2005年农业经济与农村发展研究综述，本文主要内容关键词为：农业经济论文,农村论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放初期，中央连续出台了5个关于农村、农业、农民问题的“一号文件”，推动了农村经济社会的历史性变革。2004年的“一号文件”再次将人们的目光吸引到农村，农业经济与农村发展的活力开始逐步被激活；又经历了一年的时光转换，2005年的“一号文件”使得农民增收效果及支农政策效应取得了更大的成效。同时农业经济与农村发展学科也逐渐成为经济社会学科当中的显学，学术研究表现出了空前的繁荣。作为我国农业经济与农村发展学科领域最重要的一块文献阵地，我们深深感受到了这一时代发展的趋势，从2005年全年文献转载来看，无论是研究内容体系还是方法论都有许多创新和发展；尤其是新人、新刊出现的频率在持续增加。实践政策领域的广泛关注带动了学术研究的繁荣，而学术研究的繁荣和发展对于农业与农村经济的持续发展又提供了理论奠基和政策指导。
一、2005年重点研究领域回顾
围绕我们的选题思路及稿源情况，2005年我们在原农业经济栏目为主的基础上，又适时增设了多个农村发展相关的栏目，以选稿量为标准，“三农”总论、土地经济、粮食经济、农村劳动力转移、农村金融、农村反贫困、农产品国际贸易、农民收入等栏目相对文献比较集中，稿源质量比较高，总体来讲涉及农业要素问题的研究相对比较集中。
（一）关于农村宏观经济的运行。当前，“三农”问题已经成为中央政府与社会各界高度关注的社会焦点，其能否顺利解决直接影响到中国农业的可持续发展与社会经济的全面进步。从历史发展的角度来看，“三农”问题的生成与出现，有其历史的必然性；而从现实运行的角度来看，“三农”问题的存在与发展同样有其客观的现实性。对其成因的系统分析，显然是我们寻求“三农”难题化解路径的基本前提条件。所以，本年度“三农总论”及“城乡统筹与农村发展”等栏目内容比较丰富和充实，同时，受国家宏观经济政策导向的影响，在“三农总论”中，就和谐社会与新农村建设的宏观政策论文占了相当数量。
（二）关于农业要素问题。土地、劳动力和资金是农业生产最重要的基本要素，与往年一样，2005年大量的稿件集中于此，其中土地经济问题转载53篇，农村金融转载15篇，劳动力相关文献转载38篇。就研究内容而言，从生产要素的观点创新到优化组合，从生产要素的投入与农业经济增长的关系到生产要素的结构性调整，学术界对此都进行了深入系统的讨论和研究。此外，农业生产要素流转对推动我国农业、农村经济结构和整个国民经济结构的变革和经济发展水平的提高产生了非常重要的作用。在农业生产要素流转所形成的积极作用中，劳动要素最为显著。农业劳动力要素的非农化流转，带动了农村产业结构调整，增加了农民收入，启动了农村工业化和农村城镇化进程。所以，农业生产要素的流转一直是近年来学术界关注的热点问题。同时，这些文献基本都关注到了在农业生产要素流动和农产品市场流通中市场调节的基础性作用，将有利于提高各种资源在农村经济中的配置效率，增加农村经济的活力。
（三）关于粮食经济问题。粮食安全历来是一国经济安全体系中的重要组成部分，无论发达国家还是发展中国家都对此给予高度关注，尤其是发展中国家更容易受到粮食非安全的威胁。我国作为一个农业大国，农业在整个国民经济中占有突出的地位。2005年底，第13亿个中国人诞生，如何解决全国人民的吃饭问题，保持较高的粮食自给率，这不仅是一个重大的经济问题，而且也是一个重要的政治问题。所以粮食经济相关的研究也历来是学术界关注的核心领域。2005年也不例外，全年我们共转载粮食问题相关文献41篇，主要集中在粮食安全、粮食流通体制、储备粮问题、粮食补贴问题以及粮食主产区区域规划等相关问题。整体来讲，文献质量较高，无论是研究内容还是规范研究方法的应用上都普遍好于其它栏目的文献。2006年是“十一五”计划的开局之年，我们依然会对粮食经济问题给予关注，尤其是对整个“十一五”期间粮食生产、消费、贸易等问题的相关研究要重点关注。
（四）关于农业产业化问题。农业产业化是一个从90年代开始逐步走向成熟的极具中国特色的概念，在理论学术界一直被广泛讨论。随着研究的不断深入，来自于方法论等方面的限制越来越明显，大量研究表现出了重复和苍白。在这种背景下，许多学者开始转换视角，从方法论的角度寻求创新，出现了一些运用契约理论和博弈论等解释农业产业化问题的新思路。此外，还有许多学者开始关注农业产业化的组织制度创新及其与现代化、市场化以及生态经济之间的关联，也得出了许多新颖的结论。
（五）关于农村反贫困问题。2005年，中央政府继续高度重视农村贫困问题，制定并组织实施了一系列惠贫政策和措施，加大财政对反贫困的支持力度，大幅度降低农民特别是贫困地区农民的税费负担，加快农村社会保障体系建设步伐，以农业生产为主的低收入农户和其他脆弱群体广泛受益。经过全社会的共同努力，农村反贫困工作取得了新的进展。多年来，农村反贫困问题研究一直是理论学术界的核心领域之一，2005年随着反贫困工作的持续深入进展，学术研究也开始向纵深发展，出现了许多内容体系有创新的规范化的以实证研究为主的学术文献。
（六）关于农村发展问题。“三农问题”的产生和难以解决的原因是与国家行政管理结构和政策体制上的问题相关联的，它不仅触及到了基层管理体制的结构性问题，而且业已跨越了农村社会经济的边界，触及到国家宏观政策及行政管理体制中的结构性问题。解决“三农”问题维持农村稳定必然涉及农村治理结构及模式的结构性变化，涉及农村社会经济政策和治理方式的大幅度调整和创新。所以，乡村治理是中国现代化进程中一个十分重要的问题，关系着九亿农民的生活和命运，也与国家的稳定与发展密切相连。一直以来都是受到学术界广泛关注的，“百家争鸣、百花齐放”，2005年开始，除了传统农业经济栏目外，我们还加大了农村发展相关研究领域文献的转载。推出了一批优秀的文献和优秀的作者。
二、2006年的展望
中央农村工作会议刚刚结束，我们似乎已经感受到了2006年又必将是一个将农业问题摆在重要位置的一年。我们有理由相信，对“三农”问题的持续关注，一方面会更加有效的激活农村经济活力，促进农业经济增长与农村发展，另一方面也必将在更大程度上带动农业经济与农村发展学科的进一步繁荣。对于2006年的工作思路，除了在强调以往选稿重点的前提下，我们认为有几个领域是需要加强和关注的。
（一）农村合作经济。在我国20世纪80-90年代曾经有相当长的一段时间，学术界对合作化、集体化和现代化等问题进行过深入系统的研究和讨论，尤其是对于合作经济的讨论是比较充分和深入的。但是，由于法律层面及政策层面的制度性障碍，合作经济组织在中国的起步却是比较晚的。当前全国人大正在加紧组织农村合作经济组织法的立法工作，结合当前方兴未艾的农村合作经济组织发展趋势，我们有理由相信，包括2006年在内的以后若干年内，对于农村合作经济组织的理论与实务相结合的学术研究会得到不断强化和发展。
（二）农民工问题。近年对城市农民工问题的研究较之初期己逐渐走向深入，不同学科的学者们都注意到城市农民工是一个边缘群体，在对这一研究对象主体地位的边缘性特征方面，形成了一定的共识。他们均注重从各自学科的理论视角出发，从不同方面解释城市农民工现象，形成了多角度、多层次、多方面的结论。但是，根据我们所掌握的文献，以及参考许多学者的文献综述资料，发现研究者的调查对象多从某一城市或地区选取，难以显示调查对象之间的差异性，研究者调查中的方法和指标也不同。因此，不同学者研究的结论缺乏可比性，其效度、信度难以准确说明，更难以解释对同一问题研究中得出的不同结论。同时，对城市农民工目前的状况描述、解释多，对未来的状况或趋势研究不够，预测性研究较少，有限的研究也难有说服力。此外，在研究解决城市农民工存在的问题方面，所提的对策建议虽不少，但以抽象的思路、原则比较多，相对而言可操作的具体政策、措施、办法明显不足，研究的成果可用于实际工作的不多。我们希望2006年能够检索到更多的相关优秀文献。
（三）世界农业经济与农村发展政策。中国的现代化发展离不开国际农业经济与农村发展政策及理论研究的借鉴，从以往所选用稿件的数量和质量来看，关于国际农业经济与农村发展政策及理论研究的文献整体较少，且质量不高。绝大多数稿件也仅是对国外的简单描述和评论。在WTO的时代背景下，世界各国经济相互影响、相互作用越来越明显，深入系统的研究比较分析各国农业经济、农村发展等相关政策法规，借鉴成功的经验，可以有效避免许多改革过程中的弯路和曲折。
（四）农村人力资源。三农问题的核心是农民问题，而农民问题的核心是教育问题。我国小康的低水平、不全面、非均衡主要表现在农村，而农村的低水平、不均衡，首先表现于教育与人力资源的低水平、不平衡。因此，我国农业和农村经济发展，必须实现一个历史性的变化，即从长期以来以自然资源开发为主，转向以人力资源开发为主。我国农村人力资源状况令人堪忧，这与其庞大的数量特征很不相称。从发达国家的发展历程来看，农业快速增长无不得益于人力资本投资。所以，在经济竞争全球化、资源配置市场化、知识经济主导化的新形势下，把开发农村人力资源作为我国全面建设小康社会，建设现代农业的突破口和着力点，是具有重大战略意义的。最近中央出台的许多政策已经开始关注这一问题，国家农业部也专门将这一选题作为重大项目开始系统研究。所以，我们认为2006年农村人力资源开发工作将得到重视和加强，从而也会带动相关学术研究向纵深发展。
以上所列举的几个方面，有些是在理论学术界已经讨论的比较成熟，对政策实践具有较强指导意义的领域；有些是在选稿过程中容易忽视的领域，我们在2006年的选稿过程中会不断创新、完善机制，力争将国内农业经济与农村发展研究领域最优秀的文献检索选录进来，一方面为理论学术研究提供文献平台，另一方面为国家农业政策实践提供思路与理论基础。
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