中石化华北油气分公司采气二厂 陕西咸阳 712000
摘要:企业纪检监察部门是企业的重要组成部分,在企业中发挥着自我监督、自我教育、自我完善的重要作用。因此,探讨新时期如何做好纪检监察工作具有重要的意义。本文首先对企业纪检监察工作的在企业中的重要作用进行了概述,详细探讨了企业纪检监察工作普遍存在的问题以及措施,旨在促进企业的快速发展。
关键词:新时期;纪检监察工作
企业纪检监察工作部门是党的纪律检查机关和国家行政监察赋予企业依法经营的重要职能部门,“企业纪委有行使党章和上级规定的党内监督的权力”。企业加强党内纪律监督,是保证企业党组织发挥政治核心作用,保证企业改革的深化,确保企业依法经营的需要。目前,由于社会主义市场经济运营机制存在着还不规范、不健全的现象,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。
1 企业纪检监察工作的在企业中的重要作用
随着各企业管理水平的不断提升,企业的纪检监察能够有效察觉管理工作中存在的不足,使企业能具体的针对问题采取措施,以提高企业管理工作的效率。具体来说,企业的纪检监察工作能够约束、规范、明确企业工作人员的职责,不仅能协助企业管理者监督、检查工作人员,还能有效防止企业的管理者出现贪污腐败等问题,以保证企业管理中的纯净度。总而言之,企业纪检监察部门的存在对企业的工作人员及各项工作有着良好的监督作用,不仅能提升企业的工作效率,而且能有效防止贪污腐败,减少企业的经济损失,促进企业的更好发展。
2 企业纪检监察工作普遍存在的问题
2.1纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性
开展纪检监察工作,需要有一定的权威性。但在企业中,纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处,不足以在工作中形成权威和震慑。由于“同体旁站”、人手不足等原因,企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策,要全方位、全过程进行检查监督,也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时,纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地―如果坚持原则、严格执纪,就免不了得罪“要人”,树立对立面,对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益,则难免违反原则,失职渎职。这种两难境地,往往使纪检监察部门和人员不敢监督,不能监督,即使要检查监督,往往也是虚张声势、雷声大雨点小,很难起到震慑作用。
2.2纪检监察工作管理不够合理
目前,我国实行纪检监察部门“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察部门也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益和在市场上的形象,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的,就深究严办,绝不手软;如果领导态度暧昧,那只能走走形式,最后不了了之。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对职能部门也没什么好处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。
3 加强企业纪检监察部门工作有效性的措施
3.1建立健全法律法规
要保障企业纪检监察部门的地位,充分发挥出纪检监察部门的职能作用,必须要建立健全相关的法律法规,让企业的各种纪检监察工作做到有法可依,同时,在企业内部也应该完善相应的规章制度,明确规范企业纪检监察部门中各岗位的职责规范,从高层管理者到普通职员,只要触犯了企业纪检监察的规章制度,应当一视同仁按照相关规定进行处置,避免出现徇私舞弊、包庇纵容的不良现象。
3.2规范企业纪检监察部门的职责范围
提高企业纪检监察部门的工作效率,还应当规范企业纪检监察部门的职责范围,改变以往只注重政治层面的监督,扩大纪检监察部门的业务范围,使纪检监察工作全面涉及到企业的生产、经营、投资、财务等各项工作中,提高企业整体的工作效率,以适应社会主义市场经济浪潮对企业发展所带来的冲击与挑战。此外,还应要求企业纪检监察部门在工作中从客观的角度上去判断、分析、处理问题,提高纪检监察工作的有效性。
3.3增加纪检监察部门人力资源配置
人力资源配置不合理也是阻碍纪检监察部门开展工作的原因之一,所以增加纪检监察部门人力资源的配置,提高纪检监察部门职员的工作能力对提高工作效率有重要意义。从目前纪检监察部门人力资源配置的现状来看,应当在坚持精简、完善原则的基础上,保证部门各岗位人员的数量与质量。在选择企业纪检监察部门的领导者时,应当坚持公平、公正、公开的原则,凭能力推举出符合民意的人来担任。在普通职员方面,政府或企业可以采取措施对在职人员进行纪检监察方面的专业培训,提高职员的工作能力。此外,企业纪检监察部门还应适当引进高能力、高素质的创新人才,以转变纪检监察部门以往的古板思想,提高纪检监察部门的思想认识。
4 结束语
综上所述,探讨新时期如何做好纪检监察工作对提高企业的各项工作效率具有重要的作用。因此要进一步加强企业纪检监察部门工作有效性的措施,这样才能促进企业的快速发展。
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论文作者:郭友军
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第2期
论文发表时间:2018/12/5
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