摘要：城市轨道交通工程项目的建设以及实施需要在城市轨道交通工程预算足够的基础上进行的，因此当前城市轨道交通环境下，对于城市轨道交通工程建设中对其影响十分重要的因素就是城市轨道交通工程的预算，为了使得城市轨道交通工程的造价控制更加有序的被实施，因此就需要加强对于城市轨道交通工程造价控制，城市轨道交通工程造价控制方式进行突破。这对于城市轨道交通工程造价的实际应用有着极为重要的作用。
关键词：城市轨道交通；工程造价；全过程控制
1 城市轨道交通工程造价的全过程控制概述
城市轨道交通工程造价的全过程控制主要是对项目各阶段的工程造价进行管控。从初期设计阶段，到施工阶段再到最后的竣工结算阶段都是全过程造价控制的内容。为了保证造价控制的合理性，需要在前期设计环节，对工程总体造价情况进行准确计算，并制定合理的管控措施，保证施工过程中，工程造价控制的合理性。如果因特殊情况导致工程造价出现问题，管理人员需及时进行调整，以免资金的过度浪费。在竣工结算环节，由于涉及到款项支付与核算等内容，需要造价人员及时进行信息数据的全面收集，并对其中存在问题的资料予以及时整理和修改，加强资金核算的准确性。全过程工程造价对于工程建设有着重要意义，这不仅提高了资金利用的合理性，也确保了企业的经济和社会效益，为我国交通行业的发展贡献了力量。
2 城市轨道交通工程造价全过程控制措施
2.1 项目决策环节的造价控制
投资估算作为城市轨道交通工程建议书中较为重要的内容，其对于项目可行性的评价有着重要意义。一般投资估算都会直接委托较为专业的造价咨询企业进行编制，并全面审核编制内容，以确保其准确性和可靠性。在预算编制中，先要对影响预算的相关因素予以了解和掌握，做好施工现场区域的勘察工作，在价人员对基础资料进行整理分类的基础上，通过对资料进行分析审核，确保为决策人员提供真实可靠的第一手资料；另外，在预算编制中，对流动资金和固定资产予以分开处理，以加强资金估算的合理性，便于后期造价控制工作的落实。最后，为避免城市轨道交通工程实际造价与预期造价出现较大偏差，造价人员需严格做好造价文件的审核和分析，确保工程造价信息完整、可靠。
2.2 设计环节的造价控制
设计环节包含的内容主要有图纸设计、技术设计和初步设计这三方面，其中初步设计对于工程资金配比的影响可以达到9 成左右，技术设计对工程资金配比的影响可以达到 7 成以上，而图纸设计的影响可以在三成左右，虽然影响较小，但是其对于工程建设的有序开展有着重要意义。所以在设计环节，工作人员应当加大对造价控制与控制的重视度，结合工程建设具体要求，合理规划设计内容，实现造价控制目标。在设计企业选择过程中，可以通过招标方式选择专业性较强，能力较为突出的企业进行设计工作，以保证设计和造价控制的合理性、有效性。
在城市轨道交通工程设计过程中，可以采用的造价控制有：1）限额设计限额设计是在造价估算的基础上，结合设计的具体内容实现造价控制的一种方法。在方案设计过程中，根据建设内容的不同，将已经规划好的投资金额按照一定比例下分到所属的子项目中，通过对分额资金的管控来实现造价控制目标，提升资金使用率。为了保证限额设计的合理性，造价人员需要同其他部门人员高效配合，收集较为完善的数据信息，且分析市场发展规律，合理确定各项作业的施工成本，从而在保证施工质量的同时，加大造价管控力度，强化整体工程的建设效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2）价值工程方法价值工程方法也就是所谓的价值分析，其属于技术经济类手段中的一种。该方法在使用过程中，主要是在提高工程建设质量的基础上，就如何降低人力、物力以及财力的损耗进行分析和研究，从而找出更有效的控制措施，实现造价控制目的。通过价值工程方法的应用，可以对设计方案的经济性实行优化，加强轨道交通工程平面和空间设计的合理性。另外，因为设备机械的投资成本费用通常会占到总投资成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技术方案时，需要考虑到投资部门的实际经济实力，以及我国的实情，选择较为成熟的施工技术，制定合理的适用方位，并不断完善设备管理标准，充分发挥出设备的实用性能。
2.3 招投标环节造价控制
招投标环节是一个双向选择的过程，建设企业在该环节内可以挑选到符合工程建设要求的施工企业，施工企业则能够取得工程项目的建设权，获取合理的经济效益。在招投标环节，企业需要完成设计详细的招投标方案，并制定投标标准或者是评标方法，然后确定承包方法，同时明确合同计价模式以及合同价格，最终确定合同条款内容。评价体系的制定需要结合工程建设的实际要求逐渐完善，以降低造价管控的难度系数；图纸审核工作的开展，一方面是为了加强图纸设计的合理性、可行性，减少后期施工中变更问题的产生；另一方面也是为了确保工程量清单编制的合理性，促进工程的顺利进行。只有确保图纸设计的科学性、合理性，才能有效增强工程量清单编制的完整性和准确性；再者，招标文件的严格审查是为了保证合同条约制定和签订的有效性，为施工作业开展提供依托。
2.4 施工环节的造价控制
城市轨道交通工程施工环节中的成本支出相对较大，对其实行合理管控，能够降低资金费用的损耗，加强资金使用的合理性。在施工环节，成本控制的主要措施为：首先，施工图纸预算审核。结合图纸设计内容以及现场施工情况对图纸设计预算实行严格审查，及时发现其中存在的问题，仔细查找原因，作出合理调整措施；其次，合理控制现场变更和签证情况。由于城市轨道交通工程施工现场影响因素较多，很容易出现工程变更或者签证问题，金额导致成本支出增加，影响工程建设的整体进度，所以有必要对现场签证问题或者是工程变更问题予以严格管控，将现场签证问题或者工程变更问题对施工成本的影响降到最低；最后，及时收集和整体施工现场的资料数据。造价人员应深入到现场施工中来，结合设计图纸内容，对各环节施工情况予以详细的检验、查看，并做好相关资料的及时收集和整理，为后期工程竣工结算提供帮助。同时在检查中，应及时提出和上报其中存在的问题，以免增加支出，影响造价控制效果。
2.5 竣工结算环节的造价控制
竣工结算造价控制是整个工程的最后环节，在该环节，除了要对工程建设质量进行检查外，还需通过数据资料的分析和对比来确定造价控制的具体情况，以确保企业最终的经济效益。在竣工结算中，造价控制的效果会直接反应城市轨道交通工程的具体价格，所以需要加强对其管控，严格审查各项目的价格条款。根据相关统计显示，编制结算价款应该比审查之后的结算价款高出 10%-20%。
3 结语
城市轨道交通工程造价控制是一个动态、复杂的过程，是一项从设计到投资决策再到竣工决算的全过程控制。因此，为了让企业获得最高的经济效益，就必须做好工程造价的全过程管控，以此为我国经济市场注入新鲜活力。
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论文作者:王慧
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/8/2
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