社会工作者在安康市创建儿童友好城市中的定位与作用
刘佳童 晏小雪 郭晓蓓 安康学院 政治与社会发展学院
摘要： 文本立足于安康市社会工作专业以及人才队伍体系的建设发展现状，认为社会工作者在安康市创建儿童友好型城市的过程中，应该以支持者、资源链接者以及政策影响者的角色，定位儿童的实际需求、促进安康市儿童资源的整合、影响儿童友好政策的推动，最终实现安康市儿童友好型城市的创建。
关键词： 社会工作者；安康；儿童友好型城市
20世纪末期，联合国儿童基金会提出的“国际儿童友好城市”的方案得到了许多国家的支持和响应，其一方面主张城市能够保障儿童的教育、医疗和紧急庇护等基本需求，另一方面强调城市能够提供儿童专属的同伴游戏空间，保护儿童免遭诸如交通等意外伤害。但是在发展中国家尤其是经济相对落后地区，如安康市这样的欠发达城市，其进行城市规划建设时，总是会以成人的需要为主，选择性的忽略儿童这一群体的需求，直到城市中浮现出了越来越多的问题，“儿童友好型城市”才逐渐出现在大众的观念当中。
继2016年9月“首届黑龙江流域文明暨俄罗斯远东历史文化与社会发展论坛”、2017年6月“第二届黑龙江流域文明暨俄罗斯远东历史文化与社会发展高端论坛”之后，第三届黑龙江流域暨远东学术研讨会在金秋时节的龙江之滨黑河学院顺利召开。本次研讨会由黑河学院远东研究院主办，秉承和延续前两届学术论坛所确立的学术传统，继续以黑龙江流域文明研究为核心，进一步明确研究目标，深化研究领域，加强了国际学术界信息的交流互通，并首次邀请蒙古国一流专家学者参与论坛报告与讨论，使论坛学术水准再上新的台阶。
黑水虻具有资源丰富、分布广泛、繁殖速度快、吸收转化率高、虫体活性成分含量高、容易饲养等特点，是一种可资源化利用的水虻科昆虫，具有广阔的应用前景。建立黑水虻禽畜粪便处理系统，可有效降低对养殖场周边生态环境的污染。将黑水虻幼虫加工成动物蛋白饲料、生物柴油、抗菌肽等高附加值的产品，可以产生更大的经济和社会效益。基于黑水虻的生活特性，建立由畜禽养殖系统、黑水虻幼虫处理畜禽粪便系统、黑水虻幼虫产品开发与利用系统三部分组成的生态循环模式，有利于资源的合理化、最大化利用，有利于实现经济、社会、环境效益的统一。
本研究对安康市三十名不同职业领域的社会工作者进行了访谈，其中包括20名社会组织中的社会工作者、5名社会组织负责人、5 名高校社会工作专业教师，了解被访者对创建安康市儿童友好型城市的看法，从不同的角度去了解他们对社会工作者在创建安康市儿童友好型城市中的看法，分析社会工作者在创建安康市儿童友好型城市中的角色定位及其作用。
一、社会工作者的定位
(一)社会组织中的社会工作者自我角色定位
调研中大部分社会工作者并不清楚自己的定位和可以发挥的作用，这一方面源于社会工作者的社会低认可度，另一方面也源于这20名社会工作者均未接受过专业系统的专业知识教育。通过对工作经历的回顾，他们较为一致的接受自身信息记录者和志愿者的角色。这一部分社会工作者基本都是以项目的形式参与其中，在项目策划之前，他们要大量开展信息搜集、整理记录的工作，以便了解儿童的情况并进行需求分析。这就让他们有了信息记录者的自我定位。
首先，社会工作者应执行好给予儿童支持的支持者角色。在安康市儿童友好型城市的建设中，社会工作者应强调“以人为本”的工作原则，即以“儿童为本”，坚持儿童优先发展，一切以儿童的需求为准。在这其中，要注重家庭这个初级社会化场所对儿童的重要作用。家庭作为儿童的启蒙空间，有初始性、直观性、感染性的特点，社工应注意将家庭的特殊功能糅合其中，建设一个有家庭幸福感的儿童友好型城市。
(二)社会组织负责人的自我角色定位
本次接受访谈的五位社会组织负责人虽然也都没有接受过社会工作专业的知识教育，但不同于那20名社会工作者的迷茫，他们都有多年的社会服务经验。因此他们对自己在创建安康市儿童友好城市中的定位就较为明确。他们认为自身的定位是支持者、宣传者和倡导者。像是安康义工联就专门对接贫困山区的留守儿童，从物质和精神上给他们以帮助；安康儿促会就从儿童的发展层面进行活动设计和项目策划，从儿童的自我效能感方面给予支持。
(三)高校社会工作专业老师的自我角色定位
本次选取了安康学院5位老师作为访谈对象，其都接受了7年的专业知识教育，并有相当丰富的实践经验，因此在自我角色定位上就十分清楚。她们将自身的角色定位为多元的支持者、教育者、政策影响者、资源链接者、使能者等等；也特别强调了社会工作者资源链接者和政策影响者的角色定位，认为社会工作者在面临复杂的社会问题时，往往需要学科交叉、多方协同，最终实现目标的完成。
二、社会工作者的作用
参观这个名为“民族翰骨：潘天寿诞辰120周年纪念大展”的人显然远远多于往常，这当然与艺术有关，又不止与艺术有关，不晓得前来参观者都抱了什么样的目的，为何而来，离去时又生发了一些什么样的感想？
其次，社会工作者应执行好促进城市资源整合的资源链接者的角色。这一点在社区环境的营造上就比较明显了。社区是一个多样性互动交流的场所，也是资源多元化流动的地方。因此，社会工作者在参与社区环境营造的时候，积极倡导社区居民参与，善用社区资源，对资源进行统筹安排、协调管理，实现信息之间的流通共享，达到社会资源的最优化利用。
最后，社会工作者应执行好政策影响者的角色。社会工作者工作在一线，对社会政策和社会现实之间不接合而产生的矛盾有着敏锐洞察力。社会工作者应当本着公平公正的社会工作专业价值观，积极与各部门进行沟通，将现实信息及时传达给政府部门，在获得政府的支持与理解的过程中，直接或间接地影响政府相关政策的制定，以达到保障安康市儿童友好的城市成长空间的最高目标。
三、结语
儿童友好型城市的建设不是简单的儿童保护，而是需要完善的机制、专业人员的配备、政策支持等事项的明确。创建安康市儿童友好型城市，所需要的意识倡导、资源整合等行动，在这其中，社会工作者可以充分发挥专业作用，执行角色任务，为儿童谋福祉，与城市共发展。
参考文献：
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[3]杨玲.社会工作介入城市社区休闲文化建设的研究[D].安徽大学，2017.
基金项目： 2017年国家级大学生创新创业训练计划项目资助 项目名称：创建儿童友好型城市的路径研究——以陕西省安康市为例 项目编号：201711397020。
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