建立以选题策划为核心的出版运行体系，本文主要内容关键词为：体系论文,为核心论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
出版过程客观上是一项工种。环节多，政策性和操作性很强的系统工程。其中选题是图书的种子，选题策划是选题成功的基础，起指导行动的作用。因此，以选题策划为核心是出版社充分发挥自主性优势的切入点。
但是，由于现行的传统机构设置和习惯的运作方式的局限，出版社难以充分发挥其自主性优势。传统机构设置强调以工作性质划分为基础的单向运行流程，即编、印、发，选题策划这一项工作隐含在编之中，其地位和作用没有被突出出来，容易滋生坐地等稿，坐地经营等弊端，从而使图书出版行为陷入被动性局面。同时，这种单线型分布使编、印、发成为流水线上三个不同的子系统，与之相对应的三个部门编辑部、出版部、发行部如果缺乏统一的运作控制，就容易形成划块封闭式管理。
以选题策划为核心的出版运行体系，其特点是一种动态的运作方式和以计划、协调、组织、制约机制为核心的管理模式。如果将选题策划比作主脑，则其神经牵动着每一个业务环节，形成一种辐轴型模式。在这种辐轴型模式中，选题策划事先约定了编什么、如何编以及对发行的预期，规定着印刷的质量、时间、数量，并使发行成为选题策划成效检验的关卡和信息反馈的窗口。这种模式将编、印、发推向了与外界有界面的前沿，社会意识、效益意识得到了强化，从而使图书出版走向主动、系统和连续。
这种辐轴型的管理，即是以选题策划为核心的协调、高效的编、印、发运作体系。它符合出版社主体地位的客观要求，同时有利于出版社抓住业务运行的规律，建构明确的管理体系。
与静态的分块管理不同，以选题策划为核心的编、印、发协调运作模式强调的是一种动态的、弹性的管理，它需要打破部门分割的界线，围绕选题策划这个中心开展工作。要使这种动态管理动而不乱、协调高效，难度很大，需要建立一系列涵括编、印、发各环节的运行体系及机制。
选题策划的目标、步骤和功能
选题策划依据已经掌握的出版资源和市场信息，预测出版发行趋势，分析选题成立的内部和外部条件，对出版行为的指导思想、目标、工作对象、策略、途径、步骤、人员安排、时间分配、经费开支、投入和产出的关系作出完整的方案。
其目标是：1.确立特定选题的存在价值与意义。2.评价特定选题的规模、效益。3.对一本书或一批书从内容到形式作整体规划。4.对从组织写作到营销设计的全过程进行总体构思。5.形成选题运作的指标、手段、运作流程及时间安排的总设计。
具体操作步骤如下：
1.进行市场调研，在掌握大量的信息的基础上，提炼出适应市场需求的选题。2.确定读者群，分析这一群体的阅读心理和购买能力。3.物色、组织作者，与作者一起讨论、制定编写提纲、体例，对作者提出写作要求。4.对选题的印数、成本、定价进行初步核算。5.组织文字编辑、美术编辑进行编辑加工和装帧设计，确定开本、用字、标题形式、全书出版格式、图案设计，封面、封底、扉页的设计及用纸等，对印刷商提出相应的印制要求。6.制定图书宣传、征订计划，促销计划。7.售后跟踪，根据反馈信息，确定重印、再版、改版计划，及时调整后续计划，设计跟进计划，开发系列产品。8.成败分析，经验总结。
通过选题策划，可达到以下功能：
1.规范出版行为。有了选题策划，增强了出版工作各个环节的计划性，操作规范就避免了顾此失彼。
2.指导出版管理。出版管理的依据一个是各种规章制度，一个是各种业务计划。选题策划是出版社业务计划的重要组成部分，选题策划经过论证、决策，开始实施，即成为一个行动纲领，起着指导出版管理的作用。
3.形成出版社特色。成功的选题策划应具备四个基本原则，即满足需求的原则，不可替代原则，时效长久原则，价格优势原则。这四个基本原则做到了，出版社自然也有了特色。
4.确保双效益的实现。选题策划有利于整体评价出版效益，协调出版社的短期利益与长期利益、社会效益与经济效益。
5.及时把握出版社的建设方向。年度选题结构和出版社的选题规划、特色要求，是由一个个具体的选题策划加以贯彻的。如果没有选题策划作保证，随意出版完全有可能使一个出版社对其长期出现亏损或丧失特色茫然无知。
建立选题策划的中心组织机构
选题策划是一项经常性的、复杂的高级出版活动，牵联着出版社的各个方面。仅从人力配置上看，就需要社内外各种人员的参与。因此，在分块管理模式中，很多选题策划工作难以展开，或开展以后没有结果，最后还是由少数人拍定，其成功率就难以得到可能的保证。
针对选题策划牵涉面广这一特点，选题策划必须有一个常设的中心组织机构，实施对选题策划的组织、分工、协调、管理，并建立选题档案和信息库。
选题策划中心组织机构负责建立选题策划人员的组合及其权力、利益配置机制、选题策划的论证和监督机制，受理选题推荐，因项目组织具体的选题策划人员，对成熟的选题策划方案组织出版家、学科专家、发行商进行论证，评选和奖励优秀的选题策划方案，监督选题策划方案的执行情况。定期组织图书市场调查、本版书市场占有率调查、作者座谈会等活动。确保选题策划的科学性、民主性、可操作性以及实施的完整性。
选题策划信息库包括图书出版总目、在版图书目录、作者名录、发行商名录，出版机构、发行机构、印刷机构的相关资料，与出版社出版特色相关的学科二次文献、 专家资料、 学术综述及进展报告， 在Internet上建立出版社的E－mail 地址、 Homepage 及本社可供书目（book in print），设立网上书店及出版社信息导航， 积极加盟网络发行信息系统如列入国家“金版工程”重点项目的“全国出版物发行信息网络”、中国书刊发行业协会等建立的中国可供书目数据库、教图发行网、北京图联出版物电子联销网等。通过对选题信息库的作用，形成行业动态信息、读者需求信息、作者活动信息、图书销售信息、同类书出版信息、社会热点信息等等，这是选题策划运行的基础。
形成与选题策划相配套的运行体系及内部机制
选题策划的实施必须有与之相配套的协调、高效的运行体系，包括：人力资源配置体系，编、印、发协调体系，图书发行的市场营销体系，图书质量保障体系，出版的现代化体系等。
人力资源配置体系
人力资源是出版社最宝贵的资源。人力资源的配置，是出版社实施管理最根本的、也是最重要的手段。
人力资源具有再生性和中介性两大特色。再生性指人力资源在一定时期内，随着体力、智力消耗不断地得到补偿，不仅自身依然存在，而且还能源源不断地产生新的生产力。中介性指人在物流、财流中起着中介组合的作用。人的中介性还具有另外一层意义：协调。机构设置是死的，但人是活的，人永远处在机构之间矛盾的中介地位，人的问题解决了，机构之间的运行可能也就协调了。
根据人力资源的上述特点，开发人力资源需要建立三个机制。
竞争上岗机制。建立动态岗位制，打破策划与非策划、编辑与非编辑、校对与非校对、发行与非发行、编内与编外的界限，提供施展身手的均等机会，奖勤罚懒、奖优罚劣。
激励机制。包括领导行为激励，群体形象激励，目标激励，民主激励，价值激励，等。
培训机制。专业人员须与外界不断地进行信息交换，在吐故纳新中不断改善知识结构，才能创造性地开展工作。出版社应有计划、有制度地开展形式多样的培训工作。
编、印、发协调体系
编、印、发是三个性质不同的生产过程，与这三个生产过程相对应的三个业务部门，即编辑部、出版部和发行部。这三个部门的关系构成了出版社图书生产过程的基本生产关系。
在传统的计划体制下面，编辑部、出版部、发行部各司其职，彼此之间不会发生明显的矛盾。市场经济发展以后，三个部门之间关系矛盾凸现出来。造成这种局面的原因有三点。第一，利益趋动机制的引进，改变了三个部门之间的利益关系。由于取得利益的方式不同，利益分配在量上出现差异，这种差异的存在导致不同部门之间人事流动、工作效率、心态的不平衡。第二，在激烈的市场竞争中，三个部门之间的关系不是简单的资源和财源的传递，而是要求配合默契、相互依存，在这种环环相扣、相互牵制的关系中，部门之间相互的预期和担忧愈显突出，彼此要求便越来越高，堆积起种种压力。这些压力得不到很好的解决，就会造成运作效率低、成本高，甚至造成出版社管理瘫痪。第三，由于一些出版社进入市场的准备不足，很难在同一问题上作出与直接面对市场的编辑部、发行部同样的反应。这种管理层认识和实践上的相对滞后，导致面对编、印、发各部门经常出现的不协调束手无策。
建立编、印、发协调体系，是出版社经营管理的一项基础工程，其内涵应包括生产调度机制，交互检查、监督机制，利益均衡机制，多功能配合机制。
生产调度机制。设置专人从事生产总调度，及时发现问题，及时处理生产中出现的各种矛盾。
交互检查、监督机制。例如，编辑在签清时，起检查校对质量的作用，校对工作同时也可以监督编辑加工质量，发行部验收入库是对出版部印刷质量的检查，成本核算和会计报表起着督促发行工作的作用，等等。
利益均衡机制。在选题策划方案的规划中，编辑周期、出版周期、印刷质量、印刷成本、发行回款周期都是可以约定的，在此基础上合理调整编辑部、出版部、发行部的利益分配关系，就有可能弱化编、印、发之间的矛盾，实现预期目标。
多功能配合机制。例如，责任编辑和策划编辑同时在版权页上署名，既体现了策划编辑的劳动成果，也促使策划编辑和责任编辑相互配合。
图书质量保障体系
图书质量是在图书生产流程中逐步形成的。图书生产流程一般可分为选题、组稿、编辑加工、封面设计、内文版式设计、录入排版、校对、签清、印刷。在这个复杂的生产过程中，选题、编辑加工、校对是控制图书质量的三个关键环节。选题质量保障主要是建立选题论证、监督机制。现行的质量保障体系没有涉及选题质量保障，这是单纯生产管理的弊端之一。加工质量和校印质量的保障机制的关键是要建立审读机构和审读制度。要改变书出后抽样审读的现行做法，对所有初版图书的清样进行全面审读，审读不合格的清样不能发往印刷厂。这是改变无错不成书，切实保障编校质量的惟一途径。审读机构可以由编外、退休编辑组成。
图书发行的市场营销体系
市场需要去研究、开发、占领和管理，这就是市场营销体系的基本构成。图书发行的市场营销还应该包括参与选题策划和组稿职能，收集市场信息的职能等。
图书市场营销体系包括专职、兼职推销员的运作机制，推销员、储运、财务相互制约机制，销售商的管理机制，宣传、征订、信息反馈机制等。
出版的现代化体系
90年代以来，发达国家的出版业大规模进入了出版的多媒体时代，纸、磁、光、电多种媒体并存是未来出版物的方向，而且，随着计算机的普及和人们阅读习惯的改变，光盘出版和网络出版的份额会越来越大。有的选题同时可以用图书、电影、照片光盘、录像带、只读光盘、小影碟、软件、广播节目、电视节目等多种方式出版，传统的出版方式显然无力支撑信息数字化的趋势。其次，计算机网络技术、通信技术的普及使读者获取信息的方式、阅读方式都发生了改变。网络订购、网络书目信息查询普遍开展，出版社、发行商、书店之间的业务联系也将通过网络进行，这一切影响了出版社的信息交流、信息发布模式及业务处理模式。第三，正确、及时、高效的管理手段是出版社发展的基础，传统的经验式管理应让位给科学的、质量管理与定量管理相结合的现代化管理模式。因此，建立出版的现代化体系，不仅要独立设立电子出版部，而且应建立出版社的现代化信息交流系统、现代化业务处理系统、现代化出版管理系统。
把以上各体系作为选题策划运行的配套体系，这种认识有如下意义：
1.可以把出版社的管理工作分为两个层次，其一是选题策划，其二是生产管理。选题策划不仅解决源头活水问题，而且是整个选题运作过程的总方针。生产管理则依照选题策划方案实施具体管理。
2.在生产各岗位的人，可以通过人力资源配置体系，根据需要进入或退出选题策划，保证选题策划和其他工作协调开展。
3.出版社建立现代企业制度尚处在理论研究的初始阶段，在这种形式下，原有职能部门不可能改变，事实上也不需要改变，关键是要通过增设对选题策划、生产调度、审读实施管理的职能，指导生产，协调矛盾，保证质量。
4.在考虑权力配置时，社长作为出版家，主要抓两极，一极是选题策划体系，一极是人力资源配置体系。副社长作为企业家，管理其他运行体系。现行的权力配置与编、印、发三块一一对应，总编管编辑部，副社长分别管出版部和发行部，三块之间的协调只有一人能做，即社长。而在上述编、印、发运行体系中，每一个体系几乎都必须考虑编、印、发的全过程，这是编、印、发协调运行的基础。