的把关力度。通过对河道现状分析，“一段一策”提出治理意见，对已达到防洪标准、无防护对象或者少防护对象的河段，应当不采取或者尽量少采取工程措施；对淹没损失较小的乡村防护区可以适当降低防洪标准，禁止侵占河道和截弯改直，尽可能减少人为干预，保持河道原生态；对于河岸低矮、达不到防洪要求的河段，因地制宜采取生态治理措施，结合实际采用生态袋、生态混凝土等满足生态要求的建筑材料。
2.3全面做好治理规划
中小河流的治理与提升环境质量、改善人们的生活质量等息息相关。虽然中小河流数量庞大与流经区域复杂等特点加大了治理难度，但是还是需要将对中小河流的治理作为重点。为了提升中小河流质量的效率与效果，在实施治理施工之前，就需要制定全面的治理方案，对河流的治理进行全面的规划，这样河流治理才能到位。明确河流治理的目的，结合防洪抗灾与加强水资源管理、利用等方面进行全面的规划。针对流经不同地市区域的河流，地方政府之间要相互协调好，实现共同规划，全面治理，有效增强中小河流的治理质量。
2.4加大资源投入
针对中小河流治理过程中面临人力与资金投入不足的问题。首先，应该要聘用河流治理方面的专业人才，中小河流的治理包含多方面的知识点，聘用经验丰富的专业人才，在治理过程中考虑到的内容会更加丰富、更加全面。其次，要加大资金的投入，中小河流的治理工程本来就比较复杂，需要投入的资金较多。对于流经不同地市的河流，地方政府之前在治理工程开展之前应该进行全面的沟通，在治理规划与资金的分配方面要合理进行布局。如果地方政府的资金确实紧缺，那么可以考虑向上一级政府部门申请资金援助。总之，要完善好中小河流的治理工作，人力与资金的投入是必不可少的。
2.5增强防洪能力
在对中小河流进行治理的过程中，不能直接采用大型河流的治理方案与措施，特别是在防洪工程建设中，中小河流的防洪能力与防洪标准都与大型河流存在较大的差异。为了提升中小河流的防洪能力，应该在河流治理工程中根据河流的实际情况，提出有效的治理方案与措施。首先，应该分析河流的状况与周围的地形，根据分析结果制定针对性的防洪措施，并且要构建较为完善的防洪体系。在中小河流日常治理过程中，应该要加强对防洪状态的检测与管理，不断提升河流的防洪能力。
2.6节约用水、防治水污染
在对中小河流的治理过程中，对水资源的管理也是非常重要的一部分。针对水资源浪费现象，相关管理部门应该高度重视起来，不管是生活用水、农业用水还是工业用水，都应该做到节约。在居民小区中，要加强节水宣传，让居民意识到节水的重要性，提升其节水意识，并且加强节水措施的推广，有效实现节约用水。对于农业用水与工业用水，相关部门应该要对其进行优化管理，最大限度的提升水资源的利用率。另外，还要加强水污染防治工作，减少生活垃圾、工业废水等的随意排放，采取污染治理措施，有效加强对水资源的保护，从而提升中小河流的治理效果。
3结束语
综上所述，在中小河流的治理工程中，仍然存在一些因素影响着治理质量。但是，只要相关人员可以重视起来，完善治理规划，加大资源投入，根据治理过程中存在的问题，提出针对性的治理措施，就可以不断提升中小河流的治理效果。
参考文献：
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[2] 李植俊, 何发昌, 邓杰. 浅谈中小河流治理中存在的问题及治理对策[J]. 中国高新技术企业, 2016(22):122-123.
[3] 尹志伟. 浅析中小河流治理工程存在的问题与优化措施[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2016.
论文作者:卢洪飞
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/22
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