摘要：由于社会以及科技的快速发展，目前城市化建设的主流之一就是建筑工程，工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，是项目建设全过程造价控制中不可缺少的重要环节，如何合理确定和控制工程造价，保证项目投资目标的实现。在这样的形势下，建设单位就一定要完成好建筑工程造价控制等相关工作，同时要将不同方面的管理本文主要介绍在施工阶段影响工程造价的控制和管理因素，从根本上分析施工阶段工程造价有效控制和管理的具体措施和方法，能够使得建筑项目的成本得到有效地管理，从而使得整个建筑项目更加具备投资效益。
关键词：工程造价 造价控制 控制
引言：为适应市场经济的需求，工程企业要想持续发展，首先就要对工程造价进行有效控制，因为这关系到是否可以最大限度地获得企业的经济利益。从经济角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价， 在行使工程造价控制时，存在着很多问题，使其不能对工程造价进行有效地控制，因此，工程企业必须采取相应的措施来避免工程造价失控，影响企业的经济利益。
1.实现建设项目工程造价有效控制的策略
1.1.统一思想，明确工程造价在施工管理中的重要性。当前的竞争是企业人才的竞争，人才的竞争在于人才思维和观念的竞争。在建筑行业内部做好工程造价管理的有效监管，同时鼓励管理层走出企业，接受系统的学习培训，帮其引入先进的管理思维和理念。不断完善和优化建筑企业内部的组织结构也是有必要的。重视对工程合同管理，重视施工单位企业的权利维护都是非常必要的。
1.2.支持社会专业的工程造价服务机构的发展。大力鼓励和支持社会工程造价服务机构和和中介发展，为广大建筑施工企业提供专业、有效的工程造价评估服务，帮助企业降低成本。通过发挥市场经济对建筑施工服务中介的促进作用，不断提升国内工程造价的评估水平。
1.3.在企业内部实施全面的预算管理是实现对工程造价有效控制的关键。通过实施全面的预算管理，工程造价的内容才能有效得以实施。在全面预算管理制度下，方案的制定都是会控制在预算的范围内，有效实现了成本控制。在全面预算管理下，任何突发事件都将及时反馈的项目开发商，实现了对施工成本高于或低于工程造价的有效监管，有效杜绝了资金流失问题的发生。同时，通过全面预算管理，资金使用都有了科学管理和监管，工程合同也被有效管理起来，就有效降低了了拖欠工人工资，拖欠工程款的现象发生。
1.4优化施工组织设计、促进工程造价的有效控制
施工组织设计（又叫施工组织规划） 是由施工单位编制的，用以指导施工准备和组织施工的技术经济文件，是施工企业管理现场施工的内部法规。尽量减少施工方案不合理带来的工程造价的增加，从中确定最佳的方案。工期是否合理应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准。直接费曲线与间接费曲线叠加起来可得到总成本曲线，与总成本曲线的最低点相应的施工时间，即为最佳的工期。所以，我们在确定工期时，应尽量可能接近最佳工期。
2.有效控制措施
2.1严格控制工程施工程序的变更
在工程施工过程中，要工程造价进行控制，要严格控制工程程序的变更。详细说来，就是构建一个完整的核算、支付和变更的控制系统，做好施工前的准备增大施工中的控制，不断改进施工中的控制。在提交变更报告的同时要提交处理方案，还要说明需要的资金，使其对工程造价明确，有效地控制造价。
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2.2完善工程造价控制制度
工程企业要不断完善工程造价控制制度，为工程造价控制奠定基础，实现最大程度的控制，以提高工程企业对工程控制的约束力，在最大程度上为建设工程营造一个比较统一，平等，依法报价、定价、审价的公正的环境。
2.3加强工程造价时时控制
由于工程建筑的工期长的特点，工程过程中发生的变化或是市场波动都是影响工程造价，要综合分析影响因素，评估已经花费的资金和预计产生的成本，对相关价格进行及时调整，成本控制工作中决策者应起到主要的作用，使工程的施工顺利进行。在建设项目的进行过程中， 科学合理地编制资金使用计划。对工程项目的资金使用和进度控制有所预测，消除不必要的资金浪费和进度失控，通过资金使用计划的严格执行，有效控制工程造价上升，最大限度地节约投资，提高投资效益。
2.4把握重点，加强项目施工环节的造价控制
加强建设项目管理，降低工程造价，更是项目管理的重中之重。施工阶段是把设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制，为合理确定工程造价，提供原始依据的过程。一般建设单位专业人员缺乏，技术力量相对薄弱，平时要重视同监理工程师多交流、沟通和学习，调动监理人员的主观能动性、充分发挥其监督职能，做好业主的技术管理参谋，为业主求得最佳投入产出。尽量降低变更费用，严格控制工程变更，合理务实地做好经济技术签证；未经工程造价控制责任人签字认可的签证不得结算工程款。施工月进度款审核，有关人员必须先对施工进度、质量验收，经工程造价人员审核工程量、价后，按合同相关条款给予拨款，防止工程款超付。
2.5重视工程造价资料管理
对工程造价资料管理要高度重视起来，首先构建一个造价资料系统，提供计价依据。 在工程施工过程中， 注意收集相关造价资料。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。主要的大中型材料价格要对市场进行询价后，实事求是的给予定价，相关负责人签字认价，并做好资料收集工作。比如工程费用支出资料或是经济参数资料等，为工程造价控制提供参考。而且要对资料进行有效地整理。在工程施工过程中，工程造价是指工程费用、材料与设备的费用和安装费用等。这些内容一定会有相应的资料，要及时进行整理，也是为了为工程造价提供资料参考。
2.6加强签证控制
工程企业在施工过程中，为了防止签证因素的影响。签证必须带有解释说明，保证准确和客观，说明签证的具体时间、地点和原因等方面。加强签证控制，不能放任，以防止问题的发生。由此，使得工程企业的施工项目在查询时可以有依据，可以有效地对工程企业进行工程造价控制。 严格控制现场签证管理，做到四方签证制度，所有现场签证必须经施工单位项目经理、建设单位项目负责人、总监理工程师、设计单位代表四方共同签字才有效。在工程结算过程中，经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证，更有的施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在施工过程中，通过有效的现场控制，可以避免这些情况的发生。
结语：在工程项目建设中加强工程造价的控制与管理，是一个长期艰巨的系统工作，有效控制工程造价必须采用技术和经济相结合的手段，对各个阶段实施全过程、全方位的控制。工程造价控制是动态过程，随着外界因素波动，而工程的施工阶段，更是个复杂多变，在前期难以预计分析的一个过程。加强建设项目的工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，从而提高对工程造价的控制和管理能力。只有有效控制工程造价才能使有限的建设资金得到合理使用；才能实现企业的投资目标；才能不断提高经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 戴荻茜.谈工程造价控制中存在的问题及控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013（12）.
[2]黄新亮，浅谈现代工程管理造价的强化措施—山西建筑科学，2001（10）
论文作者:叶梅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/26
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