大庆市社会科学学术团体组织建设及学术活动状况研究论文

大庆市社会科学学术团体组织建设及学术活动状况研究论文

·社会学研究·

大庆市社会科学学术团体组织建设及学术活动状况研究

席书涛

(大庆市社会科学界联合会,黑龙江 大庆 163002)

[摘 要] 社会科学的意识形态属性,使社会科学学术性社会团体除了拥有一般社会团体的共性作用外,天然具有鲜明的政治特征和使命,具有为什么人、什么阶级、什么主义服务的价值导向作用。正视社会科学的科学性、重要性,充分发挥社会科学学术团体的作用,事关坚定科学的理想信念、巩固党的领导、坚持社会主义道路的大局,须臾不可掉以轻心。大庆市社会科学学术团体,在为市委市政府提供决策参考;在繁荣大庆社会科学事业,促进大庆经济社会文化发展等方面发挥了积极作用,但在学术团体组织建设和学术活动开展方面,也存在亟待采取对策予以解决的问题。

[关键词] 社会科学学术团体;组织建设;学术活动;对策建议;大庆市

中央《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(中办发[2016]46号)文件指出,社会团体是我国社会主义现代化建设的重要力量,在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。社会科学学术性社会团体除了拥有上述一般社会团体的共性作用外,还具有自己独特的个性作用。例如:社会科学的意识形态属性,使社会科学学术性社会团体天然具有鲜明的政治特征和使命,具有为什么人、什么阶级、什么主义服务的价值导向作用等。正视并充分发挥社会科学学术团体作用,事关坚定科学的理想信念、巩固党的领导、坚持社会主义道路的大局,须臾不可掉以轻心。

社会科学学术团体的重要作用,需要凭借学术团体坚强有力的组织机构平台和扎实有效的学术活动方能得以发挥。大庆市社会科学学术团体的组织建设和学术活动状况究竟如何,怎样解决存在的问题,本文试做以下初步研究。

一、大庆市社会科学学术团体组织建设及学术活动现状

(一)大庆市社会科学学术团体组织建设现状

大庆市目前共有社会科学学术团体42个,个人会员9100余人。上述学术团体中,挂靠党政机关的24个,占比57.1%;挂靠高校的11个,占比26.2%;挂靠企事业单位的7个,占比16.7%。涉及经济学、管理学、教育学、新闻学、社会学及文、史、哲、法等数十个学科。近3年来,年均召开1次以上理事会会议的学术团体有26个,占比61.9%。

从统计结果看,大庆市97.6%的社会科学学术团体秘书处有固定的办公地点和日常工作联系人。1年来,有25个学术团体召开过秘书处工作会议,占比59.5%;党政机关等市管副处级以上领导干部担任学会理事、常务理事、秘书长、副会长、会长职务的学术团体有38个,占比91%。

大庆市社会科学学术团体现有个人会员中,35岁以下的会员约占27.2%;60岁以上的会员约占5.3%;女会员约占35.9%;拥有大学学历的会员约占49.8%;拥有硕士、博士学位的会员分别约占14.9%和2.3%;拥有中级专业技术职称的会员约占18.7%;拥有副高级、正高级专业技术职称的会员分别约占9.5%和3.4%。此外,上述社会科学学术团体目前拥有学科带头人139人,学术骨干270人,分别约占个人会员总数的1.5%和2.9%。

(二)大庆市社会科学学术团体学术活动现状

1.社会科学学术团体组织发展相对困难,团体数量逐步减少。资料显示,近些年来,大庆市社会科学学术团体数量由56个减为42个。而期间重点筹备组建的4个新社团只有2个组建成功。大庆市社会科学学术团体发展呈现“吐故”易、“纳新”难的状况。及时整顿清理名存实亡的学术团体,对于保持学术团体队伍的肌体健康是必要的。但是,当形势发展需要新的学术团体出现时,摆在面前的却是孵化机制不畅、新的学术团体组建颇多难产、流产的现实。这种由点到面不断扩展蔓延的现实,给大庆社会科学学术团体队伍建设,乃至大庆社会科学的繁荣发展敲响了警钟。

面板数据拥有个体、时间和指标的三维数据结构,与截面数据和时间序列数据相比,可以更真实地反映行为方程,对数据的分析会更加准确和深入[14].首先对新确定的变量运用原始数据做一个基本的描述性统计,以比较各区域之间的发展差异.

资料显示,3年来,大庆市社会科学学术团体会员撰写论文2300余篇,出版学术著作40余部。学术活动经费满足需要的有21个,占比50%。

二、大庆市社会科学学术团体组织建设和学术活动的主要成绩及原因

(一)大庆市社会科学学术团体组织建设和学术活动的主要成绩

1.近年来大庆市社会科学学术团体组织建设的主要成绩。一是实行吐故纳新,学术团体组织建设积极严谨。统计显示,近年来,先后有14个社会科学学术团体由于组织涣散、职能丧失等原因,被清理出大庆市社会科学学术团体队伍,同时也有大庆市机关党建理论研究会和大庆市高等院校思想政治教育学会等2个新建的社团加入到大庆市社会科学学术团体队伍中来。既对学术团体队伍中软懒散、不作为的种种弊端进行了整治,又适时辟建了新的学科理论研究和知识普及平台,凸显了大庆市社会科学学术团体队伍建设上的吐故与纳新并行,从严治理和开拓进取共举的积极工作态势。二是人才队伍不断壮大,组织基础逐步夯实。首先,大庆市社会科学学术团体拥有一支较为完备的日常工作管理人才队伍。资料显示,大庆市97.6%的社会科学学术团体有专兼职的秘书长和日常工作联系人。业务主管部门组织召开的年度系统工作会议、秘书长会议,以及举办的重大活动,各学术团体基本做到召之即来;业务主管部门或国家、省级学术团体的有关工作部署,各学术团体基本做到令行即办。这表明,大庆市社会科学学术团体秘书处建设和工作是扎实有效的,秘书长、副秘书长等学术团体管理人才队伍建设是基本到位的。其次,大庆市社会科学学术团体拥有一支不断成长壮大的专家学者和青年学术人才队伍。资料表明,目前大庆市社会科学学术团体学科带头人和青年学术骨干有400余人,对比10年前,几乎增长了一倍以上,学术人才队伍的成长有了新的跨越式发展。三是学术团体组织管理方式与时俱进,信息沟通实现网络化、即时化。统计显示,近年来,大庆市社会科学学术团体之间以及各学术团体与业务主管部门之间,除了原有的电话、电子邮箱等方式沟通联系外,又通过建立手机“学会工作微信交流群”,使相互工作联系在空间上实现了由办公室内向办公室外的扩展,在时间上由工作日内向工作日外延伸,在内容表述上由语言或文字平面交流向语言、文字、图像立体交流转变。学术团体信息沟通上的演变,使学术团体管理由“逐一面对”变成“一点俱到”。过去安排布置一项工作,要反复打几十个电话、花费几天功夫,现在手机微信一开,声音、文字、图像打包过来,抽象要求和形象做法了然于胸。既增强了信息交流、传递的时效,又提高了信息交流传递的质量,无论管理效率还是管理效果,都有较为显著的进步。

2.从微观层面看,地方自然科学事业发展较好,社会科学事业发展则相形见绌。例如,大庆区域内大大小小的自然科学研究机构近百家,社会科学研究机构则寥寥无几。临近的哈尔滨市、齐齐哈尔市等,数十年前就成立了市属社科院,而大庆市至今仍是空白。黑龙江省科学院和黑龙江省社会科学院虽然分别在大庆市建立了分院,但黑龙江省科学院大庆分院,是一个有人员编制、有经费供给、有办公场所的实体单位,而黑龙江省社会科学院大庆分院,则只是一个挂在其他单位名下的无人员编制、无办公场所和办公经费,甚至连牌子都没有的虚设机构。

(二)大庆市社会科学学术团体组织建设和学术活动取得成绩的主要原因

1.市委及有关部门重视、支持。作为大庆市社会科学学术团体业务主管部门的大庆市社会科学界联合会(以下简称大庆市社科联),在市直机关属于群团系列,虽然被习惯视为非主干线部门,但在实际工作中依旧得到了市委及有关部门的重视和支持。如,多年来,大庆市社科联领导及市社科界多位专家学者分别被吸纳担任市人大常委、市政协委员和市专家委员会委员,一些学术团体的秘书长、学科带头人也被推荐为市委宣讲团成员和市青联委员。尤其近年来,市委领导在布局全市工作时,多次点名大庆市社科联为牵头部门或参与单位,这些都为大庆市社会科学及社会科学学术团体的发展提供了重要平台和机遇。

2.业务主管部门认真履责,热心服务。大庆市社科联作为大庆市社会科学学术团体的联合组织、领导机构和业务主管部门,历来重视所属学术团体组织建设和学术活动开展,在实践中认真履责,热心服务。一方面表现在通过制定各项规章制度,使所属学术团体管理纳入规范化、科学化轨道。多年来,大庆市社科联先后组织编撰出版了学会学理论专著《学会工作基础》,制定下发了《大庆市社科联学会管理暂行条例》《大庆市社科联学会年度工作管理目标》《大庆市社科联关于学会干部选聘、任职的相关规定》《大庆市社科联关于学会组建、换届条件及程序的说明》《大庆市社科联关于选拔评聘学科带头人和学术骨干的实施方案》《大庆市社科联关于所属学会举办理论研讨会、学科知识普及活动立项管理暂行办法》等规章制度。以上理论建树和制度建设,均属大庆市社会科学学术团体建设、管理方面填补空白所为。另一方面表现在通过举办学术团体干部业务知识培训班和深入学术团体指导工作,助力增强学术团体的工作能力和活动质量。近年来,大庆市社科联多次举办学术团体干部业务知识培训班,帮助从事学术团体管理的新同志熟悉、把握学术团体工作的内容、职责、原则、规律和方式方法,尽快成为合格的学术团体管理干部。同时,大庆市社科联的领导和职能科室的同志经常深入基层,与学术团体的同志一道,研究、策划、举办学术活动,在实践中贴近指导、合作交流,帮助学术团体同志提高业务工作技能和管理水平。多年来,大庆市社科联学术团体建设和管理工作在省内、国内一直名列前茅,先后多次荣获黑龙江省社科联系统标兵单位和全国大中城市社科联系统先进集体称号。

在所在的学校是否开设创业教育课程这一问题的测量上,接近90%的学生选择所在学校已经开设创业课,这反映了目前高职院校在创业教育课程开设方面具有一定的普遍性。而对于是否参加过创业培训或者讲座的调研中,仅有55.89%的学生选择曾经参加过。从创业教育课的课程满意度调研来看,接近一半的受访者认为创业教育满意度为一般,比较满意的占27.24%,接近15%的对学校创业教育不满意。

1.部分社会科学学术团体的学术活动陷于停滞。资料显示,近3年来,大庆市有12个社会科学学术团体没有开展过学术活动,占比28.6%。学术团体的生命在于活动。这些长期不开展学术活动的社会科学学术团体,虽然在组织形式上还存在,但其本身的学术功能和学术价值已经丧失。

3.学术活动经费短缺突出。统计资料表明,目前大庆市社会科学学术团体有一半左右存在经费短缺问题。社会科学学术团体的活动经费主要包括:课题项目研究费用;研讨、座谈等会议费用;成果论证、奖励等费用;专家讲课费和学术资料购置、印刷费用等。一般说来,作为目前国内三线城市的大庆市市级社会科学学术团体,按照大庆市社会科学学术团体业务主管部门规定的学会年度工作“三个一”(一年开展1次研讨活动,1次普及活动,召开1次学术年会)目标管理要求,正常情况下年度学术活动费用一般在1万元左右。但即便如此,一些社会科学学术团体往往也是望洋兴叹,时常在经费问题上陷入捉襟见肘的窘况。

三、当前大庆社会科学学术团体存在的主要问题

(一)大庆市社会科学学术团体在组织建设方面存在的主要问题

近3年来,大庆市42个社会科学学术团体,有30个学术团体共举办大小规模科研、科普活动1016项次,每个学术团体年均举办学术活动11.3项次。其中:年均举办理论研讨、课题研究活动4.4项次;举办报告、竞赛、展览、培训等普及活动6.9项次,科普和科研的活动比例约为1.6比1。

2.一些社会科学学术团体长期不换届,组织机构残缺不全,工作职能严重退化。资料显示,近3年来,大庆市社会科学学术团体按照章程规定正常换届的仅有2个,占比4.8%。少数学术团体由于没有按时换届,导致社团主要领导长期缺位,许多理事虚名以待。理事会往往被几个人的“碰头会”“办公会”取代。据统计,近3年来,大庆市社会科学学术团体中有16个年均1次理事会会议都开不上,占比达38.1%。大庆部分社会科学学术团体组织松懈和职能退化,已经到了不容忽视的程度。

Eliminating φ, derivating Equation(7) to t, then subtituting into Equation(6) to obtain the point C line velocity in the XOY system about EDC slider crank mechanism as follows

(二)大庆市社会科学学术团体在学术活动方面存在的主要问题

3.挂靠单位对学术团体的大力支持以及学术团体干部、会员积极工作,努力奉献。按照大庆市社会科学学术团体业务主管部门规定,大庆市社会科学学术团体必须有挂靠单位,挂靠单位通过参与学术团体理事会、秘书处的领导工作,实现对学术团体组织建设和学术活动的支持和赞助。实践充分显示,凡工作开展好的学术团体,无一例外都与挂靠单位的关心支持密切相关。这种支持一般表现为:政治上把关、组织上参与、经费上资助。如,大庆市图书馆学会,挂靠市图书馆,学会理事长、秘书长分别由市图书馆的馆长(副研究馆员)和书记(研究馆员)担任。无论学会的组织建设工作或学术活动,他们都亲临把关、积极参与,并给予必要的经费支持。该学会多年来一直是大庆市社会科学学术团体工作的榜样,数次荣获全国先进和标兵学会称号。此外,学术团体干部和会员的努力工作、积极奉献也是学术团体工作取得成绩的重要因素。如,大庆市经济学会的秘书长,既是博士后、教授,还担任大庆某大学的经济管理学院领导职务。身为教学一线主官和学会主要负责人之一,在履行好教学和行政工作职责的同时,对学会工作也倾注了极大的热情和努力,学会组织建设和各项学术活动开展的有声有色,连续多年被评为大庆市社会科学学术团体优秀秘书长。

一是夯实城乡抗旱基础设施。这次西南大旱暴露出中国西南地区抗旱水源工程不足、水资源调蓄能力较低、水利基础设施建设相对滞后的问题。中国将在全力开展抗旱减灾工作的同时,加快编制全国和地方抗旱规划,启动西南五省水源工程规划和小型水利设施建设规划编制工作;抓紧开工建设一批控制性骨干水利工程和中型水库等重点水源工程,提高水资源配置和调控能力;因地制宜兴建小水窖、小山塘等“五小”水利工程,加快山丘区雨水集蓄利用,提高山区蓄水供水能力;积极开发利用西南岩溶地区地下水资源,搞好应对特大干旱的战略水源储备;加强农田水利基础设施建设,完善农田灌排体系,提高农业抗御干旱能力。

2.学科理论研讨活动相对弱化。据统计,近3年来,大庆市社会科学学术团体年均开展科普和科研的活动比例约为1.6比1。这表明,大庆社会科学学术团体的科研活动相对少于科普活动,学术团体在开展学科理论争鸣探索和创新研究活动方面略显不足。对于学术团体来说,科研科普都是重要的,但科研活动能力的弱化是学术团体价值衰减的主要因素。

第一,思想准备。各级政府及其水行政主管部门要达成共识,真正转变观念,切实将思想认识统一到使市场在水资源微观配置中起决定性作用上来。同时,在全社会也要达成共识。

BEH C18色谱柱(100 mm×2.1 mm,1.7 μm),流动相甲醇(A)-水(B)。使用前超声脱气,0.22 μm微孔滤膜滤过;梯度洗脱程序:0~3 min,20% A;3~7 min,20%~100% A;7~9 min,100% A;柱温为30 ℃,体积流量0.4 mL/min,进样量5 μL,检测波长254 nm。

我国政府实行了乡村振兴计划,在实行乡村振兴的过程中,随着农村经济进一步发展,旧有的农村金融体制已经不再适合当前农村经济发展的实际需要,整体上来讲,农村经济的发展仍需要依赖农民自己的存款,所以需要重点关注农村金融体制改革的问题,使其在促进农村经济发展的同时,还能促进乡村振兴计划的实现,进而促进国家经济的发展,早日实现中国的伟大复兴。

四、大庆市社会科学学术团体存在问题的主要原因

(一)相对自然科学,社会科学仍然处于弱势地位

1.从宏观层面看,重视科学,多衍化为重视自然科学。改革开放以来,我国曾多次召开过“全国科学大会”“全国科学技术大会”等,这些会议谈的“科学”都只限于自然科学,社会科学没有身份权、话语权;“国家最高科学技术奖”“国家科学技术进步奖”等奖项,也将社会科学成果划在获奖范围之外;自然科学和工程技术领域均设有院士制度,社会科学领域至今仍是被区别对待的处置;科协是我国自然科学领域的人民团体,从国家到地方,组织机构体系完整无缺,而作为我国社会科学领域人民团体的社科联,则一直没有全国性领导机构,组织体系数十年来处于“无头”运作状态。

3.出现大批领导干部退出学术团体兼职倾向,一些学术团体陷于管理弱化的境遇。关于党政机关等领导兼职社团工作问题,中央的主要精神一是党政机关等副处级以上领导干部不得兼任社团会长、副会长等职务;二是确需兼任并且符合规定条件的,须报有关组织部门审批。大庆市社会科学学术团体涉及领导干部兼职的有38个。面对兼职问题,一些兼职领导干部只看其一不管其二,纷纷做出辞去学术团体兼职的决定或意向。这股突然而至的辞职潮致使一些学术团体茫然应对,在组织建设和工作管理上均呈现程度不同的失控、失序、失力状态,影响了学术团体工作的正常开展。

2.近年来大庆市社会科学学术团体学术活动的主要成绩。一是近年来大庆市多数社会科学学术团体坚持开展学术活动,学术职能发挥良好。统计显示,近3年来,大庆市社会科学学术团体年均举办学术活动300多项次,约占同期大庆市社科联系统各种学术活动总量的90%左右。在学术氛围不是很浓郁的当前,多数社会科学学术团体能够围绕市委中心工作和学科发展重点,积极发挥职能作用,学术活动保持相对活跃状态,对大庆经济社会文化发展起到了助推作用。二是学术团体会员的学术创造力逐步提升,优秀学术成果不断涌现。资料表明,仅就出版学术著作而言,近3年来,大庆市社会科学学术团体出版的学术著作,约占大庆市社科联系统同期学术成果的85%以上。2016年,大庆市第17次社会科学优秀科研成果评奖,在各个奖项一等奖获奖名录里,来自大庆市社会科学学术团体的获奖成果有32项,约占一等奖获奖总数的55.1%。充分体现了大庆市社会科学学术团体所蕴含的学术价值和创造能量。

(二)社会科学学术团体存在的某些误区

1.无知。所谓“无知”,是指一些从事社会科学学术团体工作的同志,对学术团体业务理论和实践知识不甚了解,不知道如何开展有关业务工作。统计显示,近3年来,大庆市社会科学学术团体的领导和秘书处工作人员约一半以上调换了新人。由于从事学术团体工作的人员流动性较大,尽管有关业务主管部门多次举办过学术团体业务理论培训,仍然跟不上队伍更新的实际需要,一些新同志对学术团体工作还是不甚了了,呈现实践中认识不清、把握不准、运用不熟的无知懵懂状态。

2.无用。所谓“无用”,是指有些人甚至包括部分从事社会科学学术团体工作的同志,对学术团体的价值、作用认识不清,对学术团体工作不认可、不支持、不热心。实践显示,凡组织松懈涣散的学术团体,或多或少都存在学术团体工作无用的错误认识。如,有的人轻视理论研究和知识普及,认为学术团体搞的研讨交流、宣传普及等活动虚的成分多,对实际工作指导、促进不大;也有的人认为,学术团体搞的研究或科普活动和单位的某些业务工作重复、类似,有没有学术团体无所谓。

3.无利。所谓“无利”,是指个别从事社会科学学术团体工作的同志,个人功利意识过重,对自己所肩负的学术团体工作缺少事业心和责任感,不愿意为此义务奉献。大庆的社会科学学术团体与一般民间社团不同,基本上都是非营利性、公益性的社团。无论是团体中的普通会员还是担任领导职务的会员,学术团体都没有任何工资报酬给付,会员只是尽义务履职责做奉献。如此“清汤寡水”的学术团体,自然不受趋利者的青睐。加上社团工作多属兼职,单位主体工作一忙,“无利”可图的社团工作也就更加无暇关注了。

4.弃责。面对中央有关清理领导干部兼职社团职务的要求,一些工作不需要或不符合兼职条件的领导干部辞去社团兼职是必要的,是坚决贯彻中央精神的正确行为表现。然而,一些符合规定兼职条件、又确属工作需要的领导干部,也以“履行报批手续麻烦”等为借口,抱着多一事不如少一事的心态,纷纷要辞去学术团体兼职。这种在党的事业面前只讲个人感受忽略大局意识,未经批复擅自脱岗的弃责行为,也是造成学术团体组织涣散、学术活动弱化的重要原因之一。

五、解决社会科学学术团体存在问题的几点对策

(一)在思想上端正认识

1.充分认识社会科学的重要性和科学性,切实摆正社会科学的位置,营造社会科学学术团体发展的良好氛围。社会科学重不重要?这似乎是一个不言而喻的问题。从中国的老子、孔子等诸子学说,到国外的黑格尔、费尔巴哈;从马克思、恩格斯到列宁、毛泽东,这些推动人类社会巨大变革和进步的思想巨匠身上,无不闪烁社会科学的智慧之光和张显社会科学的重要至极。关于社会科学的重要性,恩格斯说:“一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。”毛泽东指出,必须“用社会科学来了解社会,改造社会,进行社会革命。”江泽民指出;“在认识和改造世界的过程中,哲学社会科学与自然科学同样重要。”习近平指出,“坚持和发展中国特色社会主义,哲学社会科学具有不可替代的重要地位,哲学社会科学工作者具有不可替代的重要作用。”[1]关于社会科学的科学性,无论是马克思的剩余价值学说,还是毛泽东的新民主主义论;无论是赫拉克利特的“人不能两次踏进同一条河流”的辩证思想,还是孔夫子的“学而不思则罔,思而不学则殆”的社会哲理,都无可辩驳的体现了社会科学的科学性。邓小平在谈到科学问题时也明确指出“科学当然包括社会科学”。[2]然而令人遗憾的是,现实中存在的一些社会科学被冷遇、被屏蔽于科学之外的现象,以及“与西方的社会科学相比较,中国的社会科学目前并不能称之为科学”[3]等等议论,仍在传递着对中国社会科学重要性、科学性的质疑,这不能不引起人们的警示和深思。若说在个别问题的研究上,社会科学存在不完善不科学的地方是不错的(这其实是任何科学研究都可能存在的问题),但从整体上否定中国社会科学的科学性则是荒谬的。中国社会科学若不是科学,那么属于中国社会科学范畴的,绵延数千年至今尚未中断的儒道墨法等中华优秀传统文明是不是都要归结到“迷信”一边?我们又该如何理解来自于实践又历经实践检验是正确的,至今仍在指导中国改革开放事业不断深入发展的毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的科学性问题?而将社会科学置于科学的“另册”等实践中忽视、轻视社会科学的行为,显然既与中央关于哲学社会科学与自然科学5个同样重要、2个不可替代的论断相违,也与社会科学在社会发展史上曾经发挥和正在发挥重要作用的事实相违。中国社会科学的重要性和科学性问题不解决,不但中国社会科学的健康发展安身立命无从谈起,甚至连我们的“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”也将毁于一旦。因此,认真学习习近平总书记等党的领袖对社会科学的论断,深刻分析和客观认识社会科学的科学性和重要性,把社会上对社会科学尤其是对中国社会科学的片面认识和实践冷遇,尽快端正和扭转过来,还中国社会科学作为科学的本来面目,切实摆正社会科学在社会发展中的重要位置,进而为社会科学以及社会科学学术团体健康成长营造良好的发展氛围,是当前迫切需要采取的重要举措。

2.充分认识社会科学学术团体的重要作用,扫除其发展的思想障碍。端正认识,不仅是在宏观层面上对社会科学“正名”,营造社会科学学术团体发展良好社会氛围的需要,同时也是在微观层面上对“学术团体无用论”错误认识予以纠正的需要。只有让大家明白了学术团体的作用,学术团体的存在才能理直气壮,学术团体工作的开展才能充满动力和自信。具体说来,社会科学学术团体的作用主要体现在以下几个方面:一是桥梁纽带作用。即指社会科学学术团体在党和社科工作者之间;在理论与实际之间所起到的联系沟通作用。学术团体与其他单位、部门一样,都是在党的领导下,负有贯彻党的指示,反映群众呼声的职责;都面临理论与实际相结合的问题。但由于社会科学学术团体的会员来自社会方方面面,所拥有的专家学者无论数量还是质量,总体上都胜于其他单位个体,从而使社会科学学术团体在体现党和社科工作者之间,理论与实际之间沟通联系的桥梁纽带作用方面,具有联系宽泛、沟通便利、人才资源较多等特点。这种独特的沟通联系方面的桥梁纽带作用是其他单位部门不可比拟、不可替代的。二是组织协调作用。即指社会科学学术团体在学术活动中所起到的凝聚筹划、商榷整合作用。在我国,社会科学队伍号称5路大军。然而面对社会科学研究纷繁复杂、任重道远的状况,单靠大家的各自为战是难以应付的,需要把分散在各行各业的社科工作者组织起来合作攻关。而所谓各路大军由于部门差异、行政约束、人事编制、研究方向和科研任务等方面的因素,均难以在学术活动中发挥好统筹协调的作用,而学术团体恰好在这方面具有优势。作为群众性学术团体,会员的学术活动既不囿于部门管见、行政约束,也没有编制限制,研究方式灵活,学术氛围宽松,这些都便于学术团体把分散在各路大军中的社科工作者整合统筹起来,为其合作攻关提供协调和操控平台。三是参谋智囊作用。所谓参谋智囊作用,是指运用智慧和知识,为需要者提供谋略参考和咨询建议。社会科学学术团体的参谋智囊作用主要表现是:通过调研分析、学术论证、发展预测等,为党和政府决策提供参考建议、问题咨询和实施方案;围绕企事业单位和广大群众迫切关心的热点、难点问题,组织社科专家进行专项问诊,对症下药,给出正确认识和解决问题的思路方法。由于社会科学学术团体是一个以开展理论研究和知识普及为主要职能的智库型组织,会员大都拥有较高深的学术造诣、较厚重的研究功底和较丰硕的专业成果,这些都使社会科学学术团体的参谋智囊作用与其他单位、部门相比,具有自己的独特优势。

北美刺龙葵是一种多年生杂草,直立,高 0.3~1.2 m,分枝松散,茎上有近5 mm长的淡黄色的刺,且具星状短绒毛;根有水平和垂直之分,且根上能产生新芽。叶卵形至长圆形,具不规则波状齿,长4~14 cm,宽2~6 cm,叶两面均具有微黄色的星状短毛,叶柄长2 cm。开放式圆锥花序,花梗有刺,萼裂片长6~7 mm,无刺;花冠紫色,偶有白色,5裂,直径约3 cm;雄蕊5枚,花药6~9 mm 长;花粉具3孔沟,直径约26 μm(图1-A、图1-B);成熟时呈浆果球状,直径10~20 mm,淡橙色或黄色,光滑无毛(图1-C);种子倒卵形,扁平,浅橙色或黄色,长约2 mm(图1-D)[8]。

清楚了社会科学的重要性和科学性以及社会科学学术团体的重要作用,克服偏见端正认识,才利于扫清障碍,促进社会科学和社会科学学术团体的繁荣发展。

(二)在实践上加强领导

1.加强领导,最重要的是加强党的领导。营造社会科学,特别是社会科学学术团体发展的良好社会氛围,除了要端正思想认识,更重要的是要切实加强党的领导,把党对社会科学,特别是对社会科学学术团体的重视、支持和监管落到实处。加强党的领导,就要按照中央的指示和要求办。前面我们引述了革命导师和党的领袖们关于社会科学重要性、科学性的论断和要求,在实际工作中就应该不折不扣的贯彻落实,绝不能缺斤少两、应付了事。社会科学以及社会科学学术团体之所以存在一边强调“重视加强”,一边依旧“羸弱不振”现象,除了社科工作者主观努力不够之外,重要原因就在于我们在具体工作中没有把中央重视社会科学的要求落实到位,没有把党对社会科学学术团体的领导贯彻到底。因此,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强党对社会科学和社会科学学术团体的领导,在思想上坚持以马克思主义为灵魂的社会科学的科学性认识,在实践中打造社会科学与自然科学同等重要、并行发展的舆论氛围和政策环境,为更好发挥社会科学和社会科学学术团体的重要作用,提供、创造更适宜的工作条件。

2.加强领导,就要正确处理领导干部社团兼职问题,有效发挥社会科学学术团体的职能作用。加强党对社会科学学术团体的领导,不仅体现在大政方针政策上,同时也体现在具体指导和贴近管控上。尤其要通过正确处理领导干部社团兼职问题,为有效发挥社会科学学术团体的职能作用把正方向、创造条件。要准确理解全面贯彻中央精神,就必须把“领导干部不得兼任社团职务和确因工作需要,履行相关审批程序可以兼任”的规定结合起来分析和决策,既要把不适合兼职社团工作的领导干部调整出去,也要把工作需要并且符合兼职规定条件,经过相关组织部门批复同意的领导干部保留或补充进来。只有坚持这样的辩证思维和实事求是的认识和行为,我们才能纠正领导干部社团兼职问题上存在的形而上学思想和行为,才能在清理领导干部社团兼职、堵塞腐败漏洞的同时,加强而不是削弱党对学术团体的领导;加强而不是削弱学术团体工作。理事会是学术团体的领导机构。能否有效发挥学术团体的职能和作用,关键在能否发挥学术团体理事会的职能和作用。学术团体理事会的职能和作用发挥的好坏,与理事会组成人员的成分、素质密切相关。当前形势下,一个坚强有力的学术团体理事会,基本是由本学科具有一定专业能力的人员组成的,其中自然也包括那些专家型的、喜欢学术探讨、热爱社团工作,在不违反党的组织规定基础上,自愿为繁荣发展党的社会科学事业努力奉献的各级领导干部。有了这样的理事会,学术团体的管控力、号召力、统筹力、支持力和执行力才有更切实的保证。

3.加强领导,还要在学术团体经费上提供有效保障。鉴于社会科学学术团体非营利性和公益性等规定,使其无法完全利用市场规则获取经费,仅靠有限的会员会费很难满足社团活动需要。因此在当前时期,党和政府对社会科学学术团体活动经费的适度拨付应属客观必要需求。毛泽东同志讲过:“又要马儿跑得好,又要马儿不吃草。世界上哪有这样的道理!”[4]社会科学学术团体的工作是党的整体事业的一部分,为党和人民利益服务,为繁荣发展社会主义的社会科学事业服务,是我国社会科学学术团体的唯一宗旨。加强党和政府对社会科学学术团体工作的领导和支持,不仅要体现在“想到”“说到”,更要体现在“做到”。而给予社会科学学术团体开展学术活动必要的经费保障,是检验“加强对学术团体工作领导”是否“做到”的重要标准之一。搞好社会科学学术团体工作不是靠空喊就行。学术团体的生命在于活动。没有必要的经费支持,学术团体就无法开展各项活动;没有了各项活动的学术团体,也就成了一个名存实亡的空壳。因此,加强党对学术团体工作的领导和支持,实现学术团体的社会价值,就必须切实保证学术团体合理适度的经费需求。

绿色植保理念指的是运用全方位的防治虫害与病害举措来保障植被的健康成长,确保将绿色与环保的思路融入全过程的作物培育中。在当前现状下,有关部门针对绿色植保理念给予了更多的认同与关注,同时也在尝试适用于当地的绿色植保相关举措。具体在涉及到防控作物病虫害时,可以有如下运用:

(三)在境界上讲奉献,在业务上做内行

1.在境界上讲奉献,就是要强化学术团体干部不计报酬努力工作的意识,不断提高做好学术团体工作的自觉性。所谓奉献,即付出不求回报。社会科学学术团体干部多为兼职,工作现实要求其既要做好本单位的业务工作,又要挤时间甚至利用业余时间来从事学术团体工作。而当前社会科学学术团体工作人员不计报酬的规定,决定了这项工作与其他工作的不同特点,即“义务奉献”。“市场经济”条件下,在勿谈报酬的学术团体工作,没有点奉献精神是很难坚持下去的。因此,每一个学术团体干部都要站在对党的事业高度负责的基点上,强化自己的奉献意识培养,排除腐败思想的侵袭,不断提高做好学术团体工作的自觉性。当然,强调学术团体干部要有乐于奉献的思想境界,不等于忽视或不顾学术团体干部合理合法的利益需求。对那些长期在学术团体工作岗位上埋头苦干、乐于奉献、成绩突出的干部,在提拔使用、表彰奖励等方面理应予以充分关注。不让奉献者心寒,不让老实人吃亏,也是我们党干部政策的重要原则。

2.在业务上做内行,就是要强化学术团体干部的学习培训,不断提高自身的业务素质和创新能力。学术团体干部岗位流动性大,使得有些人在业务理论把握和实践操作上存在认知盲点。因此,学术团体要舍得在干部培训交流上下功夫花本钱。磨刀不误砍柴工。培训好了,干部素质提高了,学术团体的工作才能得心应手。当然,学习培训不能流于形式,要结合实际,针对重点,形成制度,常抓不懈。要有学习有考核有奖惩。对不胜任岗位工作,又不认真学习,甘于“无知、外行”的学术团体干部要及时调换,以免贻误工作。

〔参考文献〕

[1][2]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京:学习出版社,2018.

[3]乔晓春.中国社会科学离科学还有多远?[M].北京:北京大学出版社,2017.

[4]毛泽东.论十大关系[N].人民日报,1976-12-26日(01).

[中图分类号] C26

[文献标志码] A

[文章编号] 1002-2341(2019)01-0094-07

[收稿日期] 2018-12-28

[作者简介] 席书涛(1957-),男,吉林德惠人,副研究员,主要从事社会科学理论及学术团体建设和管理问题研究。

〔责任编辑:李敬晶〕

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大庆市社会科学学术团体组织建设及学术活动状况研究论文
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