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摘要：水利水电工程是一项长远且重要的工程，目前在实际工作过程中，存在一定的质量和安全管理问题，给工程的施工造成极大的影响。在水利水电工程的施工安全和质量管理中，法律是管理的依托，监管人员是管理的主题，监管手段是管理核心内容。要提高水利水电工程的施工安全和质量管理能力，就要提高政府及建筑企业对此发展的前瞻性，同时提高技术人员、施工人员和管理人员的专业能力和安全质量管理意识。
关键词：水利水电工程；施工安全；质量管理
1水利水电施工管理中的安全原则
1.1安全管理长效性原则
长效性的生产原则在水利水电施工方面是非常重要的，所以在施工时就要建立专门的水利水电管理部门，保证水利水电管理的职责能够下放，权利能够落实到个人。另外，在管理过程中，相应的安全管理部门也要在施工管理方面做好安全宣传教育，并组织施工人员做好安全培训，提高施工过程中的安全意识。另外，在施工安全制度上也要严格按照相应的标准落实，对施工中所出现的事故要及时进行处理、分析和调查，找出存在问题的原因，并针对问题提出相应的解决对策。最后，还要建立奖惩制度，要严格遵守相应的安全条例，如发现在施工时未遵守安全制度，就要对其进行惩罚，对表现优秀的，严谨按照安全制度执行的员工进行奖励。还要完善施工过程中的应急救援预案，并且组织员工定期不定期的做安全演习，保证员工在发生事故问题时能够及时作出反应。
1.2水利水电施工的安全优先原则
在水利水电施工过程中，首先要树立的思想就是安全第一，在水利水电施工的过程中，一定要保证施工是以安全为原则的，不能因为抢工期或节约投资而建设，从而在建设中增加安全事故的发生率。水利水电工程在建设时，为保证一线工人能够在安全的环境下生产工作，就要贯彻员工以人为本的理念，贯彻安全第一的理念。
1.3水利水电工程的强制安全原则
在水利水电施工过程中，很多生产安全都是具有强制性的相关法律法规。在建设时，如果领导提出违反安全生产的相关规则要求，施工人员就可以提出反对意见。施工建设单位也要结合相关的安全法律条文来制定科学合理的施工方案，防护措施以及施工人员的安排等，对于出现违反安全施工的相关方案也要追求其法律责任，并且强制调整。
2水利水电工程施工安全和质量管理现状分析
2.1未能建立科学的安全和质量管理程序
在水利水电工程的施工中，安全管理和质量管理的管理程序较为复杂、混乱，这种情况下则会加大施工中出现安全事故的概率。施工人员和工作人员普遍没有完善的自我保护和安全管理意识，对水利水电工程的施工安全和质量管理没有严格的程序规范，导致很多操作手段都不太规范，也没有统一的评估标准，制定的急救措施无法很好去落实完成。
2.2施工的安全和质量管理的各个环节过于薄弱
水利水电工程的施工环境复杂、工期时间相对紧张、施工中的程序复杂等问题，会加大工程施工的安全和质量管理难度。在这种状态下，不同的工序相互干扰，不利于施工顺利进行，因此需要对施工程序加强管理和控制。在实际施工过程中，如果安全管理和质量管理出现问题，会导致安全事故发生，这也是事实管理的难点所在。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如，有部分单位为了应对质量安全检查，不愿投入太多的人力、物力，所谓的管理只是表面的管理，相应的管理制度无法严格实施，因此无法真正将工程的管理工作落到实处。
2.3材料和设备、施工环境也是质量安全事故的主要因素
在水利水电工程施工的过程中，对施工材料和设备的控制、管理也是一项非常重要的工作，要提高对水利水电工程安全和质量的管理水平，就要重视对施工材料和设备的管理。如果对施工材料和施工设备的管理不合理、不严格，那么就极易引发各种安全事故。同时，在实际施工的过程中，安全和质量的管理还会受环境的制约，如果不根据环境的不同作出调整，就极易引发质量和安全事故。
3提高水利水电工程施工安全和质量管理能力的相关对策
3.1制定落实管理制度
安全管理是水利水电工程建设的重要内容，实现管理规范化、标准化以及制度化发展是工程建设的必然要求，建设单位、施工单位、设计单位和主管部门需要发挥职能作用，制定科学的管理制度，并且将其落实到各个建设环节中，承担其促进社会发展、保障居民安全的重任。首先，在制定相关管理制度中，要对建设项目划分进行严格的审查认定，全面体现工程建设所有内容和环节，严禁出现漏项、缺项问题，对关键部位和工程主体进行注明标识，保证项目划分科学合理、认定全面。其次，要做好安全管理体系建设，将安全管理落到设计环节、建设环节以及监理环节中，对出现的安全问题及时整改。最后，做好工程实体建设的安全监督和质量管理，要求施工人员按照既定的流程操作，防止出现安全事故，对工程建设的设计文件、强制性条款和标准规范进行监督审查，防止工程建设中出现违规行为，进而为建设施工埋下安全隐患。
3.2构建系统完善的安全管理体制
3.2.1科学划分、充分落实工作内容。秉承“安全第一”的宗旨，对施工现场安全管理的具体工作内容实施科学划分，并制订领导责任制度，各层级领导人对安全管理小组进行领导，深入考察施工实际状况，对安全管理制度进行科学构建，并辅以必要的奖惩制度。在此基础上，充分落实各项施工安全管理工作，确保施工现场安全管理效果。
3.2.2强化安全巡查。在水利水电工程施工中，要强化安全检验和巡查，及时发现并采取有效措施解决各类安全隐患，有效避免安全事故的发生。
3.3提高施工人员的管理意识
水利水电工程中的施工操作涉及多个专业的内容，因此，要提高施工质量和安全性，就要加强对施工人员的安全意识培训，也要提高施工人员的责任感，根据施工现场的实际情况，制订合理的施工方案和规章制度，构建完善的安全管理监督机制。进行工程监管的管理人员要了解现场施工的危险区域等，组织施工人员进行有关施工技术的培训，施工人员在通过考核后才可进行施工工作。这种管理手段，能够有效减少或杜绝违规作业的发生，有利于消除现场施工存在的安全隐患，保证水利水电工程施工的安全和质量。
3.4加强对施工材料和设备的管理力度
在管理施工材料的时候，工作人员必须严格检查施工材料的质量、性能、型号等，检查材料要开具相应合格证书，没有合格证书的施工材料是不允许使用的。可进入施工现场的施工材料，要仔细判断施工材料的数量，根据施工材料的规格进行合理存放；要加强对施工设备的管理，使用前需要检查好设备的性能、质量和型号，保证选用的施工材料符合国家对机械设备的要求和标准，保证水利水电工程安全、准确进行施工，施工设备检验合格后才能投入施工作业。
结束语
水利水电工程的施工安全和质量管理水平，直接影响我国国民日常生活的质量，在经济发展迅速的阶段下，安全和质量管理工作要跟随社会发展的脚步。在我国社会经济发展迅猛的时代背景下，水利水电工程也有很好的发展前景，而水利水电工程是一项长远且重要的工程，在实际工作中会涉及到各方面的内容，也存在一定的质量和安全管理问题，给水利水电工程的施工造成极大的影响。
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论文作者:肖超
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/7
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