刘哲
泰安市园林管理局 山东 271000
摘要：近年来，随着我国经济水平的提高，城市园林施工和绿化建设发展过程中出现了诸多问题。众所周知，园林绿化建设管理是项长期持久的任务，它是城市和谐发展的绿色保障，是我们赖以生存的城市环境，因此，加强城市园林绿化的建设管理和我们的生活和发展息息相关，是推动社会坚持科学发展观，走可持续的道路，把我国建设成为资源节约型和环境友好型的社会的重要保障。尽管我国园林绿化建设技术不断提高，但是在园林施工管理过程中，仍然存在较多的技术问题以及管理问题，因此，保证园林施工技术的良好和管理的有效性很重要，同时也必须做好园林施工建设以及质量检验，从而不断提高我国城市建设绿化管理水平[1]。
关键词：园林施工；绿化建设；问题
1 城市园林绿化中存在的问题
1.1 因为绿化建设投资主体是多元化的，尤其是近年来采用的PPP模式等，政府主管部门也是难以做到及时掌握，造成了一些绿化工程难以达到国家标准，也造成了诸多浪费的情况。比如个别住宅小区里绿化建设，根据《泰安市城市绿化管理办法》（政府第97号令）第十二条，城市新建居住区绿地率不低于35%，开发商都是想方设法达到这项要求，同时也为了满足现代人对居住环境和生活环境的要求，但是有的园林公司为了节省资金、降低成本，就请一些个体户，任意的种上一些树木，随意铺上一些杂草，滥竽充数的算是进行了绿化。整个项目实施，未采用正规的设计公司和有资质的施工公司，因此导致景观效果差、绿化品位低、长势不佳，很快会出现绿化死亡、地面裸露等情况。
1.2 绿化施工队伍参差不齐，工程的设计理念、指导思想也是有高有低，存在较大差距。园林绿化作为唯一有生命的城市设施，不同于建筑工程，有其独特性。但社会上许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已，认为严谨性、技术性不是很强，再加上其可观的利润，致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业，导致了绿化建设施工中不结合实际，机械地照搬别人的设计图纸。殊不知“：三分设计，七分施工。”一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计更需要精良的施工[2]。
1.3“重建设，轻管理”，这个问题也是目前园林绿化工作中存在的较为普遍的现象，也为城市绿化的景观效果造成了很大影响。目前，上级主管部门对园林建设环节加大投入，建设项目竣工后，可以在当年产生较好的绿化提升效果。但对绿化的后期管护投入微乎其微，养护管理跟不上，当然致使一些园林景观达不到预期效果。在笔者所在地市就有部分住宅小区，开发商重建设的目的是提高房价，以优良的小区环境吸引购房者，增加企业效益，但出售后物业公司作为管理单位对绿化就是任其生长，自生自灭，景观效果很快就消失了。
1.4 投资较小的绿化工程缺少专业绿化监理公司。由于要求不严、投资较小等原因，部分绿化施工的监理多由建筑工程施工监理兼任，对绿化工程施工的专业经验不足，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中带“必须”的强制性条款很少，往往出现：土壤好不好，能栽就行；基肥施不施，不死就行；树坑不要大，栽下就行。验收条款只重视竣工验收时的景观效果，对施工过程中土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些新植树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。
2 提高城市园林绿化的具体对策
2.1 提高对园林绿化的认识，加强政府引导，增加专项投资。城市园林绿化是生态环境建设的重要组成部分，是贯彻十九大提出的建设美丽中国的需要，也是进一步深化改革，扩大开放，改善投资环境，巩固泰安市国家园林城市、国家卫生城市、中国人居环境奖创建成果，争创全国文明城市的重要内容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以要把园林绿化建设作为关系城市可持续发展的大事，全力提高城市绿化水平和环境质量。因此，城市建设主管部门首先要加强对园林绿化工作的引导，为绿化建设提供科学的政策扶持和资金投入，正确处理绿化与环境投资的关系，把间接效益与直接效益挂钩，在保证环境与绿化质量的前提下，牢固树立长期绿化的思想，常抓不懈，确保城市园林绿化建设上水平、上档次、出精品[3]。
2.2 加强对绿化建设的规划引领作用。城市规划是建设的龙头，园林绿化应纳入城市建设整体规划，体现在地方特色城市建设规划中。城市规划往往只注重建筑物，很多城市未将园林绿化纳入其中，前国务院总理温家宝曾在《全国城市绿化工作会议》上强调指出，搞好城市绿化，对于改善城市生态环境和景观环境、提高生活质量、促进城市经济社会的可持续发展都有直接的作用。近年来各地对园林绿化投入增多，绿化工作取得了显著成绩，城市绿化水平有了很大提高。很多城市变绿变美了，但形成自身园林特色的少，大多相互模仿、照搬照抄。绿化小区大同小异，过于单调。应鼓励各地设计建造有特色的园林景观，不能只顾绿地占有率，好的绿化可提升城市档次。一个优美、整洁、绿意盎然的现代城镇不但可以大大改善居民的生活质量，而且体现了一个城市的品位和精神文明程度，从而也有利于改善投资环境。现代城市建设应请专家对园林绿化作整体规划，合理配置园林小区，充分利用地方树种，突出特点，提高城市品位。努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、具有特点的城市绿地系统[4]。
2.3 推动城市园林绿化建设法制化进程。习近平总书记提出，要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。结合在园林绿化建设中，就是要在编制实施城市绿地系统规划的基础上，编制完成城市大环境绿化规划、公园发展规划、郊区绿化规划以及建成区绿化的控制性详细规划；确定绿线范围，对已规划和建成的绿地全部实行绿线控制管理；全面贯彻国务院颁发《城市绿化条例》和配套的《城市绿线管理办法》，完善技术标准和规范；严格城市园林绿化企业资质管理制度，建立规划设计、施工以及养护管理的招标投标、质量监督制度。2017年以来，泰安市就着手进行了城市绿化条例的修编，经过多次调研、论证、公示等环节，目前已提交市人大常委会讨论，条例的颁布将有效促进我市园林绿化法制化进程。
2.4 注重与加强小城镇和城郊绿化。因地制宜地抓好小城镇、县城、村镇的绿化，提高绿化面积率，让高质量的绿色生活造福更多人。从而高度重视城市湿地资源的保护与管理，建成一批国家级湿地公园。城市规划区现有的林地、果园、茶园、草场以及河塘、水池等水面，纳入防护绿地和风景林地统一实施规划与管理，并保护自然生态。开展节水、节地型绿化，大力发展立体绿化。大力栽培和种植一些耐旱的节水型植物。
3 结束语
随着党的十九大要求的坚持人与自然和谐共生、坚持绿色发展的建设目标，城市建设尤其是园林绿化建设更需要增绿、添色、融文化、见品位，不断实现科学发展、循环发展。当然，园林建设也将会不断出现新要求、新变化、新问题。对此，园林工作者应积极响应党和国家的大政方针，坚持以人为本，融合发展，超前准备、创新管理、确保园林建设的健康发展，有效地改善和提升城市绿化景观和生态效果。
参考文献:
[1]张忠民.城市园林绿化及其施工技术研究[J].黑龙江科技信息，2011（1）
[2]梅亘.园林绿化施工及研究[J].中华民居，2013（27）
[3]陈添，金冠中.园林绿化施工研究[J].城市建设理论研究（电子版），2012（6）
[4]李鹏.城市园林绿化及其施工技术研究[J].科技创新与应用，2011（24）
论文作者:刘哲
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/23
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