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本世纪前二十年是我国物流需求的高增长期
“十五”期间,国民经济进入新一轮增长期,我国社会物流需求出现持续高速增长的局面,社会物流总额达158.7万亿元,比“九五”时期增长近1.4倍,年均增长23%。扣除价格因素,需要运输、装卸等物流服务的实物量年均增长15%左右。这一速度明显快于“十五”时期GDP增长9.5%的水平。这一方面说明我国物流发展正处在高增长期;另一方面也表明社会经济发展对物流的依赖程度明显增大。根据我们测算,1991年单位GDP对物流需求的系数为1:1.4,到2005年已经上升到1:2.64,比1991年提高了一倍多。从发展的趋势看,“八五”时期单位GDP对物流需求的系数平均为1:1.54,“九五”时期上升至平均1:1.58,“十五”时期更是提高到1:2.18,明显高于“八五”和“九五”时期的水平。我们认为,物流需求高速增长期还将持续10至15年的时间。
特别需要指出的是,2005年是我国物流业有突破性进展的一年。物流需求进一步扩大,物流费用增速回落,与GDP的比例有所下降,物流投入增速加快,效益明显提高,为“十一五”期间我国物流业健康快速全面发展创造了良好条件。一是我国物流运行仍保持较快增长,但与上年较高增速相比,物流供求偏紧的状况有所缓解,反映出宏观调控取得了明显的成效,局部过热的增长势头得到遏制,同时又保持了国民经济稳定快速健康增长的趋势。2005年全国社会物流总额为48.1万亿元,同比增长25.2%,增幅比上年同期回落4.3个百分点。2005年,社会物流总费用与GDP的比例,呈进一步下降之势,为18.6%,比上年下降0.2个百分点。物流与GDP的比例下降0.2个百分点,意味着增加了365亿元经济效益。二是国内物流基础条件得到持续改善,可持续发展能力不断增强。从投资构成看,交通运输业投资达到7750亿元,同比增长22.6%,占物流用固定资产总投资的83.4%,这对于继续缓解交通运输紧张的局面将起到积极作用。仓储业固定资产投资额为356亿元,同比增长4.4%;贸易业物流用固定资产投资额为1104亿元,同比增长31.6%;配送、流通加工、包装业等物流用固定资产投资额为46亿元,同比增长32.9%;邮政业固定资产投资额为38亿元,同比增长2.8%。国内物流行业固定资产投资的持续稳定增长,使国内物流行业基础条件持续改善,物流行业可持续发展能力得到增强,充分体现了宏观调控有保有压的基本原则。
当前,我国已进入“十一五”规划的开局之年,经济发展处于工业化中期和调整经济结构、转变经济增长方式的关键时期。现代物流作为生产性服务业向生产、建设、贸易等领域延伸,是调整经济结构,转变经济增长方式的重要内容。随着国民经济的稳定快速发展,随着进出口贸易的进一步扩大,物流需求的规模还会继续扩大。根据统计模型预计,如果“十一五”时期GDP年均增长8.5%,物流总额将年均增长16.7%左右,到2010年社会物流总额可能达到90万亿元,比2005年翻一番。
“十一五”时期,在调整经济结构,转变经济增长方式过程中,不仅物流需求将会保持持续快速增长的趋势,更为主要的是发展现代物流在降低成本、提高效率与效益方面的作用将会更加显现,社会物流总费用与GDP比例将进一步下降。我们用统计模型预计,“十一五”时期,社会物流总费用年均增长约10%左右,低于“十五”时期年均增长12%的水平。到2010年社会物流总费用预计为54000亿元,社会物流总费用与GDP比例将降至16.8%左右,比2005年下降近2个百分点,这意味着通过发展现代物流,降低物流成本,将增加4350亿元经济效益。
现代物流业在经济发展中的作用越来越重要
1、物流规模扩大,为国民经济的发展提供了基础保障。2005年我国物流实物量增长17%,仍保持快速增长的局面。“十五”期间,按实物量统计,我国社会物流规模增幅高达15%,比“九五”时期增加了7个百分点。这是“十五”时期我国GDP年均增长9.5%,增幅比“九五”期间高0.9个百分点的一个基本保障。尤其是对工业生产、固定资产投资、进出口贸易三大需求增长的推动更为明显。其中:工业总产值年均增长比“九五”期间加快12.6个百分点。固定资产投资年均增长比“九五”期间加快11.6个百分点。进出口总额年均增长比“九五”期间加快14.4个百分点。工业生产、固定资产投资、进出口贸易三大需求的快速增长,又导致物流产业的快速发展,基本满足了物流需求的增长。
2、现代物流发展,推进了我国流通效率的显著提高。现代物流快速发展成为推动我国流通速度加快、效率提高的重要因素。据国家统计局对规模以上工业企业统计,2005年工业企业产成品存货增长率由2004年的24.7%回落至17.9%,回落6.8个百分点。据中国物流信息中心对全国50家重点生产资料流通企业统计,2005年生产资料流通企业的流动资产周转次数由2004年的2.6次提高到2.8次,提高了0.2次,流动资产周转速度加快了7.7%;商品库存周转次数由2004年的12.4次提高到13.4次,提高了1.0次,商品库存周转速度加快了8%,增速比2004年提高了3.6个百分点。
3、现代物流作为国民经济的重要产业,直接推动GDP的扩大与增长。物流业的发展,不仅保证了经济发展的物流需要,也直接创造了巨大产出。2005年,国内物流业实现增加值12140亿元,同比增长12.7%(按现价计算)。占当年GDP的6.7%,占服务业全部增加值的16.5%,分别比上年提高了1.4和3.5个百分点,物流业对经济发展的作用进一步增强。
4、通过提高物流组织协调的水平,明显缓解了运输紧张的局面。2005年,多数地区交通运输的瓶颈制约有所缓解。近两年来一直比较紧张的铁路和水运在2005年出现了明显的宽松情况。过去华南、华中等地区的铁路请车满足率很低,有的仅达30%左右,而目前请车已经可以满足需求。福建、江西、湖南等地区铁路甚至已经开始组织营销;从各地的电煤储存看,2004年部分省市经常出现电煤告急,有的仅够1至2天,而现在大部分地区电煤的储存高达20天以上;从水运看,由于运输能力的增加和需求的相对减少,水运价格出现较大幅度回落。如秦皇岛至上海的煤炭运输,由过去的每吨120元下降到40元左右。2005年运输紧张的矛盾得以缓解,一方面得益于物流业投资增长,交通运输设施状况有了明显改善。另一方面也说明现代物流的理念和科学方法在调控的实践中发挥了积极的效用。一是针对局部过热、运输紧张的局面,采取适当措施,控制部分行业的过热增长,保证了运输与产业部门的协调发展。二是在现有运输条件下,按照现代物流优化管理的方法,组织调配运输资源,加强各地之间运输资源的组织协调。避免了过去为突击抢运粮食、煤炭、化肥等重点物资,大量长距离抽调敞车、棚车,造成本来就很紧张的运输能力浪费,影响正常的运输秩序的现象,使现有的运输能力得到充分发挥。三是按照多式联运的科学方法,加大了向公路运输分流的力度,在一定程度上缓解了铁路运输紧张的矛盾。
为大力发展现代物流业创造良好条件和环境
“十五”期间,我国物流业取得了显著的发展成就。物流业在国民经济发展中正在发挥越来越重要的作用。但我们同时也要清醒地看到,大力发展现代物流业,还有许多现实的问题需要解决。
1、物流供给明显不足的硬约束的现象仍没有得到根本缓解。据中国物流信息中心统计,1991年至2005年间,我国实际完成的货运量年均只增长10%左右,与同期需求增幅之间至少存在5个百分点的差距。
2、社会物流成本与GDP比例仍然偏高,反映我国经济运行依然粗放。目前,我国社会物流总成本与GDP的比例仍高达18.6%,比发达国家9.5%至10%的比例,高出近一倍。原因是我国经济尚处于工业化中期的重化工业阶段,GDP增长主要依靠一、二产业,第三产业GDP只占到40%,与发达国家三产比例高达70%至80%的份额相比,我国的经济增长方式显著落后。根据1991年至2005年的统计,15年中,物流总费用与GDP的比例下降了5.4个百分点,年均下降0.36个百分点,但“十五”期间,年均下降速度为0.16个百分点。要实现经济跨越式发展,一是加快现代物流业的发展,二是加快产业结构调整,增加服务业的比例。
3、我国物流实物规模较大,社会物流收入总规模较低,说明我国现代物流业务增值服务少、附加值低。和美国相比,2002年美国货运总量为158.2亿吨,同期我国为148.3亿吨,中美两国货运量基本相当。同时,结合美国交通统计局(BTS)数据计算,1993年、1997年和2002年美国单位货运量物流收入分别为409元/吨、473元/吨和476元/吨,近几年基本保持稳定,而我国单位货运量物流收入虽然1991年以来一直呈现增长态势,但总体水平仍然很低,2005年单位货运量收入不到160元/吨,为美国同期26%左右,这说明我国现代物流业务附加值低,物流业务增值服务太少,导致物流活动还处于低水平、粗放的阶段,很难适应目前多品种、多批次、少批量的流通方式的变化。
解决当前我国物流业存在的种种问题,要求我们一定要按照“十一五”规划纲要中对大力发展现代物流业的部署,抓住新机遇,迎接新挑战,为推动我国现代物流健康发展创造良好的条件和环境,不断提供新的动力。
1、以调整经济结构、转变经济增长方式为动力,推动我国现代物流健康、快速、全面发展。现代物流作为现代服务业向生产、建设、商贸等领域渗透和延伸,是调整经济结构、转变经济增长方式的重要内容,要通过延伸物流服务领域,推动结构调整和增长方式转变。
2、统筹规划,建立统一协调的综合管理体制与机制,推动我国现代物流协调发展。去年,经国务院批准由国家发改委牵头,13个政府部门和中国物流与采购联合会,中国交通运输协会参加,成立了“全国现代物流发展部际联席会议”,统筹协调全国物流发展的重大问题。国内许多省区也建立了类似的机构或机制,有力地推动了物流发展。目前国家发改委正在制定我国物流发展的“十一五”规划,这必将会进一步推动我国现代物流业的快速健康发展。
3、加大物流投入,营造良好的资金环境,从根本上缓解物流基础设施“瓶颈”制约的矛盾。从发达国家工业化进程看,物流发展要适度超前。物流投资应与全国固定资产投资水平相当或适度提高。要疏通多元化投资渠道,吸收国内外资本进入物流基础设施建设领域。特别要加强铁路、港口、多式联运和重要物流节点建设,对于物流园区、公共信息平台等重要的公共服务设施,应给予支持。
4、以科技创新为动力,充分发挥物流业集成创新的优势,加快物流信息化的发展,用物流信息化推动物流现代化。物流信息化是现代物流的核心。与国外相比,我国物流发展差距最大的就是信息化水平低。国家要通过重点投资和前期投资引导的方式加大对现代物流发展的科技创新和信息技术的支持,扶持发展一批有自主知识产权的现代物流科技信息技术成果,加快物流信息化的进程。
5、以改革与开放为动力,努力营造竞争有序的物流市场环境。“十五”期间,我国加大了物流领域的开放力度,外资进入国内物流市场的速度明显加快,跨国物流公司采用并购的办法在中国快速扩张,国有、民营与外资三足鼎立的格局正在发生变化。2004年8月,国家发改委等9部委《关于促进我国现代物流业发展的意见》出台以后,各方面反映很好,现在的问题是如何抓紧落实。一方面国家有关部门和地方政府应该制定相应的实施细则,推动政策的落实,特别是工商登记管理、财政税收、交通规费、配送车辆进城、土地管理、货运代理、物流市场规范、快速通关等几方面的政策,企业要求比较强烈,建议国家有关部门和地方政府要抓紧研究实施细则,把好政策落在实处。另一方面企业也要积极贯彻落实,并提出落实当中出现的新问题。中国物流与采购联合会愿意在这方面为企业和政府多做工作,搞好服务。以深入的调查研究为基础,帮助企业和政府解决一些实际问题,更好地发挥桥梁和纽带作用。