摘要：在本文中，通过对电力物资采购风险含义的明确，对物资采购风险问题做出了探讨，并且给出了防控风险的管理措施，以期为相关物资的采购过程尽微薄之力。
关键词：电网企业；电力物资采购；采购方；供货方
引言
电业部门在发展进程中，都需要具备完善的物质条件，而这些物质的质量会关系到电力系统建设成本，建设成败等。也可以说，物资条件的完善是开展电力工程建设的前提保障，电力物资的采购具有非常重要的现实意义。要想对物资质量风险做出有效地防控，就需要对物资的采购环节加以高度重视，从而提高电力物资质量风险防控水平。
1 电力物资采购风险识别
1.1电力企业中“电力物资采购风险”含义
所谓物资采购，也就是指电业部门在平时工作中，所涉及到的办公用品，电力设备、工具等的购置过程。这些物资的购置方式，通常都包括选择、租赁等，并不属于虚拟的商业活动，而是看得见摸得着的物资采购。而物资采购风险，也就是说实际购置的货品与相关标准不相切合而导致一些安全问题发生的可能性。物资采购风险都会发生在物资的各个流程，这些流程也涵盖了物资标准的设立、货品传递、质量检验、项目核对等风险。
1.2 电力物资采购风险的分类
第一是运输风险。电力工程技术资金密集，用物资设备品种多样、数量巨大，生产周期较长，供货厂家遍布各地，采购范围广泛，运输距离远，专用设备较多，并且运输方式有公路、铁路、水路、空运等多种方式，受外界影响较大，加之运输方式选择的不合理性，在运输中会出现各种风险。
第二是采购订货风险。采购订货风险源于物资采购业务人员不能正确理解管理人员的意图或未按物资采购程序规范操作等。一是选择供应商风险!物资采购供应没有遵循国家、国网公司和本企业的相关法律法规，遵守招（议）标采购、比质比价和技术与商务分离的原则选择供应商，出现采购信息不公开、采购政策不合理、采购程序不规范、采购过程不公平等问题。其次是采购订货合同风险，主要是对合同风险管理不严格，在物资采购订货合同正式签订时，未对合同中的条款进行深入研究，查找是否有潜在的合同风险，对物资采购产生不利影响。
2 电网企业电力物资采购风险
2.1 电力物资采购方导致的风险问题
第一是物资产品质量始终是核心问题
因为不具备明显的职责意识同，也就不了解物资质量属于采购过程的主要问题。尽管早已意识到产品质量可以为电力系统的安全运行提供保障，然而在具体的物资购置环节中，采购人员所持有的职业意识也往往都表现于浅显阶段，也没能将高度的职责意识，体现在日常管理工作中，使得所购回的物资，其质量与相关标准的严重偏差，以此致使物资采购风险的扩大。
第二是采购方管理系统不完善
物资采购管理体现的不健会也会致使采购风险的存在。那么在物资购置环节中，很多电业部门也没能对所要购置的物资项目做出全面的了解，也就无法主谈及所签定合同中，所提出的物资质量标准，以此导致供货建立合同漏洞，致使所购回物资的质量的不标准。
第三是电力物资购买工作人员失误
电业部门采购人员的工作误差致使物资采购风险的存在。在具体行动中，专业人员的匮乏，对于物资的采购也没能结合合同标准对货品做出质量上的检测，大批量的货品，会在无形中搅扰人的心绪，以此会在很大程度上降低方面采购人员的工作积极性，以此导致采购风险的存在，甚至会导致电力系统的稳定地运转。
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2.2 电力物资供应商导致的风险问题
在国内经济稳步提升的背景上，市场竞争环境愈加复杂，使得各个类型建材的标价不断升高，以此在一定程度上影响了供货方理想经济效益的提升。供货方为减少财力方面的投入，在货品生产环节中，就明显降低了对基础材料的运用，同时也降低了一线产业人员的总体数量，免去对先进技术引入的环节，以此使得所实现的货品呈现出与相关标准不相切合的局面，同时，也使得货品都呈现出明显的质量问题，。在供货方将不符合标准的提供给电业部门时，也会存在较为明显的货品使用安全风险。
货品供应方为实现其理想的经济目标，往往都会借助一些不合理措施，实行违法行为。并且由于市场环境的复杂性、物资采购方面的法律内容不完善、供货方也会向电业部门供应与合同内容不相切合的货品，让采购方遭受较大经济损失的同时还要担负较大的物资质量风险。不仅如此，在供货方检查货品质量时，也没能结合合同内容所提出的质量标准，在检测仪器的选取方面也呈现出了明显的误差，比如，检测环节所涉及到人力、财力不充足，仪器陈旧、检测对象过多，不能保证各项货品质量与相关标准的切合性，以此造成货品质量风险的存在。
3 电网企业电力物资采购风险规避举措
3.1 采购方采购风险处理
电业部门在购置物资环节中，应该充分遵循“公平”的理念，保证招标采购过程的标准化制度化，确保相关数据的公开化，相关规定的标准化、采购流程的标准化，确保供货方货品价格的科学性，最大化的降低由于人为原因对采购过程带来干扰。强化技术的可行性，减少财力的投入。对订货合同做出充分的管护，防止由于各种原因而导致的订货风险。所有借口的采购都必须要结合标准的物资招标信息及相关规划来开展，确保技术协议订立，实时订立合同。在进行合同谈判的时候，对于数目、价格、技术方法、交货时间有较大变动的，需要实时办理有关报批程序，在经过相关部门批准以后，才可以订立相关采购合同。合同订立需要严格根据我国法律与电网企业内部合同管理中的相关要求进行。
3.2 供货方采购风险处理
在对供货方采购风险防控时，需要注意对供货方的了解和确定，结合相关评估指标，制定出安全可行的供货管理办法，从而在合理范围内对供货方言行做出有效地限制。在实际行动中，需要从以下几个方面进行考虑：第一是需要对供货环节质量详细的把握，对供货方的质量管理体系和货品质量确保水平进行全面的评估，深入到一线进行专业技能、专业理论基础的考察。根据相关单位，对于指定供货方的评价，有效明确合理的供货方准入资格。第二是在落实合同内容过程中，应该制定并落实完善的设施监造机制和催交合同机制，加大设施催交力度，实时协调处理设施催交催运过程中产生的问题。第三是质量及履行约定的概率、及时交货率、产品合格率、价格适中、相互沟通交流的充分性，货品购置整体环节中的交易情况等做出全面的评估，以此实行量化考核，并保证相关登记环节的完善性，对供货方施以实时管理。在此期间需要考虑的主要问题就是，不仅需要以规律性的时间来开展考核评估活动，而且还需要对一些物资质量产明显的和具备高度信誉的言行，需要尽快做出有效的评估和相应的处理措施，以此对相关风险做出有效地防控。
结语
国内经济的稳步提升，促进了工业产生的快速发呢，而工业产业和民众都需求依赖电业部门，在现阶段的发展进程中，电业部门物资采购风险管理得到了社会各界的高度关注。所以，就应该借助正确的规划，完善物资购置流程，从而对电力物资采购风险做出防控，促进电业部门的持续稳定发展。
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论文作者:邓志
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/28
标签：风险论文; 物资论文; 采购论文; 物资采购论文; 货品论文; 电力论文; 合同论文; 《电力设备》2018年第21期论文;